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        化工企業(yè)鐵路專用線基層站段應(yīng)急管理的實(shí)踐與探索

        2018-06-29 06:43:48王斌
        大陸橋視野 2018年5期
        關(guān)鍵詞:?;?/a>預(yù)案行車

        文/王斌

        化工企業(yè)鐵路專用線比較特殊,既有大量危化品集結(jié)在站場(chǎng)形成罐區(qū),同時(shí)又有火車在線路上行走。應(yīng)急方面既有?;贩矫娴膽?yīng)急,又有鐵路行車、調(diào)車方面的應(yīng)急。所以對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的評(píng)估、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的確認(rèn)、人員職責(zé)的分配、物資調(diào)配等方面要提前做好具體分配,讓一線員工認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),把事故造成的危害降到最低。

        一、應(yīng)急管理

        1.建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)(圖1)。

        示范站應(yīng)急機(jī)構(gòu)由應(yīng)急指揮,專業(yè)工作組,現(xiàn)場(chǎng)救援組組成。其中應(yīng)急指揮由站長(zhǎng)擔(dān)任,起到對(duì)外協(xié)調(diào)對(duì)內(nèi)統(tǒng)一指揮的職能;專業(yè)工作組包括運(yùn)行副站長(zhǎng)、工程師、核算員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的組織救護(hù)后勤保障等工作;現(xiàn)場(chǎng)救援組為當(dāng)班班組,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際救援等。

        2.完善應(yīng)急預(yù)案、職責(zé)。

        預(yù)案的制定要先開展危害識(shí)別活動(dòng),對(duì)可能發(fā)生的事故進(jìn)行一一評(píng)定,按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估圖來(lái)判定風(fēng)險(xiǎn)的可控性與危害性,對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)程度較高達(dá)到事故的進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案制定。制定時(shí)要把關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)把控方法制定出,不要將預(yù)案流于形式,要使預(yù)案有指導(dǎo)作用有可操作性。

        職責(zé)的制定要求細(xì)化到每一步,而且要與應(yīng)急預(yù)案相互吻合,職責(zé)中不應(yīng)該有人名,不能為現(xiàn)在的模板制定預(yù)案要讓預(yù)案成為以后的模板,這樣不管是誰(shuí)走上了崗位都會(huì)知道自己該去干什么。

        二、應(yīng)急培訓(xùn)

        1.培訓(xùn)前分析。

        制定培訓(xùn)前要先對(duì)培訓(xùn)進(jìn)行分析,對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)加強(qiáng),主要的分析可以分為三大類“應(yīng)急組織的分析”,分析應(yīng)急組織是否劃分合理,“應(yīng)急人員的分析”從人員的能力、體能等多方面進(jìn)行評(píng)估,“工作范圍分析”對(duì)劃分的應(yīng)急范圍進(jìn)行分析,看是否超出能力或者還能繼續(xù)擴(kuò)展工作范圍。

        2.制定培訓(xùn)計(jì)劃優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容。

        根據(jù)培訓(xùn)前分析定出合理的培訓(xùn)計(jì)劃有時(shí)甚至比培訓(xùn)過(guò)程更加重要,要做到定人定向,而且方式要多變不要讓員工有走過(guò)場(chǎng)的感覺(jué),第三培訓(xùn)的時(shí)間要定的相對(duì)合理,避開工作高峰時(shí)段,讓員工以飽滿的狀態(tài)參加培訓(xùn)。

        培訓(xùn)內(nèi)容走向優(yōu)化則是應(yīng)急培訓(xùn)的關(guān)鍵培訓(xùn)內(nèi)容關(guān)注的要點(diǎn)注重從員工出發(fā),從崗位出發(fā),未實(shí)際操作轉(zhuǎn)化而來(lái)。根據(jù)季節(jié)的變化等要及時(shí)作出調(diào)整。

        3.應(yīng)急培訓(xùn)的方式要多變。

        不是否決傳統(tǒng)的上課制度,我認(rèn)為集中的課堂培訓(xùn)是知識(shí)灌輸?shù)闹饕緩街?,只有在這樣一個(gè)環(huán)境才能讓員工普遍掌握一些必備的理論知識(shí)。同時(shí)在加入一些特色的培訓(xùn)比如:探討研究法、模擬情景、媒體教學(xué)法等。大幅度調(diào)動(dòng)員工積極性。但是在培訓(xùn)后一定要進(jìn)行對(duì)反應(yīng)、行為、效果進(jìn)行總體評(píng)估一次次吸取經(jīng)驗(yàn)。

        三、開展應(yīng)急演練

        基層應(yīng)急演練為依據(jù)應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急操作卡,開展的應(yīng)急響應(yīng)和初期應(yīng)急處置的活動(dòng)。如下圖則為應(yīng)急演練體系流程圖(圖2)

        現(xiàn)場(chǎng)演練按照中國(guó)鐵道出版社出版的車務(wù)系統(tǒng)行車作業(yè)應(yīng)急處置,多為行車設(shè)備故障應(yīng)急處理,而在化工企業(yè)防火要求中多為?;穬?chǔ)運(yùn)消防應(yīng)急處理。

        建議應(yīng)急演練中要兩手共抓,對(duì)于行車安全中的設(shè)備應(yīng)急要嚴(yán)格執(zhí)行鐵路標(biāo)準(zhǔn),而儲(chǔ)運(yùn)危化品要按照石化公司標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,這樣既能保證安全行車,同時(shí)對(duì)于站內(nèi)存放較多的危化品進(jìn)行規(guī)范管理,有急可應(yīng)。

        1.桌面演練。

        桌面演練即是針對(duì)某一特定發(fā)生的潛在危害及事故,按照應(yīng)急職責(zé)的分工,事件響應(yīng)的流程及事件變化的過(guò)程借助視頻、應(yīng)急平臺(tái)、計(jì)算機(jī)等手段進(jìn)行模擬式討論,模擬應(yīng)急行動(dòng)的演練活動(dòng)。

        桌面演練注重流程的把控,優(yōu)點(diǎn)在于開展較為便捷,而且物資投入不需要太多,在這樣的推演中可以快速發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,讓員工快速熟悉崗位職責(zé),快速點(diǎn)評(píng)。

        2.取得效果。

        建立健全應(yīng)急體系,同時(shí)開展了實(shí)際、桌面應(yīng)急演練,可以對(duì)員工有較大的提高。

        3.是在發(fā)生應(yīng)急事件的時(shí)候,可以快速做出對(duì)的判斷,按照應(yīng)急預(yù)案中的要求可以早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置更為有效的控制風(fēng)險(xiǎn)。

        4.是各專業(yè)口職責(zé)清晰,與兄弟單位合作與上級(jí)部門聯(lián)絡(luò)時(shí)職責(zé)明確,專業(yè)對(duì)口,做到快速反應(yīng)、精準(zhǔn)處置、提高整體的應(yīng)急能力。

        5.是在發(fā)生應(yīng)急事件時(shí),基層單位在恢復(fù)安全生產(chǎn)的同時(shí),注重了環(huán)境保護(hù)、及輿論有效控制,保證了安全環(huán)保,還保證了輿情的控制。

        6.是在發(fā)生應(yīng)急事件的時(shí)候能夠有效的調(diào)運(yùn)物資,科學(xué)有效的進(jìn)行配置,協(xié)調(diào)一致,使工作更為時(shí)效。

        四、結(jié)論

        通過(guò)對(duì)應(yīng)急工作的管理及應(yīng)急演練的開展有幾點(diǎn)自己的認(rèn)識(shí)總結(jié)。

        1.加大應(yīng)急管理的培訓(xùn)力度,平時(shí)加大學(xué)習(xí)力度,提高應(yīng)急方面的綜合操作素質(zhì)。

        2.提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),使員工加強(qiáng)應(yīng)急管理意識(shí),提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

        3.注重實(shí)戰(zhàn)演練,以演練當(dāng)做實(shí)戰(zhàn),能使員工更加真實(shí)的面對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng),從現(xiàn)場(chǎng)中找出真實(shí)的差距。

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