陳慧萍 鄧其盛

農(nóng)業(yè)是我國的第三產(chǎn)業(yè)，而畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分，影響著農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。2017年，永安市在農(nóng)林牧漁業(yè)取得了顯著的成效，總產(chǎn)值達(dá)到了51.16億元，同比增長了4.63%，其中畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比例穩(wěn)步上升，逐漸成為永安市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中最主要的支撐產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長點。但是畜牧業(yè)仍存在很多問題：畜牧業(yè)經(jīng)營方式還是粗放型經(jīng)營，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式主要靠養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴(kuò)大和飼養(yǎng)的增加進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)效益的增長空間有限，阻礙了永安市畜牧業(yè)的發(fā)展。因此，在2018年必須加快畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，以畜牧業(yè)科技進(jìn)步為重點，以畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，全面推進(jìn)畜牧業(yè)的建設(shè)，實現(xiàn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；B(yǎng)殖，進(jìn)而推進(jìn)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的產(chǎn)業(yè)農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

1 畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的概述

畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長是指一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)畜牧業(yè)產(chǎn)出的增長，主要包括兩大類：畜產(chǎn)品的增長和畜牧業(yè)產(chǎn)值的增長，而畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式指的是對畜牧業(yè)整個生產(chǎn)力系統(tǒng)的效能和發(fā)展?fàn)顩r起決定作用的生產(chǎn)要素分配、組合和使用方式，其本質(zhì)在于對畜牧業(yè)生產(chǎn)要素的利用方式。

2 畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，永安市畜牧業(yè)在各級黨委、政府高度重視和大力扶持下，以相關(guān)業(yè)務(wù)部門的大力宣傳為主要方式，以科學(xué)技術(shù)為指導(dǎo)；堅持以市場為導(dǎo)向，農(nóng)民增收為目的，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為突破；不斷的加強(qiáng)畜牧的防疫和檢疫工作，積極引進(jìn)和推廣新技術(shù)，大力建設(shè)畜牧業(yè)生產(chǎn)基地，促進(jìn)畜牧業(yè)的持續(xù)、健康和穩(wěn)定發(fā)展。2016年，完成了5家生豬養(yǎng)殖場的升級和改造；2017年畜禽生產(chǎn)總體保持穩(wěn)定，全年生豬出欄19.5萬頭、肉禽484萬只（羽），分別降低11.3%、3.2%；蛋禽38萬只（羽），比增46%；肉蛋奶總產(chǎn)量2.8萬噸，與2016年保持基本持平。另外，2017年和2018年共有4家生豬養(yǎng)殖場項目已獲得批準(zhǔn)和正處于建設(shè)中，預(yù)計年底完工。

3 畜牧業(yè)發(fā)展存在的問題

3.1 專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重缺失，不能保證工作的正常開展

基層畜牧站是國家設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層動物防疫機(jī)構(gòu)，盡管國家對其加大了投入和建設(shè)，但是由于基層防疫工作的地域分布較廣，相應(yīng)的工作量很多。一般的基層畜牧站工作人員只有3～4人，甚至有的只有2人，導(dǎo)致他們無法擔(dān)負(fù)起大面積的畜禽的生產(chǎn)發(fā)展、檢疫和防疫等等工作，不能在短時間內(nèi)完成工作。其次，大部分農(nóng)村工作人員沒有經(jīng)過專業(yè)院校的培養(yǎng)，文化水平普遍較低，這就造成農(nóng)村隊伍力量的不強(qiáng)，進(jìn)而導(dǎo)致在實際的工作中不能保證其能夠有效地實施。

3.2 畜禽污染整治工作形勢依然嚴(yán)峻

目前，三明市對畜牧業(yè)進(jìn)行了規(guī)模養(yǎng)殖，存欄量也就不斷的增加，這也造成了本市及周邊地區(qū)的畜禽污染整治工作仍比較復(fù)雜，比如養(yǎng)殖場的糞便處理設(shè)施的不完善、畜禽糞便的隨意處理，導(dǎo)致污水橫流和臭氣熏天等。雖然在2017年對其進(jìn)行了多方面的有效地控制，但是一些地區(qū)的畜禽污染依然存在，甚至已經(jīng)危害到了人類的健康。這都是由于過度追求對畜牧業(yè)的發(fā)展速度，忽視畜牧業(yè)的發(fā)展與周邊生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，使得周邊的生態(tài)環(huán)境不斷的遭受到污染和破壞，引發(fā)一系列的環(huán)境污染問題。

3.3 市場行情的掌握不全，導(dǎo)致產(chǎn)銷脫節(jié)

由于受華融禽業(yè)轉(zhuǎn)型和肉雞價格下降，影響了家禽的出欄量。這是因為未及時的掌握市場信息，了解到市場上的畜禽供需關(guān)系，導(dǎo)致養(yǎng)殖戶盲目的進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)的擴(kuò)大，使得市場上的畜禽供過于求。另外，還因為缺乏完善的收購、加工、銷售于一體的相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)和畜禽加工龍頭企業(yè)，使得大部分養(yǎng)殖戶或者農(nóng)民只能依靠自己進(jìn)行自產(chǎn)銷，進(jìn)而導(dǎo)致畜禽產(chǎn)銷嚴(yán)重脫節(jié)。

4 畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變

4.1 加快畜牧業(yè)向節(jié)糧型轉(zhuǎn)變

飼料是畜牧業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是降低畜牧業(yè)生產(chǎn)成本的關(guān)鍵因素。因此，可從三方面對其進(jìn)行開發(fā)和利用。首先，農(nóng)業(yè)種植必須進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，合理分配糧食和飼料的種植面積比例，為畜牧業(yè)的發(fā)展提供充足的飼料供給；其次，提高氨化秸稈的應(yīng)用范圍，提高畜禽的消化率，減少化肥的污染，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的生態(tài)循環(huán)，進(jìn)而發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)；最后，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)飼料的開發(fā)和推廣應(yīng)用，降低三明市單位畜牧產(chǎn)品的消耗量。

4.2 加快畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變

必須根據(jù)具體的實際情況，選擇合適的產(chǎn)業(yè)化形式，引導(dǎo)農(nóng)民自主走向市場，提高畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。首先，市政府要加大對畜牧業(yè)的關(guān)注和重視，制定相關(guān)的政策和法律，保證畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的正常運行，及時為畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶或者企業(yè)提供市場相關(guān)信息；其次，加大對龍頭畜牧業(yè)企業(yè)的扶持力度，建立我市專門的畜牧產(chǎn)品品牌，提高市場占有率；最后，還要加大對畜牧業(yè)的資金投入，建立多元化的投資主體，實現(xiàn)對畜牧業(yè)的有效資金保障。比如為畜禽養(yǎng)殖戶提供資金的貸款、引導(dǎo)大型企業(yè)進(jìn)行投資等。

4.3 提高畜牧業(yè)相關(guān)人力素質(zhì)

人力資源是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長方式的主要影響因素，因此，要加大對畜牧業(yè)的人力的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和技能培養(yǎng)。具體可以通過教育培養(yǎng)專業(yè)畜牧業(yè)人才，轉(zhuǎn)變農(nóng)村養(yǎng)殖戶傳統(tǒng)的養(yǎng)殖觀念和提高他們的養(yǎng)殖技能。最終提高畜牧業(yè)養(yǎng)殖人員的素質(zhì)，培養(yǎng)新型善管理、懂技術(shù)、會經(jīng)營的復(fù)合型人才。

綜述，實現(xiàn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，必須改變經(jīng)營方式，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，利用科學(xué)技術(shù)和教育提高畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長效益。使得畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式向集約型、節(jié)約型和環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。

（作者單位1.366000福建省永安市科技局；

2.366000福建省永安市農(nóng)業(yè)局）