趙迎春

寬甸滿族自治縣地處長白山余脈，坐落于遼東鴨綠江畔，是全省最大的少數(shù)民族邊境縣，境內(nèi)地域廣袤，植被為長白植物區(qū)系和華北植物區(qū)系的交匯處，生物群落多樣性，森林覆蓋率高達(dá)76%左右居全省榜首，豐富的森林資源為野生中藥的生長提供了得天獨(dú)厚的優(yōu)越環(huán)境條件。據(jù)專業(yè)部門調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣野生藥用植物122科，960多種，具有鮮明地理標(biāo)志的石柱參、遼細(xì)辛、遼五味、刺五加、北蒼術(shù)、益母草、淫羊藿、山楂、核桃楸、木雞等當(dāng)?shù)厮幉南碜u(yù)海內(nèi)外，屬于滿族醫(yī)藥的主打藥源品種，其中石柱參被列入國家第一批農(nóng)業(yè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。區(qū)域內(nèi)野生藥用植物品種約占東北地區(qū)藥用植物種類的70%，其中90%以上品種為資源性品種，是遼寧省東部山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)中藥材6市基地市之一，而且丹東地區(qū)被中國民族醫(yī)藥協(xié)會冠名“中國滿藥之都”的稱號

1 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

寬甸地區(qū)中藥材人工馴化栽培歷史最久遠(yuǎn)的是石柱參，已有400多年的歷史，大部分栽植品種始于二十世紀(jì)60年代，栽植的品種大多為人參、遼細(xì)辛、天麻、平貝母、遼五味、關(guān)玉竹、羊乳等近20個品種。目前全縣栽培中藥材留存面積61萬畝，其中林下參40萬畝，園參4萬畝，關(guān)玉竹6萬畝、遼細(xì)辛2萬畝。遼五味1萬畝。其它小品種面積8萬畝。各種家庭農(nóng)場31個，產(chǎn)業(yè)大戶22個，主要大型加工企業(yè)4處，中藥材協(xié)會（合作社）29個，從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)人員3000多人，初步形成了縣域中藥材產(chǎn)業(yè)組織隊(duì)伍框架。

2 市場現(xiàn)狀及不利因素

自從中藥材統(tǒng)購統(tǒng)銷政策解禁以來，中藥材種植業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化替代項(xiàng)目受到從業(yè)者追捧，曾一度全國藥材面積急劇飆升，鼎盛時(shí)期面積高達(dá)3000萬畝左右。據(jù)業(yè)內(nèi)權(quán)威人士統(tǒng)計(jì)，全國各種中藥材種植面積總量控制在800萬畝左右為宜，方能達(dá)到供需平衡，否則不但造成人力、物力、財(cái)力資源的浪費(fèi)，而且直接導(dǎo)致藥市價(jià)格的波動性、不穩(wěn)定性加劇，出現(xiàn)了“幾家歡樂幾家愁”的局面，曾經(jīng)升降起伏的藥市市場給藥農(nóng)心中留下多少揮之不去的陰影。

目前，我國中藥出口創(chuàng)匯在農(nóng)副產(chǎn)品中占統(tǒng)治地位，每年以20%～30%的份額遞增。在亞洲我國的中草藥及中成藥出口為傳統(tǒng)市場，美洲、歐洲、非洲為新開發(fā)的銷售市場。由于東西方對中藥的理念和標(biāo)準(zhǔn)等認(rèn)知有所差異，中藥進(jìn)入西方特別是歐盟成員國的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不一致性，導(dǎo)致中藥出口喜憂參半，未來之路還很艱難。

此外，中藥材市場還受自身原因和外部條件因素控制，具有多變性、不穩(wěn)定性、表現(xiàn)為：一是中藥材為特殊商品，多數(shù)品種只能入藥，少部分可以藥食兼用，應(yīng)用方面有局限性。二是中藥材種植多了是草，少了才是寶的道理，易引起行業(yè)外資本的投入，囤積、炒作等人為因素干預(yù)，打亂市場秩序。三是生產(chǎn)者不按植物生物學(xué)特性和生態(tài)學(xué)原理操作，生產(chǎn)中盲目引種、不規(guī)范生產(chǎn)等現(xiàn)象，導(dǎo)致產(chǎn)品的道地性、有效性標(biāo)準(zhǔn)降低。四是社會突發(fā)病害流行，且未有對癥藥物治療，唯有配制提高人體免疫力、抵抗力中藥保守治療，造成爆買爆囤。

3 發(fā)展策略

3.1 組建中藥材生產(chǎn)組織創(chuàng)新工程。對區(qū)域內(nèi)中藥材生產(chǎn)流通企業(yè)、加工企業(yè)及產(chǎn)區(qū)實(shí)行優(yōu)化組合，把分散發(fā)展向組織化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，把專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、合作社的發(fā)展組成命運(yùn)共同體，提高產(chǎn)業(yè)化水平，使中藥材生產(chǎn)有利于安全、有效、可靠、穩(wěn)定的方向發(fā)展。

3.2 開展道地中藥材品牌建設(shè)。品牌是一種促銷手段，需求是決定因素。針對藥材地域性、道地性特點(diǎn)，對轄區(qū)內(nèi)原產(chǎn)地藥材如遼五味、遼細(xì)辛、關(guān)玉竹、北蒼術(shù)、石柱參等當(dāng)?shù)厮幉?，開展規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)地保護(hù)，樹立本地區(qū)特色的品牌。

3.3 提升深加工與綜合開發(fā)利用能力。政府給予加工企業(yè)相應(yīng)的優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)產(chǎn)品升級換代，改進(jìn)加工工藝，增加產(chǎn)品的科技含量，開展功能性食品等延伸性產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新，提高綜合利用率。

3.4 建立健全中藥材信息服務(wù)平臺。政府職能部門加強(qiáng)涉農(nóng)部門資源的配置、優(yōu)化綜合，利用互聯(lián)網(wǎng)資源建立信息服務(wù)平臺，提高中藥材信息技術(shù)服務(wù)水平。著力解決生產(chǎn)對市場信息反應(yīng)的滯后性，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，同時(shí)扶持專業(yè)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會，壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，使其在組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)，市場信息和銷售中發(fā)揮積極作用。

3.5 加強(qiáng)道地品種行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定與監(jiān)管體系建設(shè)。依據(jù)國家對中藥材生產(chǎn)、加工等行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，如GAP、GMP、SOP等，對區(qū)域內(nèi)道地品種實(shí)行行業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，由市場質(zhì)量監(jiān)督管理部門、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測部門、農(nóng)業(yè)與綜合執(zhí)法部門及專業(yè)技術(shù)部門組建聯(lián)合監(jiān)管體系，對指導(dǎo)生產(chǎn)、加工監(jiān)督和檢測提供科學(xué)依據(jù)。

3.6 控制化肥、農(nóng)藥的使用量。中藥材生產(chǎn)施用肥料，堅(jiān)持有機(jī)肥為主，化肥為輔的原則，多采用專用有機(jī)肥、生物菌肥或優(yōu)質(zhì)農(nóng)家肥，減少或不用化肥。在防治滅蟲上，應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合防治、災(zāi)害治理與環(huán)境保護(hù)并重”的原則，多利用生物調(diào)節(jié)劑、天然農(nóng)藥、物理機(jī)械防治控制有害生物，達(dá)到安全、經(jīng)濟(jì)、有效、簡便的目的。

（作者單位：118200遼寧寬甸縣石湖溝鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心）