陳玉菊

摘 要：隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，如何做好新農(nóng)村的建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫，而飲水安全作為一項重要的工程自然備受關(guān)注。為此，文章以此為主要研究對象，在對其現(xiàn)狀進行剖析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)問題，并最終提出切實可行的建議與對策，希望能為進一步做好飲水安全工作提供一定的依據(jù)和參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；飲水安全工程；問題；管理措施

飲水的安全性問題可以說是關(guān)系民生的重大民生工程，但是由于受到理念以及資金、技術(shù)等諸多因素的影響，在飲水安全工程中的確面臨著一些難題與困境，如果不及時加以解決，勢必導(dǎo)致嚴(yán)重的不良影響。由此可見，關(guān)于“農(nóng)村飲水安全工程”的研究與分析顯得尤為重要。

一、 關(guān)于農(nóng)村飲水安全工程的研究與分析

1.舊屋基彝族鄉(xiāng)飲水現(xiàn)狀

舊屋基彝族鄉(xiāng)位于羅平縣東南部，始建于1984年，由板橋、鐘山、大水井三個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的偏僻村寨組建而成，居住著漢、彝、苗、布依四種主體民族，是羅平三個少數(shù)民族鄉(xiāng)之一。舊屋基彝族鄉(xiāng)由于自然的原因，“土如珍珠，水如油”、“缺水不缺酒，吃水靠朋友”的惡名早已遠(yuǎn)傳。境內(nèi)120平方公里的喀斯特地貌上亂石林立，荊棘叢生，水源奇缺。全鄉(xiāng)7個村（居）委會，56個自然村僅有1個常流水源點，2617戶11004人群眾的飲水主要靠小水窖解決，水利設(shè)施十分脆弱。全鄉(xiāng)僅有1座小壩塘，78個水池和3022個小水窖，總蓄水量不足8萬立方米。吃水靠天的現(xiàn)象習(xí)以為常，尤其是在遇到60年不遇的大旱，更是雪上加霜。目前，鄉(xiāng)內(nèi)僅剩下木馬甲1個水源點還在出水外，其余水源每年均全面枯竭，95%的水池被“挑干”，60%的水窖被“喝干”，蓄水庫存不到1萬立方米，按照日均農(nóng)村人口供水25升，集鎮(zhèn)人口45升計算，到每年旱季全鄉(xiāng)人飲水量需3.3萬立方米，缺水量達(dá)2.2萬立方米，每年需投入資金140余萬元，全鄉(xiāng)吃水告急已成共識。

2.現(xiàn)狀分析

首先就是管理機制不夠健全。由于供水面積大，目前針對農(nóng)村的安全飲水問題并沒有明確的參考標(biāo)準(zhǔn)，這樣的話，實際的管理工作就面臨著比較大的困境，甚至在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村安全飲水工程地點就沒有相關(guān)的管理制度，這樣安全飲水工程管理自然就面臨著非常大的問題的。再加上，對于人員的上崗并沒有嚴(yán)格的考核機制，這些由于受到能力等方面的限制，現(xiàn)行的管理制度是無法得到很好落實的，進一步加重了農(nóng)村安全飲水工程管理方面的問題。

其次就是管理意識相對淡薄。意識的缺失也是導(dǎo)致當(dāng)前管理存在問題的重要原因之一，往往是重建設(shè)，輕管理，把建設(shè)作為重點，而一旦建設(shè)完成了之后，對于管理工作就不再那么重視了。另外，管理人員的管理意識淡薄，很多工作都流于形式了。

第三就是農(nóng)村安全飲水工程點相對分散。農(nóng)村安全飲水工程供水的成本是非常高的，電費也非常高，再加上工程點不夠集中，管理工作本身難度就很大；另外一個就是在入戶率方面，沒有真正達(dá)到設(shè)計的要求，而水廠的運行必須嚴(yán)格按照要求進行，人員的費用是非常高的，這樣成本就大大增加了。還有一點就是水費的回收效率是比較低下。

3.對策分析

首先就是轉(zhuǎn)變思想，提升認(rèn)識先進的理念是尤為重要的，有了良好的氛圍，有了全面的意識，就會為進一步做好相關(guān)管理工作奠定堅實、有力的基礎(chǔ)。具體實施的過程中，就是必須對安全飲水工程的管理工作給予足夠的重視，將其作為與政績聯(lián)系起來；另外就是要嚴(yán)格落實各項管理制度，將責(zé)任具體落實到個人，這對于效果的提升具有至關(guān)重要的效果。

其次，盡量實現(xiàn)農(nóng)村安全飲水工程的集中性開發(fā)。如果能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村安全飲水工程集中開發(fā)，管理的難度就會有效降低，具體來說，就是在規(guī)范的層面上著手，分區(qū)域做好重點規(guī)劃，提升農(nóng)村安全飲水工程的供水能力，進一步加大投入，將原本分散的地區(qū)進行聯(lián)合化管理，從而實現(xiàn)管理效率的全面提升。

第三就是做好防汛蓄水至關(guān)重要。防汛是保障國民經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)安全的大事，也是全鄉(xiāng)工作之重，作為水利部門在汛期來臨之前做到了早動手、早準(zhǔn)備、早預(yù)防。汛前、防汛期重點檢查水利工程運行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，在防汛的同時做好現(xiàn)有水利工程的蓄水工作，為農(nóng)村安全飲水提供保障。

二、 結(jié)語

從上文的論述中，我們對于當(dāng)?shù)氐陌踩嬎こ逃辛诉M一步了解，同時也明確了面臨的難題與困境，要想真正從根本上得以解決，就必須樹立先進的理念，進而以此為指導(dǎo)，采取多種有效途徑，切實做好安全飲水工程管理工作。

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