木沙爾·阿布都熱合曼

進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時(shí)候，要合理利用現(xiàn)代化的農(nóng)機(jī)技術(shù)，逐步發(fā)揮現(xiàn)代化技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。從原來的“靠天吃飯”、“靠勞動(dòng)力吃飯”的模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽楷F(xiàn)代化農(nóng)機(jī)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)機(jī)田間作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要趨勢，主要是農(nóng)機(jī)科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)，把科研成果與先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。

1 農(nóng)機(jī)田間作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的意義

首先，實(shí)施農(nóng)機(jī)田間作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要手段之一，這也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中進(jìn)行科學(xué)管理的一部分。農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能夠把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中先進(jìn)的技術(shù)以及組織管理等方面聯(lián)系，進(jìn)而把農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝結(jié)合在一起，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)按著經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行有序的進(jìn)展。要實(shí)現(xiàn)科技興農(nóng)，就要進(jìn)行農(nóng)機(jī)田間作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，這是先進(jìn)技術(shù)推廣的一部分，也是農(nóng)業(yè)方面的科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化方式。

其次，農(nóng)機(jī)田間作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，是發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)的重要手段。農(nóng)機(jī)田間作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，能夠響應(yīng)的提升農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的成本，提升農(nóng)產(chǎn)品抗災(zāi)的能力，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的改善有很強(qiáng)的促進(jìn)作用。也可以說，沒有農(nóng)機(jī)田間作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，就沒有農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，又何談農(nóng)業(yè)質(zhì)量與效益？

再次，農(nóng)機(jī)田間作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是提升塔城市農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力的重要途徑。自從中國加入WTO，新疆地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力的優(yōu)勢不是特別突出。要在農(nóng)業(yè)技術(shù)以及田間作業(yè)方式方面積極跟國際對接，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，提升現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，把這作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作對待。

2 提高農(nóng)機(jī)田間作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平的措施

2.1 加快農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的制定工作

隨著塔城市農(nóng)機(jī)技術(shù)的進(jìn)步，原有的一些技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系等已經(jīng)不能使用新型技術(shù)的要求，需要進(jìn)行完善和補(bǔ)充，比如，秸稈還田、經(jīng)濟(jì)作物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、測土施肥以及耕地作業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定一些完善的作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，從而為農(nóng)機(jī)田間作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.2 設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，注重隊(duì)伍建設(shè)

在當(dāng)前農(nóng)業(yè)法律規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合塔城市農(nóng)機(jī)發(fā)展實(shí)際，建立完善的農(nóng)機(jī)田間作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督與管理細(xì)則，在全市范圍內(nèi)成立相應(yīng)的農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)，設(shè)立專業(yè)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)方面的質(zhì)量檢測，驗(yàn)收以及管理等方面的工作，及時(shí)解決因?yàn)檗r(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量引發(fā)的矛盾，針對用戶對農(nóng)機(jī)作業(yè)中出現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行分析，并給予解決，一旦發(fā)現(xiàn)農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量不合格的經(jīng)營者進(jìn)行處罰，對所轄區(qū)域內(nèi)的農(nóng)機(jī)田間作業(yè)的質(zhì)量進(jìn)行管理。比如，2017年底，塔城市農(nóng)機(jī)局督查組就對塔城市也門勒鄉(xiāng)、博孜達(dá)克農(nóng)場、恰夏鎮(zhèn)實(shí)地核查2017年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具和參與深松作業(yè)機(jī)具，對深松作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行了抽查，同時(shí)對乾豐農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核工作，強(qiáng)化了農(nóng)機(jī)隊(duì)伍建設(shè)。

2.3 注重租賃農(nóng)機(jī)行業(yè)的發(fā)展

融資租賃農(nóng)業(yè)機(jī)械就是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)出資買下生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備，讓農(nóng)民通過租賃的方式去使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的一種生產(chǎn)交易活動(dòng)。在這個(gè)活動(dòng)開展過程中，雙方會(huì)簽訂相應(yīng)的租賃合同。出租人根據(jù)合同上約定的內(nèi)容去收取相應(yīng)的租金作為報(bào)酬，承租者在支付了租金之后得到了農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用權(quán)。在進(jìn)行融資租賃農(nóng)業(yè)機(jī)械這項(xiàng)交易活動(dòng)中，農(nóng)民作為承租者通過支付租金得到的機(jī)械使用權(quán)要比花錢買機(jī)械少很多，因?yàn)樽赓U的費(fèi)用不是特別高，是多數(shù)農(nóng)民都能享受到農(nóng)業(yè)機(jī)械化帶來的便利。讓農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的項(xiàng)目有所增加，作業(yè)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。農(nóng)民可以根據(jù)自身實(shí)際（土壤結(jié)構(gòu)、自然環(huán)境等）因素去選擇合適、實(shí)用的機(jī)械，降低了農(nóng)民實(shí)用新機(jī)械的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)機(jī)械的更新?lián)Q代的速度。

2.4 積極發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社的作用

在農(nóng)機(jī)田間作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展過程中會(huì)遇到很多問題，比如，農(nóng)戶相對比較分散，機(jī)械投入資本與經(jīng)營模式之間就可能會(huì)出現(xiàn)矛盾。要解決這些問題，可以跟農(nóng)機(jī)合作社結(jié)合。農(nóng)機(jī)合作社屬于一種互助組織，以管理工業(yè)的方法去生產(chǎn)和經(jīng)營農(nóng)業(yè)，實(shí)行這樣的經(jīng)營方法可以加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。參與農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的人員能夠更快的接受新的機(jī)械與技術(shù)，而且他們比普通百姓對農(nóng)業(yè)機(jī)械與技術(shù)有著更強(qiáng)的需求，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備發(fā)展中的作用不容小視。當(dāng)兩者結(jié)合在一起之后，農(nóng)機(jī)合作社統(tǒng)一配備農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用率，同時(shí)減少了單個(gè)農(nóng)民區(qū)購買或者租賃農(nóng)業(yè)機(jī)械的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。通過農(nóng)機(jī)合作社提供先進(jìn)的農(nóng)機(jī)具技術(shù)和設(shè)備，簽訂相應(yīng)的作業(yè)合同，統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一開展技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一進(jìn)行零部件的供應(yīng)等，從而進(jìn)行規(guī)模化的生產(chǎn)，縮短了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的周期。之后把總成本平均分配到單個(gè)農(nóng)戶上，縮減了農(nóng)戶的支付費(fèi)用，也提升了農(nóng)機(jī)田間作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。

2.5 根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)采取差別化政策引導(dǎo)相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展

就當(dāng)前情況來看，塔城市轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是特別平衡，對農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備需求也不一樣。那些擁有大型農(nóng)場的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)機(jī)械需求比較旺盛的地區(qū)，這些地方的農(nóng)業(yè)種植面積相對比較廣泛，所種植的基礎(chǔ)作物比其他地方多。而還有的鄉(xiāng)由于農(nóng)業(yè)種植的面積不是特別大，農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備需求也不大。因此，面對這種情況，在拓展農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備業(yè)務(wù)中，要因地制宜，結(jié)合具體的農(nóng)業(yè)狀況與金融資源特點(diǎn)，有步驟、有計(jì)劃的去開展農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣業(yè)務(wù)，結(jié)合地方實(shí)際進(jìn)行政策性扶持，提高政策的適用性。總之，塔城市在進(jìn)行生產(chǎn)要素分配的時(shí)候，要考慮到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。通過政策引導(dǎo)，整合勞動(dòng)力、技術(shù)以及人才等資源，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的農(nóng)機(jī)田間作業(yè)提供支撐，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中“種植什么，怎么種植”等問題得到了有效的解決，促進(jìn)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)朝著集約化、專業(yè)化的方向發(fā)展，是農(nóng)業(yè) “優(yōu)質(zhì)、高效”機(jī)械化發(fā)展的必由之路。

（作者單位：834700新疆塔城市農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)學(xué)校）