米維 郭明躍

1 新時(shí)期林業(yè)資源保護(hù)的必要性

森林是自然界的物質(zhì)形態(tài)之一，是大自然給予人類的重要財(cái)富，也是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。從長(zhǎng)久的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，人類和動(dòng)物對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的依賴性較強(qiáng)，對(duì)林業(yè)資源也不例外。我國(guó)的森林覆蓋面積較大，林業(yè)資源豐富。但森林卻很容易遭受火災(zāi)，致使森林資源遭到破壞，進(jìn)而影響自然生態(tài)環(huán)境的平衡性。并且，在林區(qū)，森林對(duì)居民的正常生產(chǎn)、生活均有極大影響。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，森林系統(tǒng)首先會(huì)遭到破壞，制約林業(yè)發(fā)展，其次居民的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全也會(huì)受到極大威脅?？梢哉f(shuō)，防范森林火災(zāi)，既可以有效保護(hù)林業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)生態(tài)的穩(wěn)定和諧發(fā)展，也可以保證人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全，保障林業(yè)的發(fā)展。因此，森林防火即為林業(yè)資源保護(hù)與林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。近年來(lái)，隨著人們生態(tài)環(huán)保意識(shí)的不斷提高，作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要環(huán)節(jié)的森林資源保護(hù)逐漸進(jìn)入人們視線，并受到了各界的高度重視。當(dāng)前，大力植樹(shù)造林、綠化土地，已成為林業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，而加強(qiáng)森林防火工作，即是對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)具重要積極意義。

2 新時(shí)期森林防火的具體措施

2.1 建立森林防火應(yīng)急預(yù)案與管理制度

新時(shí)期，要想做好森林防火工作，首先需加強(qiáng)對(duì)森林防火的管理，即建立森林防火應(yīng)急預(yù)案與管理制度，確保森林防火工作的順利開(kāi)展。第一，相關(guān)部門應(yīng)建立森林防火應(yīng)急預(yù)案，在森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，能立刻調(diào)用應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展初步的救火行動(dòng)，有效控制火勢(shì)。第二，相關(guān)部門應(yīng)建立完善的森林防火管理制度。例如，可將森林防火工作的重點(diǎn)放在野外火源管理方面，嚴(yán)禁一切在森林地區(qū)用火的行為，包括在森林周邊燃放煙花爆竹等；也可對(duì)防火工作人員建立相應(yīng)管理制度，將防火工作責(zé)任落實(shí)到具體人員，并嚴(yán)格處理玩忽職守人員，保證森林防火工作高效性和嚴(yán)肅性。第三，相關(guān)部門應(yīng)建立森林防火運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，機(jī)制中應(yīng)包括森林火災(zāi)防控工作的統(tǒng)一指揮、高效運(yùn)轉(zhuǎn)與反應(yīng)等內(nèi)容，切實(shí)提高森林火災(zāi)防范工作效率。

2.2 加大森林防火的重視、宣傳與火災(zāi)查處力度

要想做好森林防火工作，有效保護(hù)林業(yè)資源，就需要社會(huì)各界都提高森林防火的重視力度，即在思想上認(rèn)清森林防火重要性。在此基礎(chǔ)上，相關(guān)部門應(yīng)加大森林防火工作的宣傳力度，借助線上與線下相結(jié)合方式，通過(guò)報(bào)紙、海報(bào)、電視和網(wǎng)絡(luò)渠道等擴(kuò)大森林防火工作的宣傳范圍。并通過(guò)定期開(kāi)展宣傳工作方式，讓人們意識(shí)到森林防火重要性的同時(shí)，積極參與到森林防火工作中，從而降低森林火災(zāi)事故發(fā)生率，保證林業(yè)資源。另外，在此過(guò)程中，相關(guān)部門還應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)案件進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并依法對(duì)森林火災(zāi)案件進(jìn)行嚴(yán)格處理，做到公平、公正、公開(kāi)。通過(guò)此種方式以儆效尤，降低人為因素引起的森林火災(zāi)概率，保護(hù)林業(yè)資源。

2.3 制定科學(xué)防火措施，提高森林救火能力

除了提高重視和建立管理制度外，林業(yè)部門還應(yīng)制定出科學(xué)合理、切實(shí)可行的森林防火策略，并大幅提高森林救火能力。一方面，林業(yè)部門應(yīng)結(jié)合本地區(qū)的氣候狀況、森林的植被覆蓋狀況，包括主要植被類型、植被屬性等，制定出符合本地區(qū)森林火災(zāi)的防范措施。例如，對(duì)本地區(qū)容易發(fā)生、時(shí)常發(fā)生或曾經(jīng)發(fā)生或火災(zāi)的森林區(qū)域設(shè)立隔離帶，并做好隔離帶的維護(hù)，確保其防火功能的良好發(fā)揮，有效縮減火災(zāi)蔓延范圍，降低林業(yè)資源破壞度。另一方面，相關(guān)部門應(yīng)不斷完善森林救火基礎(chǔ)設(shè)施與裝備等，包括應(yīng)急通訊設(shè)備、防火服、防毒面具等，為防火專員提供整套防火專業(yè)設(shè)備。與此同時(shí)，可不斷學(xué)習(xí)森林防火專業(yè)知識(shí)，進(jìn)而大幅提升森林救火能力，降低森林火災(zāi)帶來(lái)的損失。

2.4 借助地方林業(yè)保護(hù)機(jī)構(gòu)，打造森林防火專業(yè)隊(duì)伍

我國(guó)森林遍布全國(guó)，森林資源保護(hù)的全域同步覆蓋較為困難。因此，要想有效防范本地區(qū)的森林火災(zāi)，需借助地方林業(yè)保護(hù)結(jié)構(gòu)的作用，打造屬于本地區(qū)的森林防火專業(yè)團(tuán)隊(duì)。具體而言，我國(guó)應(yīng)設(shè)立地方林業(yè)保護(hù)機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)林業(yè)保護(hù)相關(guān)專業(yè)人士對(duì)本地區(qū)森林資源及保護(hù)方法進(jìn)行研究，打造森林防火專業(yè)隊(duì)伍，制定出與本地區(qū)林業(yè)資源相符的森林防火方法。與此同時(shí)，地方林業(yè)保護(hù)機(jī)構(gòu)可在網(wǎng)上發(fā)帖，號(hào)召對(duì)森林資源保護(hù)與森林防火較為關(guān)注的社會(huì)人士，參與到森林防火隊(duì)伍當(dāng)中，進(jìn)一步擴(kuò)大森林防火專業(yè)隊(duì)伍規(guī)模，為森林資源保護(hù)與森林防火提供良好條件。

（作者單位：623400四川省九寨溝縣九寨國(guó)家森林公園管理局）