“改革”“開放”都是舊詞，之前黨和國家領導人也曾經(jīng)用過。但將這兩個詞賦予我們今天所指的特定意思，鄧小平發(fā)揮了關鍵作用。

鄧小平復出后，在多個場合使用“改革”一詞。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅在1978年，他在不同場合17次明確談到“改革”，內(nèi)容涉及多個領域。而“開放”作為黨在新時期的一項對外政策，是鄧小平提出來的。正如1984年10月6日鄧小平所說：“中國的經(jīng)濟開放政策，這是我提出來的?！?/p>

1984年2月9日，鄧小平在廈門考察時指出：“改革開放后，僑務工作很重要。”據(jù)目前所能看到的材料，這是黨和國家領導人最早把“改革”和“開放”兩個詞連在一起，明確提出和使用“改革開放”一詞。此后，報刊上開始出現(xiàn)“改革開放”的字樣。

《人民日報》上首次出現(xiàn)“改革開放”一詞，是在1984年9月13日刊發(fā)的一篇報道《中組部領導集體對照檢查近幾年組織工作問題提出整改意見，抓領導班子調(diào)整保證改革開放順利進行》中。從1984年至1987年黨的十三大召開前，鄧小平談到改革和開放問題時，多數(shù)情況下都是把“改革”和“開放”兩詞連在一起，作為一個詞即“改革開放”來使用。比如，1986年3月28日，鄧小平指出：“我們的現(xiàn)代化建設要取得成功，決定于兩個條件。一個是國內(nèi)條件，就是堅持現(xiàn)行的改革開放政策。如果改革成功，會為中國今后幾十年的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎。還有一個是國際條件，就是持久的和平環(huán)境?！?/p>

1987年至1993年，“改革開放”一詞先后寫入黨的基本路線、黨章和憲法，在黨和國家政策與制度層面得到確認，成為全黨共識和國家意志的重要組成部分。

（文/溫衛(wèi)東）