蘆垚

被稱為“空中ICU”的航空醫(yī)療救援——這個以前只能在熒屏上看到的事物，近幾年迅速走進生活，成為現(xiàn)實。

在國內(nèi)，直升機救援民用最早是在救災現(xiàn)場。資料顯示，1976年唐山大地震時，國內(nèi)救援隊伍曾使用過直升機接運傷員。但直到2014年，北京999急救中心才從德國引進了國內(nèi)第一架專業(yè)航空醫(yī)療救援直升機。從唐山大地震算起，實現(xiàn)航空醫(yī)療救援硬件專業(yè)化從0到1的發(fā)展，花了至少近40年時間。

到2018年，國內(nèi)的專業(yè)航空醫(yī)療救援直升機約達100架。從1到100，只花了4年。

與近年來上天下海的許多高科技成果或者規(guī)模宏大的國家工程相比，航空醫(yī)療救援似乎并不那么耀眼，卻是國家發(fā)展變化的一個極佳縮影。

綜觀世界各國，在空中醫(yī)療救援領域擁有成熟經(jīng)驗者，基本為歐美發(fā)達國家。除了因為這是一個“富起來”后才能滿足的需求之外，更重要的是，它還需要社會方方面面的發(fā)育和配合。

這個看似并不算高精尖的新事物，涉及高難度的多部門協(xié)作——從通航公司、醫(yī)療機構(gòu)、高速公路部門，到民航部門乃至軍方——而這種協(xié)作，必須在搶救生命的爭分奪秒中迅速實現(xiàn)，其難度可想而知。

此外，面對高昂的成本，要消除“富人專屬”的質(zhì)疑，找到一條降低收費，惠及大眾的運營模式，從國外的經(jīng)驗看，還需要保險業(yè)，乃至慈善界的跟進合作。

2018年3月17日，十三屆全國人大一次會議表決通過了關于國務院機構(gòu)改革方案的決定，批準設立中華人民共和國應急管理部。從此前的國務院應急辦，到應急管理部，意味著我國的應急救援正努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉(zhuǎn)變。而要實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，常態(tài)化的救災防災建設至關重要。航空醫(yī)療救援的一個重要價值，便是建設常態(tài)化的應急力量，為潛在的救災做儲備。

從這個角度觀察，航空醫(yī)療救援的發(fā)展蘊含著一個頗為有趣的啟示：航空醫(yī)療救援無疑是對生命健康高追求的結(jié)果，其發(fā)展同時又是國家防災救災建設的一部分，是應急管理底線思維的體現(xiàn)。

因此，近幾年國內(nèi)航空醫(yī)療救援的迅速發(fā)展，與其說是少數(shù)“破冰者”嗅到了中國民眾對健康需求日益提高作出的市場選擇，不如說是中國社會全方位成長后回應社會需求的一個自然結(jié)果。這也成為中國推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的又一生動寫照。