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        務(wù)須徹查并嚴(yán)懲科技造假

        2018-06-26 07:04:59王元豐
        環(huán)球時(shí)報(bào) 2018-06-26
        關(guān)鍵詞:不端科研經(jīng)費(fèi)資助

        王元豐

        如何利用好來之不易的科研經(jīng)費(fèi),在國家、社會(huì)、單位搭建的平臺上,讓這些經(jīng)費(fèi)能夠轉(zhuǎn)化為對國家發(fā)展、人民生活有利的科技成果,這是中國絕大多數(shù)科技工作者為之努力的。但是,也有一些人卻拿著國家資助的科研經(jīng)費(fèi),搞科研造假。

        近日,山東常林機(jī)械集團(tuán)破產(chǎn)重組揭開了該企業(yè)涉嫌項(xiàng)目空轉(zhuǎn)、科研造假的問題,引來社會(huì)和媒體的關(guān)注與議論。這家企業(yè)多次名列中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的“中國機(jī)械工業(yè)百強(qiáng)”榜單,而且擁有企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和山東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,8年獲得科研經(jīng)費(fèi)15億元。

        以筆者的經(jīng)驗(yàn),建有國家級科研平臺、年均能獲得近兩億元科研經(jīng)費(fèi),這樣亮麗的科研實(shí)力,是中國絕大多數(shù)大學(xué)羨慕的。因此,常林的教訓(xùn)值得對我國的科技評價(jià)與資助、監(jiān)管等政策進(jìn)行反思。

        以歐美國家科研經(jīng)費(fèi)管理為例,從制度上實(shí)行全過程監(jiān)管,這與中國應(yīng)該沒有特別大的差異。所有項(xiàng)目申請、立項(xiàng)、預(yù)算、過程管理、成果等,除涉及國家機(jī)密或商業(yè)機(jī)密外,均須向社會(huì)公開。如美國《信息公開法》規(guī)定:經(jīng)政府批準(zhǔn)的科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況,在不違背國家利益的情況下,必須向公眾公布,接受公眾監(jiān)督。在執(zhí)行過程中,要嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行;在結(jié)題后,有內(nèi)部和外部審計(jì),對經(jīng)費(fèi)的使用予以審查。

        而與中國不完全相同的有兩點(diǎn):首先,對科研不端行為、造假或者經(jīng)費(fèi)違規(guī)使用,歐美國家會(huì)予以嚴(yán)厲懲處。在法律上,如美國的《總監(jiān)察長法》《聯(lián)邦會(huì)計(jì)和審計(jì)法》等,法國的《科研指導(dǎo)法》《促進(jìn)研究及技術(shù)創(chuàng)新法》,賦予相關(guān)機(jī)構(gòu)和法律部門對科研不端行為懲處權(quán)力。2014年美國艾奧瓦州立大學(xué)助理教授韓東杓,被法院認(rèn)定偽造研究數(shù)據(jù)、提交不實(shí)報(bào)告以獲得政府資助等罪,最終獲刑57個(gè)月,罰款720萬美元,出獄后還要接受3年的管制。這樣的懲罰,對于科研造假會(huì)起到有力的威懾。

        其次,除了可能受到法律制裁,學(xué)者一旦被認(rèn)定存在學(xué)術(shù)造假,就會(huì)受到供職單位、學(xué)界和整個(gè)社會(huì)的懲戒。整個(gè)歐美社會(huì)的誠信環(huán)境也有利于遏制科研造假。一個(gè)人如果被認(rèn)定有不端行為,那么他在整個(gè)學(xué)術(shù)界都難以容身。這一點(diǎn)很重要,也是我國需要借鑒的。

        筆者認(rèn)為,誠信是科研的生命線,如果一個(gè)科研單位弄虛作假,騙得國家科技經(jīng)費(fèi)、騙得科技榮譽(yù),而事后得不到嚴(yán)肅處理,這對中國科技、對中國創(chuàng)新的危害是致命的。

        正如媒體所報(bào)道,常林集團(tuán)所謂掌握核心關(guān)鍵技術(shù)的高端液壓產(chǎn)品中的一款,是將日本泵的油漆涂掉,換上自己的標(biāo)牌。因此,筆者認(rèn)為對于常林這種核心科研成果是否造假應(yīng)徹查。若的確存在造假,應(yīng)追究相關(guān)人員的法律責(zé)任,目的是避免類似事件再度發(fā)生?!?/p>

        (作者是北京交通大學(xué)教授)

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