文/甘肅省慶陽公路管理局 談靈濤

甘肅慶陽,這里是“永遠(yuǎn)的紅區(qū)”，境內(nèi)的山城堡戰(zhàn)役紀(jì)念館、原陜甘邊蘇維埃政府、習(xí)仲勛故居等大批紅色遺址，是這里的標(biāo)志。其中，南梁革命紀(jì)念館為全國首批百個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，“堅(jiān)定信念、實(shí)事求是、面向群眾、艱苦奮斗 ”的南梁精神鼓舞了一代人。

如何將這里豐富的紅色旅游資源推介出去，吸引游客來到這里，改變革命老區(qū)的落后面貌，曾是擺在慶陽人眼前的一個(gè)重要問題。如今，“紅區(qū)”里綠樹成蔭、百花齊放，一排排農(nóng)家樂生意紅火，南梁紅色小鎮(zhèn)已初具規(guī)模，“慶陽五絕”的衍生商品琳瑯滿目，小吃街人頭攢動(dòng)，移動(dòng)支付快捷方便，從窮鄉(xiāng)僻壤到旅游熱點(diǎn)，一切改變始于一條路——新南公路。

綠色發(fā)展：“再造一個(gè)子午嶺”

“這里的植被真好，開車走了2個(gè)小時(shí)，道路平坦干凈，路邊各種鮮花五顏六色，真不敢相信這里竟然是干旱少雨的西北黃土高原。”五一前夕，一位來自湖北的游客興奮地說。

家住新南公路沿線的村民李浩軍很自豪：“以前沒有一條像樣的路，村民出不了山，過不了河，娶不了媳婦，甚至發(fā)生過摩托車載人車毀人亡的慘劇。自從新南路通車，外地客商來了，村民的山貨也有了銷路。去年我家在將臺(tái)川種的玉米每斤還多賣了2毛錢”。

2012年，慶陽市推動(dòng)紅色旅游資源開發(fā)，帶動(dòng)沿線群眾脫貧致富，修建了新南二級(jí)公路，該線是全市二級(jí)公路規(guī)劃的重要組成部分，起點(diǎn)位于華池縣悅樂鎮(zhèn)新堡村，終點(diǎn)為陜甘邊區(qū)蘇維埃政府舊址南梁鎮(zhèn)，全長60.414公里，總投資7億元，于2013年年底建成通車。

當(dāng)前，慶陽市委、市政府正在大力實(shí)施“再造一個(gè)子午嶺”生態(tài)工程建設(shè)，慶陽公路管理局積極順應(yīng)“既要金山銀山，更要綠水青山”的生態(tài)立市理念，拉開了轟轟烈烈的新南公路生態(tài)化養(yǎng)護(hù)序幕?！艾F(xiàn)在養(yǎng)護(hù)理念變了，以前公路養(yǎng)護(hù)以保暢為主，現(xiàn)在我們不僅要暢通，還要讓公路綠起來，實(shí)現(xiàn)人與生態(tài)的和諧可持續(xù)發(fā)展，為子孫后代保住這片藍(lán)天，更要讓綠水青山創(chuàng)造出低碳無污染的綠色財(cái)富……”慶陽公路局局長扈進(jìn)明表示。

南梁鎮(zhèn)地處隴東黃土高原腹地，境內(nèi)集平川、丘陵、山區(qū)于一體，常年干旱少雨，要想在公路沿線植綠，只能從60公里外的縣城拉水澆灌，加之公路穿越5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，線長、點(diǎn)多、面廣，花草管護(hù)非常困難，一草一木的成活，往往需要養(yǎng)路工人付出常人難以想象的艱辛勞動(dòng)。

兩年來，華池公路管理段堅(jiān)持入戶宣傳，強(qiáng)調(diào)生態(tài)建設(shè)和農(nóng)民增收之間的關(guān)聯(lián)性、重要性，主動(dòng)幫助村民在房前屋后種樹、植花，環(huán)境美了，游客多了，農(nóng)家樂開起來了，沿線村民的錢袋子也隨之鼓了起來。

現(xiàn)在，嘗到甜頭的村民，觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，自覺參與到生態(tài)化養(yǎng)護(hù)中來。沿線部分村民還自費(fèi)為家門口的行道樹做了不銹鋼圍欄，生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展在人們的觀念碰撞中實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán)。如今，新南公路兩側(cè)的灌木叢和國槐一字排開，各種造型的刺柏翠綠醉人，三葉草、波斯菊、蜀葵競相綻放，桔黃、墨綠、緋紅競相溢出，游客暢行其中仿佛置于身大自然的調(diào)色板中。

養(yǎng)護(hù)創(chuàng)新：復(fù)制推廣“新南模式”

近年來，慶陽公路局準(zhǔn)確把握和主動(dòng)適應(yīng)行業(yè)發(fā)展新常態(tài)，通過對(duì)新南公路成功養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)的不斷挖掘總結(jié)，將“新南模式”不斷復(fù)制推廣，推動(dòng)全局養(yǎng)護(hù)工作向精細(xì)化、專業(yè)化、科學(xué)化方向縱深發(fā)展，將繁復(fù)的養(yǎng)護(hù)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)的量化管理，用創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了各條干線公路的“新南化”。

“天下大事必作于細(xì)，天下難事必作于易。養(yǎng)護(hù)是對(duì)公路建設(shè)的保護(hù)和延續(xù)，是一個(gè)潤物細(xì)無聲的過程，化繁為簡，量化管理，把簡單事情做細(xì)、做新、做到極致，你就是這個(gè)行業(yè)的專家”扈進(jìn)明時(shí)常這樣對(duì)職工說。

在日常養(yǎng)護(hù)工作中，慶陽公路局要求細(xì)化到點(diǎn)，工作清單制考核、質(zhì)量剛性問責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)干部“劃線包段”、技術(shù)干部“蹲點(diǎn)包站”、施工人員“跟班作業(yè)”等舉措，在慶陽局得到了常態(tài)化實(shí)施。特別是針對(duì)路線長、客流量大的新南公路，要求堅(jiān)決做到小病害不過夜，同時(shí)嚴(yán)把翻漿處治材料關(guān)、壓實(shí)關(guān)、工藝關(guān)，做到“處置一處，成功一處，根治一處”，完工后要達(dá)到路面平整和修補(bǔ)部位圖形方正美觀，更要確保橋頭無跳車、路面無坑槽、基本無微小裸縫，優(yōu)良路率達(dá)到90%以上。

使用打草機(jī)統(tǒng)一清理路肩雜草，確保草高維持在15厘米左右，最大誤差不能超過2厘米，如果將草連根清理則被視為破壞生態(tài)，此舉既保證了路容整齊美觀，又凸顯了綠色環(huán)保理念。在4條干線公路沿線的941個(gè)村道出口，各栽2根1.2米高的道口樁,保持樁外紅白漆常刷常新,確保對(duì)車輛、行人起到安全警示作用。

慶陽公路局技術(shù)、養(yǎng)路部門對(duì)小修保養(yǎng)完工項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收檢查，工序不到位、不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，必須在3個(gè)工作日內(nèi)全部返工、重修再檢，直到實(shí)現(xiàn)新舊路面銜接緊密、材質(zhì)統(tǒng)一、接縫平順、密實(shí)平整、形狀規(guī)則、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)達(dá)到90%以上。

在養(yǎng)護(hù)維修工程建設(shè)中，要求做到精益求精，嚴(yán)格落實(shí)清單銷號(hào)和計(jì)量支付制度，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。規(guī)范施工，精細(xì)作業(yè)，做足工程預(yù)備課，局屬試驗(yàn)檢測(cè)中心靠前建立工地實(shí)驗(yàn)室，跟進(jìn)開展實(shí)驗(yàn)檢測(cè)，堅(jiān)持“真不真數(shù)據(jù)說話，好不好事實(shí)說話”，做到用數(shù)據(jù)控制工程質(zhì)量，摒棄過多主觀評(píng)價(jià)因素。堅(jiān)持“工程不完，自檢不斷”，在局內(nèi)自檢中如果出現(xiàn)原料配合比、壓實(shí)度不達(dá)標(biāo)等問題，一律進(jìn)行返工處理。

華池公路管理段職工栽植黃楊

科技應(yīng)用：實(shí)現(xiàn)數(shù)字化養(yǎng)護(hù)新格局

1個(gè)試驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)中心，1個(gè)應(yīng)急搶險(xiǎn)保障中心，1個(gè)高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)中心，2個(gè)視頻監(jiān)控中心，10個(gè)一線管理段（中心）視頻會(huì)議室，8個(gè)專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)，200余臺(tái)大型機(jī)械化養(yǎng)護(hù)設(shè)備……如今，慶陽公路局已基本實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化養(yǎng)護(hù)新格局。試驗(yàn)檢測(cè)中心為各項(xiàng)工程順利實(shí)施提供精確可靠的試驗(yàn)數(shù)據(jù)，6大工區(qū)的運(yùn)營投產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了包括新南公路在內(nèi)的各條干線公路及青蘭高速公路的成品料供應(yīng)全覆蓋，8個(gè)專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)的成立使各種險(xiǎn)、難、急、重工作任務(wù)完成達(dá)到了專業(yè)化、科學(xué)化，大量科技手段的綜合應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了“人海戰(zhàn)術(shù)”到“技術(shù)集約化”質(zhì)的飛躍。

通過建立與交警、路政、醫(yī)療等6部門的跨區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，及時(shí)接收氣象局每日提供的24小時(shí)氣象信息專報(bào)，利用QQ群、微信群為局、段、站三級(jí)部門傳遞實(shí)時(shí)氣象信息。干線公路沿線眾多的LED屏和高速公路沿線信息板全天候路況信息發(fā)布，實(shí)現(xiàn)了管轄區(qū)域干線公路的預(yù)警全覆蓋。

“實(shí)現(xiàn)信息三級(jí)共享后，我們一線班站可根據(jù)天氣情況及路況監(jiān)控信息，迅速集結(jié)新南公路各點(diǎn)，及時(shí)為外地游客提供便捷服務(wù)。”新南公路養(yǎng)護(hù)單位華池段段長范鈞鋒表示。

以前，新南公路全線依靠傳統(tǒng)人工巡查費(fèi)時(shí)、費(fèi)力且突發(fā)事件應(yīng)急處置困難?，F(xiàn)在，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式，為路況巡查車輛安裝了基于中國電信3G網(wǎng)絡(luò)的車載取證系統(tǒng)，即在車頂安裝像素高達(dá)1080P的高清攝像頭，車輛在巡查過程中，駕駛員可通過車內(nèi)LCD觸摸屏，隨時(shí)按鍵控制云臺(tái)實(shí)現(xiàn)攝象頭360度旋轉(zhuǎn)和30倍光學(xué)變焦，將路況信息同步快速回傳到應(yīng)急搶險(xiǎn)中心監(jiān)控大廳，使路況巡查、應(yīng)急搶險(xiǎn)各環(huán)節(jié)可視、可存、可傳。一旦出現(xiàn)突發(fā)狀況，監(jiān)控中心可實(shí)現(xiàn)一站式遠(yuǎn)程指揮，比人工巡查省時(shí)80%以上，確保了新南公路的24小時(shí)安全暢通。