馬繼鵬
中美貿(mào)易戰(zhàn)最終還是以雙方相互妥協(xié)的方式“暫停”。
比如,中方愿意購(gòu)買(mǎi)更多美國(guó)出口產(chǎn)品,美方叫停了對(duì)至多1500億美元的進(jìn)口產(chǎn)品加征關(guān)稅的計(jì)劃。
從3月末到現(xiàn)在,中美貿(mào)易戰(zhàn)來(lái)來(lái)去去幾個(gè)回合,從雙方漫天要價(jià)到采取實(shí)質(zhì)性制裁措施,再到雙方坐下來(lái)談判,整個(gè)過(guò)程驚心動(dòng)魄。
一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn),牽動(dòng)的利益實(shí)在太多,實(shí)體經(jīng)濟(jì)、資本市場(chǎng)、普通人的生活……看似是國(guó)家之間的“較量”,實(shí)際上每個(gè)人都被裹挾其中。
現(xiàn)在,這場(chǎng)大戰(zhàn)“暫停”了,誰(shuí)會(huì)成為最大贏家呢?其實(shí)看看中美發(fā)布的聯(lián)合聲明就明白了,這是目前最權(quán)威的談判文件。
《聲明》一共六條,為了更好理解,我將逐條給大家做解讀。
1、雙方同意,將采取有效措施實(shí)質(zhì)性減少美對(duì)華貨物貿(mào)易逆差。為滿足中國(guó)人民不斷增長(zhǎng)的消費(fèi)需求和促進(jìn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中方將大量增加自美購(gòu)買(mǎi)商品和服務(wù)。這也有助于美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)。
為什么把這個(gè)寫(xiě)到第一條,因?yàn)楸据喼忻蕾Q(mào)易戰(zhàn)直接原因就是美國(guó)對(duì)中國(guó)逆差太大,按照中方口徑2017年是2758億美元,按照美方口徑是3370億美元
所以,美方的要求是到2020年5月底,共減少2000億美元貿(mào)易順差。如果算上2018年,一共三年時(shí)間,每年大約需要減少700億美元貿(mào)易順差。
如果以2017年2758億美元順差為參照,到2020年5月,中美順差需要縮小到758億美元。
減少順差無(wú)非兩個(gè)途徑,擴(kuò)大進(jìn)口、減少出口。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度還是比較高的,減少出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的傷害更大,很多出口型企業(yè)可能會(huì)倒閉,工人會(huì)失業(yè)。
所以,中國(guó)決定擴(kuò)大進(jìn)口,就像這一條所說(shuō)的“為滿足中國(guó)人民不斷增長(zhǎng)的消費(fèi)需求和促進(jìn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中方將大量增加自美購(gòu)買(mǎi)商品和服務(wù)”。
很多人把這條理解為中國(guó)的“妥協(xié)”,其實(shí)更客觀的說(shuō),對(duì)于普通大眾來(lái)講,這是好事,不用大老遠(yuǎn)的跑到美國(guó)、日本買(mǎi)手機(jī)、馬桶蓋。
擴(kuò)大進(jìn)口首先要做的就是降低關(guān)稅,關(guān)稅壁壘沒(méi)有了,賣(mài)到中國(guó)的產(chǎn)品自然就便宜了。
但是,話又說(shuō)回來(lái),降低關(guān)稅也是一把“雙刃劍”,進(jìn)口商品過(guò)多,會(huì)沖擊本國(guó)產(chǎn)業(yè),比如,這幾年,中國(guó)大量進(jìn)口大豆,東北農(nóng)民就不種大豆了。
所以,中國(guó)會(huì)擴(kuò)大哪些產(chǎn)品和服務(wù)的進(jìn)口,這個(gè)《聲明》中并沒(méi)有說(shuō),具體中美雙方還需要談。
最后,大家要注意字眼“實(shí)質(zhì)性”,這說(shuō)明中國(guó)不是說(shuō)說(shuō)而已,是真的要擴(kuò)大從美國(guó)進(jìn)口了,各位中產(chǎn),把錢(qián)準(zhǔn)備好。
2、雙方同意有意義地增加美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品和能源出口,美方將派團(tuán)赴華討論具體事項(xiàng)。
這條和第一條區(qū)別不大,應(yīng)該是第一條的補(bǔ)充和強(qiáng)調(diào),更準(zhǔn)確的說(shuō)是給中國(guó)擴(kuò)大進(jìn)口劃了一個(gè)范圍,意思就是最好多進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品和能源。
美方為什么要特別強(qiáng)調(diào)這兩類(lèi)商品?目的很簡(jiǎn)單,這可是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的核心“關(guān)切”。
之前中美貿(mào)易戰(zhàn)打得正酣時(shí),中國(guó)使出的殺手锏就是對(duì)美國(guó)進(jìn)口大豆征收高額關(guān)稅,政策一出,美國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)受重創(chuàng)。
此外,中國(guó)農(nóng)業(yè)部還號(hào)召東北擴(kuò)種1000萬(wàn)畝大豆,并提高了大豆的收購(gòu)補(bǔ)貼,準(zhǔn)備在大豆方面和美國(guó)打“持久戰(zhàn)”。
5月初的時(shí)候,世界最大油籽加工商邦吉稱(chēng),中國(guó)買(mǎi)家已停止采購(gòu)今年秋季將要收割的美國(guó)大豆,中國(guó)生意正從美國(guó)轉(zhuǎn)向巴西和加拿大。
增加美國(guó)能源進(jìn)口實(shí)際上就是讓中國(guó)多買(mǎi)美國(guó)石油。
之前,很多分析人士指出,如果中美貿(mào)易戰(zhàn)朝“不好”的方向發(fā)展,中國(guó)有可能扔出美國(guó)原油進(jìn)口這一重磅炸彈,那么油價(jià)將面臨風(fēng)險(xiǎn)。
2017年,中國(guó)是繼加拿大之后的美國(guó)原油第二大買(mǎi)家。市場(chǎng)觀點(diǎn)認(rèn)為,中國(guó)對(duì)原油施加的任何關(guān)稅舉措都可能對(duì)美國(guó)原油供需造成重大影響,并將影響美國(guó)油價(jià)。
去年,中國(guó)首次超過(guò)美國(guó),成為全球最大的原油進(jìn)口國(guó)。俄羅斯、沙特、安哥拉、伊拉克、伊朗和阿曼為中國(guó)前六大原油進(jìn)口國(guó),去年中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的原油占總量的2%。
雖然在原油進(jìn)口總量中,中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的比例不高,但是對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),中國(guó)的原油出口量占美國(guó)原油總出口額的21%,中國(guó)成為美國(guó)第二大原油出口地。
3、雙方就擴(kuò)大制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行了討論,就創(chuàng)造有利條件增加上述領(lǐng)域的貿(mào)易達(dá)成共識(shí)。
和第二條差不多,第三條也是第一條的補(bǔ)充,但這條明顯是中方的訴求,具體點(diǎn)說(shuō)就是美國(guó)不能對(duì)中國(guó)出口的制造業(yè)產(chǎn)品設(shè)障。
這些制造業(yè)產(chǎn)品應(yīng)該指的不是一般的低端制造業(yè),是關(guān)乎“中國(guó)制造2025戰(zhàn)略”的產(chǎn)品,美方之前揚(yáng)言要征稅的產(chǎn)品都是針對(duì)這一戰(zhàn)略的。
前段時(shí)間,美國(guó)財(cái)長(zhǎng)表示,華盛頓方面叫停了對(duì)至多1500億美元的進(jìn)口產(chǎn)品加征關(guān)稅的計(jì)劃。
這其實(shí)可以理解為美國(guó)對(duì)中國(guó)的“妥協(xié)”,中國(guó)已經(jīng)答應(yīng)進(jìn)口美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品和能源,美國(guó)也不能太為難中國(guó),所以貿(mào)易戰(zhàn)本質(zhì)上是“利益戰(zhàn)”。
除了制造業(yè),還有服務(wù)貿(mào)易。在目前中美貿(mào)易格局中,中國(guó)對(duì)美是貿(mào)易逆差,以后是不是美方也要從中國(guó)進(jìn)口服務(wù)?現(xiàn)在這條中還看不出來(lái)。
4、雙方高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),同意加強(qiáng)合作。中方將推進(jìn)包括《專(zhuān)利法》在內(nèi)的相關(guān)法律法規(guī)修訂工作。
這條也是美國(guó)的核心利益關(guān)切,中國(guó)不重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),確實(shí)損害了美國(guó)企業(yè)的利益,隨便舉幾個(gè)例子就知道了。
比如,現(xiàn)在很多人用盜版的Photoshop,但這個(gè)軟件一年費(fèi)用是300人民幣;還有,之前很多人電腦中的Windows 系統(tǒng)也是盜版的。
另外,很多企業(yè)也將受到影響。
比如,影視行業(yè)的軟件Premiere的價(jià)格是一年是1400元人民幣,而更貴的在制造業(yè)軟件ProE、solidword等軟件都在上萬(wàn),甚至幾十萬(wàn)。
但是,可以毫不夸張的說(shuō),現(xiàn)在國(guó)內(nèi)確實(shí)有很多企業(yè)在用盜版軟件,這些盜版軟件默默地發(fā)揮著作用,承載著整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
所以,這條生效后,這么多年來(lái),我們用廉價(jià)軟件、免費(fèi)軟件的狀況恐怕會(huì)改變。起碼這些企業(yè)中規(guī)模比較大的一些,將會(huì)增加一筆軟件開(kāi)支。
但是,關(guān)于這一點(diǎn),我是嚴(yán)重支持的,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)對(duì)中國(guó)也是有利的,大到發(fā)明專(zhuān)利的保護(hù),小到一篇文章的著作權(quán)保護(hù),不重視知識(shí)產(chǎn)權(quán),創(chuàng)新就是一句空話。
5、雙方同意鼓勵(lì)雙向投資,將努力創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)商環(huán)境。
關(guān)于這一條,美方要求中國(guó)的就是擴(kuò)大金融行業(yè)開(kāi)放,降低對(duì)外國(guó)企業(yè)持股比例的要求,現(xiàn)在中國(guó)其實(shí)已經(jīng)開(kāi)始做了。
中國(guó)對(duì)美國(guó)的要求就是不要限制中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資,比如購(gòu)買(mǎi)一些核心技術(shù)等。
但具體要怎么做,雙方可能還需要談判,畢竟這只是個(gè)《聲明》。
6、雙方同意繼續(xù)就此保持高層溝通,積極尋求解決各自關(guān)注的經(jīng)貿(mào)問(wèn)題。
這一條實(shí)際意義不大,更多的是雙方表了個(gè)態(tài),意思就是雙方貿(mào)易摩擦不能陷入“僵局”,即便有摩擦,應(yīng)該用“高層溝通”的方式去解決,而不是互相漫天要價(jià)。
總結(jié)一下,從宏觀角度,這個(gè)《聲明》確實(shí)意義非凡,它起到了扭轉(zhuǎn)方向的作用,中美從互相賭氣走向和談。
從微觀角度講,這個(gè)《聲明》不是結(jié)束,而是開(kāi)始,中美雙方需要談的細(xì)節(jié)太多了,比如中興被制裁到底怎么解決?所以以后的摩擦肯定少不了!