宋 韜
(福建師范大學經濟學院,福建 福州 350117)
隨著我國經濟由高速增長轉變?yōu)橹懈咚僭鲩L,我國經濟進入了新常態(tài),經濟發(fā)展目標由重視增長轉變?yōu)楸T鲩L、調結構,因此產業(yè)結構的升級就成為我國當前的重大戰(zhàn)略課題。現階段,中國農村是最具潛力的和發(fā)展前景的市場,如何有效推動農村的產業(yè)結構升級是解決上述課題的重要組成部分。根據最新數據顯示,我國的鄉(xiāng)村人口有大約7.21億人,農業(yè)市場規(guī)模達到10萬億。我國目前已經發(fā)展了10億畝的灌溉區(qū),其中有效的灌溉面積9.37億畝。2015年,我國鄉(xiāng)村消費品零售額達到4.2億元,并且近六年以不低于13%的速度增長。
農村產業(yè)結構:是指各類資源例如人力、資本、服務以及固定資產在三次產業(yè)間的配置關系的表現,主要表現為三次產業(yè)之間的比例與變化,此外還有各個要素在三次產業(yè)的投入產出與變化。農村產業(yè)結構通常劃分為:農業(yè),即第一產業(yè),例如,農、林、牧、漁;包含制造業(yè)、建筑業(yè)、農副產品加工業(yè)、采掘業(yè)的農村工業(yè),即第二產業(yè);第三產業(yè),也稱為農村服務業(yè),包含金融業(yè)、餐飲業(yè)、交通運輸等等。
農村產業(yè)結構升級的目的是根據市場的情況,對三次產業(yè)的要素投入進行調整,使之適應農村經濟的發(fā)展,使得產業(yè)結構更加合理。產業(yè)結構升級包括提高和合理化的兩個過程。高度化需要通過技術來實現,而合理化就是把各要素投入達到平衡,是產業(yè)發(fā)展處于帕累托最優(yōu)狀態(tài)。
根據統(tǒng)計年鑒,十五年來,我國農村的二、三次產業(yè)的產值年復合增長分別為23%、28%,而第一產業(yè)的產值年復合僅僅0.12%,且比重在十五年間由14.7%下降到8.8%。以農產品加工業(yè)為代表的農村第二產業(yè)營收達到20萬億,農產品的加工企業(yè)達到8萬多家,并且增長勢頭強勁;農村第三產業(yè),通過信息技術和服務將三次產業(yè)相互融合,實現營收4400多一億元,從業(yè)人數達到800萬人次。
經過多年的經濟發(fā)展,我國的二元結構有所改善,但依然較為明顯。其本質是各產業(yè)的生產力水平的區(qū)別。本文通過比較勞動生產率,即產值比重除以勞動力比重來表示。二元結構的強度則通過非農業(yè)和農業(yè)的比較勞動生產率的比值來表示。
農村三次產業(yè)取得的成果值得肯定,但是問題依然存在。融合度不高,經營主體轉變發(fā)育較慢,發(fā)展階段較為初級,農產品的產業(yè)鏈價值實現不充分,物流服務體系不完善,技術信息的要素的滲透力較弱等等。
表1 2013-2016年中國二元結構強度
數據來源:2017年中國統(tǒng)計年鑒。
從表1可以看出,我國依然存在較為明顯的二元化結構。造成二元化的原因主要有:一是城市化的程度不夠;二是城市與農村經濟的聯系不夠,缺乏對農村工業(yè)的帶動作用;三是農村地區(qū)交通不夠便利,市場經濟缺乏活力;四是農村剩余勞動力的轉移難度加大,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展缺乏人才,造成發(fā)展的困難。
農村傳統(tǒng)的經濟發(fā)展模式已經開始逐漸衰退,如不通過轉型升級重新給農村經濟帶來活力,將會導致農村經濟二元化結構的問題難以解決。首先,從總量機制上看:我國農村具有巨大的發(fā)展?jié)摿?,通過電子商務來促進農村產業(yè)結構升級,是新時代的新思路和新方法。通過農村電商引導資源的重新優(yōu)化重組,創(chuàng)造新興業(yè)態(tài),使得傳統(tǒng)的經濟結構轉型升級。其次,通過加快資本積累的速度和技術創(chuàng)新的速度的結構機制:通過物流服務、電商平臺,將社會資本合理分配到各個部門,是推進農村產業(yè)結構升級的最好動力。
農村電商實現農村產業(yè)結構升級的主要途徑。
首先,由于農產品品牌較多,存在低價競爭的情況,長期損害行業(yè)發(fā)展健康,亟待將農產品標準化。目前我國土地流轉加快,農業(yè)集團化生產存在可能性,增加了產品標準化可能性。電商產品的產品體驗比不上實體店,因此電商的標準化更加重要,在外形、口感、新鮮感上建立標準。
其次,農產品的包裝。統(tǒng)一的商品、包裝,建立詳細的數據庫,從而建立可追溯的標準化體系。
然后,農資農藥的規(guī)范。農資用藥作為農業(yè)生產的上游產業(yè),引入標準化體系,更加促進上游的農企的生產檢測標準的形成。
最后,供應鏈管理的規(guī)范。完善冷鏈物流,加強監(jiān)督和回溯機制,將生產責任落實到個體,實行全程可監(jiān)督追責的生產體系。
雖然承包制加大了農村的生產效率和效益,但農村的生產依然以小農為主,依然具有歷史局限性。由于18億畝的生產紅線,如何將農村土地流轉起來,實現農業(yè)生產規(guī)模化,就顯得至關重要。農村電商在很大程度上可以促進生產的規(guī)?;瑥亩龠M農業(yè)的現代化和機械化,提高市場議價能力,規(guī)模擴大后同樣可以促進農村電商的發(fā)展,形成互補。
電商平臺的多元化發(fā)展,解決了服務滯后和單一化的問題。成立合作社的上網平臺,這種平臺的特點是組織化程度高,采用統(tǒng)一的農藥、產品商標和品種,對產品的等級分級、物流運輸、供應量、商品品質負責。我國農民合作社目前有150多萬家,出資達到3萬多億。通過電子商務使得農戶專業(yè)化生產。
產業(yè)結構轉型升級,需要合作社成為新型的經營主體。中國農村目前有1200多家重點龍頭企業(yè),涉農上市公司46家。通過龍頭企業(yè)自建的平臺,對農業(yè)服務人員進行技術推廣,帶動農戶生產,提高農產品的議價能力,減少市場的信息不對稱,從而一定程度上規(guī)避風險。在通過第三方的服務平臺,例如淘寶、京東、當當等,建立電子商務的信息發(fā)布平臺、電子支付平臺和電子商務交易平臺。各個行業(yè)可以根據自身的特點和需求選擇與之相適應的第三方平臺,或者根據自身的產品、規(guī)模以及經營特點來搭建。
隨著我國消費水平的提高,人們對產品的要求也越來越高,尤其是對農產品的品質質量和原產地。因此通過將農產品生態(tài)化、綠色化,建立可追溯體系就是農村產業(yè)結構升級的重要機制之一。通過品牌經營將會是未來農業(yè)農村發(fā)展的新趨勢,也是發(fā)展農村電商的基礎。加強對品牌的建設,樹立綠色農產品、地理特色農產品以及有機農產品的認證機制,對新型的經營方式和追溯體系予以支持。
建立農業(yè)的生態(tài)化,可以促進農業(yè)系統(tǒng)內的各要素均衡發(fā)展,通過對禁止高毒、違禁農藥的使用,改用有機肥料;在防蟲害方面,引入病蟲害天敵,運用自然界食物鏈來使農業(yè)生態(tài)化發(fā)展;建立健全質量安全監(jiān)測與標準以及農產品的認證體系;加快發(fā)展冷鏈物流,對農產品進行分類保存,使農產品的保鮮時長延長。建立農產品的信用數據庫,完善對各品牌的信用體系建設,將信息的收集公開化、共享化,鼓勵各個行業(yè)協會對企業(yè)進行信用評級。
總之,通過以上轉型機制,以農村電子商務依托,能夠有效的提高農村的產業(yè)結構,并且使農村各要素資源合理有效分配,達到帕累托最優(yōu)狀態(tài)。
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