胡凱 李江
摘 要:創(chuàng)新是人類社會發(fā)展最重要的驅動方式,而作為人類社會發(fā)展基礎條件的資源,在人類社會的發(fā)展實踐中,內容不斷豐富、作用不斷延展,且各類資源在不同的社會經濟發(fā)展驅動方式下的作用權重也不斷動態(tài)演化。當今知識經濟時代下,社會以創(chuàng)新發(fā)展為主要特征,知識資源成為核心的經濟要素,但物質資源的基礎作用、資本資源的支持作用以及文化資源的社會價值引導作用仍不可忽視,各類資源變量在創(chuàng)新發(fā)展的邏輯下綜合作用,構造了支撐國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的資源結構體系;同時,為了獲得良性的資源耦合效應,需通過相應的體制、機制構建,引導社會的資源配置選擇。圍繞資源與創(chuàng)新發(fā)展把握發(fā)展條件和發(fā)展方式的辯證關系,從方法論的視角構建一個資源作用于創(chuàng)新發(fā)展的理論模式,沿著創(chuàng)新發(fā)展的邏輯更加系統(tǒng)地認識資源,有利于我們在尊重事物自身發(fā)展運動規(guī)律的基礎上科學、能動、高效地配置資源、管理資源,促進國家發(fā)展戰(zhàn)略的順利實現(xiàn)。
關鍵詞:創(chuàng)新發(fā)展;資源作用結構;資源政策選擇
作者簡介:胡凱,哈爾濱師范大學馬克思主義學院博士研究生(哈爾濱 150080);李江,哈爾濱商業(yè)大學經濟學院教授、博士生導師(哈爾濱 150028)
DOI編碼:10.19667/j.cnki.cn23-1070/c.2018.03.007
內生經濟增長理論認為創(chuàng)新才是驅動經濟增長的內生動力。[1]習近平總書記指出:“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力,也是中華民族最深沉的民族稟賦。在激烈的國際競爭中,惟創(chuàng)新者進,惟創(chuàng)新者強,惟創(chuàng)新者勝?!盵2]十九大報告也指出,“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,是建設現(xiàn)代化經濟體系的戰(zhàn)略支撐”,并提出了加快建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略規(guī)劃。創(chuàng)新發(fā)展將成為我國驅動經濟社會發(fā)展,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的主導經濟增長模式。所謂創(chuàng)新發(fā)展是相對于規(guī)模擴展的資源因素驅動型發(fā)展方式而言的,是以新的思想觀念、新的制度安排、新的科學技術和先進的發(fā)展文化為支撐的,是對各類要素資源的組合與創(chuàng)造。也就是說,創(chuàng)新發(fā)展是人類以資源為核心展開的社會實踐活動,其中,以人為活動的主體,以資源的積累為基礎條件,以資源的科學利用與有效配置為對象,以更多的資源獲得與創(chuàng)造為目標??梢哉f,幾千年的社會文明史也是人類不斷認識、開發(fā)利用和獲取資源的歷史。在人類社會的發(fā)展實踐中,資源的內容不斷豐富、作用不斷延展,以致今天我們不得不從多角度、多層次、多系統(tǒng)、多領域去刻畫和定義資源,但無論如何,資源所表達的核心意義一定是對于人類的有用性。由于各類資源在不同的社會發(fā)展驅動方式下的作用權重動態(tài)地演化,能動地認識和利用其規(guī)律,對于創(chuàng)新發(fā)展模式下充分合理利用、開發(fā)、保護和配置資源,有效地創(chuàng)造資源,具有現(xiàn)實意義。
人類社會的發(fā)展是人類實踐活動的結果,也表現(xiàn)為人類創(chuàng)造財富能力增長的過程。 在這一過程中,人類所依賴的資源不斷被發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)造而不斷豐富起來,其中起主導性作用的資源地不斷演進代表著不同的社會經濟發(fā)展階段。人類經濟發(fā)展的各階段總有一種資源成為經濟發(fā)展中的主導要素,它整合著其他資源,其開發(fā)利用狀況不僅集中反映了當時的生產力水平,而且還影響著人類經濟的各個方面,從而使人類經濟呈現(xiàn)明顯的時代特征。實際上主導經濟資源從某種程度上決定了人類的經濟活動及其變遷。
所謂主導資源,是一個文明時代作為社會生產基本存在前提和活動主要指向的物質資料或精神資料,主導資源是社會發(fā)展水平的標志,也是社會生產力性質和經濟活動特點的投影。[3]歷史發(fā)展至今,人類先后經歷了自然經濟和工業(yè)經濟社會,現(xiàn)在已經步入了知識經濟社會,各個時代驅動經濟增長的主導要素資源也不斷地更迭、演進。
(一)自然經濟社會發(fā)揮主導性作用的資源
所謂自然經濟社會,即經濟發(fā)展主要取決于對自然資源的占有、利用和分配 ,一般指農業(yè)經濟為主導的時期。人類對資源的認識與利用是以自然資源為起點的,首先在利用資源的過程中開始認識資源,意識到資源對于人類生存與發(fā)展的重要意義。對于自然資源的看法,歷來都是以人與自然關系的認識為基礎的。人類在進入自然經濟社會初期主要以勞動力資源為主體要素,由于開發(fā)利用自然資源的能力很低,多數(shù)自然資源的短缺問題并不突出。隨著農業(yè)生產力水平的提高,多數(shù)可認識的資源,尤其是土地,都具有了明顯的短缺性;占有、支配、使用資源的權利配置矛盾開始凸顯,人與資源之間的社會關系越來越復雜。在整個農業(yè)經濟社會,以土地資源為核心的自然資源對經濟社會的整體發(fā)展都起著決定性的作用。馬克思在《資本論》中說:“勞動和土地是財富形成的兩個原始要素?!盵4]恩格斯也說過:“勞動和自然界的統(tǒng)一其實才是一切財富的源泉,自然界為財富提供資料,勞動將這些資料轉化成財富。”[4]當然,馬克思和恩格斯在這里還只是簡單描述了自然經濟社會財富創(chuàng)造的兩大基本要素—— 人和自然資源。 以農業(yè)經濟為主的自然經濟社會長達兩三千年,技術進步相對于工業(yè)社會以后的發(fā)展十分緩慢,生產方式也相對穩(wěn)定,經濟增長方式始終以土地等自然資源的開發(fā)利用和勞動力增加為推動力量的外延式為主,同時,以占有和支配土地等自然資源的權利制度為核心構建了整個社會的經濟基礎。
(二)工業(yè)經濟社會發(fā)揮主導性作用的資源
在工業(yè)革命以前,由于人類的自身生存發(fā)展成為社會生活的中心,因此人們過分依賴自然資源,在整個農業(yè)經濟社會,以土地資源為核心的自然資源對經濟社會的整體發(fā)展起著決定性的作用。工業(yè)革命以后,人類社會創(chuàng)新活動中心由土地資源主導的農業(yè)經濟轉向以資本資源為主導的工業(yè)經濟,與此同時,這也是人類歷史上經濟活動中心的一次重大轉變,即由土地資源主導的社會過渡到由資本資源主導的社會。特別是19世紀以后工業(yè)革命的完成使社會生產效率大大提升,幾乎所有可進行經濟生產的資源都成為短缺資源,以資本資源這一最重要的經濟要素為核心的生產方式將財富創(chuàng)造能力推向了前所未有的高度,資本資源成為主導社會發(fā)展的“東方不敗”。
資本是一種社會資源,即指資本的作用是在一定的社會形態(tài)、社會交往、社會關系中實現(xiàn)的,且不同的社會生產方式產生不同的種類、不同的數(shù)量、不同的質量的社會資源。所謂的資本就是隸屬于社會關系中的資本,馬克思指出:在資本主義經濟活動中,資本不是物,它是人剝削人的社會關系。在以資本主義為代表的工業(yè)經濟活動中,龐大的物質材料的投入是經由資本的聯(lián)合而實現(xiàn)的。資本擁有者, 無論是過去的資本家, 還是今天的大股東, 都是資本這種社會資源的人格化代表。在以機器化大生產活動為標志的工業(yè)創(chuàng)新活動中,資本資源整合著其他資源,其開發(fā)利用狀況不僅集中反映了當時的生產力水平,而且還影響著人類經濟的各個方面,從而使人類經濟呈現(xiàn)出明顯的工業(yè)經濟時代特征。
資本作為一種社會資源而出現(xiàn)是人類資源歷史發(fā)展演進中的一次飛躍,由于受到時代的影響,其本身還有一定的局限性。第一,資本界定了在自然資源的分配時所使用的利潤第一的方式。由于資本伴隨著競爭,旨在實現(xiàn)利潤的最大化,資本對自然資源的使用方式必然是巧取豪奪式的,將會對自然資源造成難以恢復的惡果。所以,在西方近代以及隨后的很長時間,資本主義國家前所未有地瘋狂攫取本國以及其他國家的自然資源。現(xiàn)代經濟學中有一個所謂市場經濟外部性的問題,其實質就是以資本作為社會資源的外部性,追本溯源是資本無限追求利益的本性使然,市場只不過是資本所披著的一件華麗外衣,資本才是真正的實體。第二,資本是社會資源的一場運動,在決定商品經濟生產方式的同時,也催生了金錢至上的價值觀,人們逐漸把追求金錢作為日常的生活方式和人生邏輯。第三,在資本資源支撐上建立起的人際關系往往被打上了資本的烙印,這種內容豐富的社會關系或者以資本為中介,或者以資本運動過程為直接內容 。
(三)知識經濟社會發(fā)揮主導性作用的資源
知識經濟時代的到來,意味著人類的經濟活動中心由以資本資源為主導的工業(yè)經濟轉向以知識資源為主導的知識經濟,意味著人們對資源的利用越來越充分,意味著創(chuàng)新在經濟社會發(fā)展中的作用變得舉足輕重。20世紀80年代發(fā)起的新一輪的科學技術革命,把在人類文明發(fā)展過程中起著至關重要作用的知識資源視為經濟技術發(fā)展的發(fā)動機。21世紀是知識經濟的時代,當今世界經濟發(fā)展的首要因素便是知識資源。人類社會歷經農業(yè)社會時代、工業(yè)社會時代,終于步入知識經濟時代,人類的學習、工作、生活以及思維方式將會發(fā)生翻天覆地的變化。傳統(tǒng)農業(yè)經濟立足于土地資源,工業(yè)經濟時代立足于資本社會資源,然而知識經濟時代呈現(xiàn)一種史無前例的、全新的依靠前沿科技以及人類知識精華的經濟形態(tài),它的一個重要標志是不斷發(fā)展和創(chuàng)新知識,構建知識資源體系,并為經濟發(fā)展提供強大動力。
由于人類擁有的知識體系不斷得到完善,而人類涉及經濟活動領域的知識以及在從事經濟活動中所總結出的知識完全可以作為對象而進行生產和消費,因此具有資源的意義。所謂知識資源一方面指的是可以用于消費和生產的知識,另一方面廣義上指擁有并且熟練運用這些知識的個人。知識資源具有價值和使用價值,當把作為精神財產的知識與實物結合時,知識資源就可以轉化為物質財產,人類進而獲得物質財產的所有權。
知識經濟時代,知識資源對于經濟的作用程度和方式都發(fā)生了質的變化,較之其他經濟要素資源,知識技術成為核心要素。一是知識以具體的技術形式成為生產的核心手段和對象。與以往不同的是,技術不再是一般的生產常識,技術具有了更高的復雜性,其掌握需要專門的人才;技術的取得需要較高的成本投入,因而技術具有了更高的專屬性。技術成為企業(yè)的核心競爭力,決定了企業(yè)的生存與發(fā)展。二是技術以資本的形式成為經濟的重要組織要素。技術可以折成股份構成資本投入,從而組織起以技術為核心的生產。三是技術依其市場價值,以無形資產的形式構成了企業(yè)重要的資產。其中,企業(yè)知識產權的占有量和先進性直接影響了企業(yè)的市場價值。四是以技術為特征的生產方式構成了一種生產類型——科技型企業(yè),以產品的科技含量特征構成了一種產業(yè)類型——高新科技產業(yè),它們代表著企業(yè)的生命力和發(fā)展方向。應該說,知識對于當代經濟的作用無論怎么強調都不算過分,阿爾文·托夫勒當年曾說:“知識代替資本,知識除了可以代替物質、運輸和能源之外,還可以省時間;知識在理論上取之不盡,是最終的替代品,它已成為產業(yè)的最終資源;知識是21世紀經濟增長的最關鍵因素?!盵5]現(xiàn)實不斷地證實著他的預言,據(jù)統(tǒng)計,早在1996年OECD主要成員國的知識經濟就已經超過其GDP的50%。
(四)經濟全球化時代的價值文化資源
經濟全球化雖然還不是以驅動要素表達的一個經濟發(fā)展時代,但它的到來,不同國家卻實實在在地受到不同文化軟實力——價值文化的影響。其中,價值文化是文化軟實力的核心要素和靈魂。一個國家的文化創(chuàng)造力、文化凝聚力以及國家文化在國際上的輻射力和吸引力,這種無形的、難以計量的文化影響力,是國家競爭力的重要因素。習近平總書記認為,文化軟實力集中體現(xiàn)了一個國家基于文化而具有的凝聚力和生命力,以及由此產生的吸引力和影響力。習近平總書記還說:任何經濟都離不開文化的支撐,“文化賦予經濟發(fā)展以深厚的人文價值,使人的經濟活動與動物的謀生行為有質的區(qū)別;文化賦予經濟發(fā)展以極高的組織效能,促進社會主體間的相互溝通和社會凝聚力的形成;文化賦予經濟發(fā)展以更強的競爭力,先進文化與生產力中的最活躍的人的因素一旦結合,勞動力素質會得到極大的提高,勞動對象的廣度和深度會得到極大的拓展,人類改造自然、獲取財富的能力與數(shù)量會成幾何級數(shù)增加”。[6]文化價值深植于人們思想和行為的信仰與觀念之中,影響著人們對事物的評價及行為方式的選擇,規(guī)范和引導著人們的思想和行為。價值文化是由歷史延續(xù)而來的不斷構建的過程,其中,主體(人)的差異性與客體(社會)的復雜性決定了價值文化的多樣性,其發(fā)展過程中的積淀歷程也決定了其豐富性。因此,國家的價值文化這種思想資源的成熟與完善程度,對于國家社會的發(fā)展,特別是對于創(chuàng)新發(fā)展的能力與效率,是一種戰(zhàn)略性資源。
社會發(fā)展是各種要素綜合作用的結果,創(chuàng)新發(fā)展需要以相應的科學觀念為引導的一系列科技、企業(yè)、產業(yè)、制度、文化等內容相互依托、相互滲透、相互促進的創(chuàng)新。與此相對應,各類資源在支撐創(chuàng)新發(fā)展的作用結構體系中各有側重分工。雖然該作用體系中各類資源的作用存在一定的替代關系,但其替代效應是遞減的、存在邊界的,或者說,各類資源的基本作用不能被其他資源的作用完全抵消。當今,世界主要國家已經進入知識經濟時代,知識資源的主導驅動作用十分明顯,但其他各類資源的作用也不容忽視,需要全面、正確地認識和處理自然資源、資本資源、知識資源和文化資源等四種基本資源類型在創(chuàng)新發(fā)展中的作用。
(一)自然資源的基礎作用
由世界的物質根本性所決定,精神世界必然也只能存在和作用于物質世界之中。人類活動所接觸到的物質,無論是以什么狀態(tài)、形態(tài)和性質呈現(xiàn)的,其最初的來源一定是自然的物質世界。因此,自然資源也一定是基礎性作用的資源。
近些年來, 國內有些學者把知識資源的作用推到極端,認為知識資源可以取代自然資源。這種認識顯然得不到唯物主義科學的支持。馬克思在他所著的人類學筆記中,曾引用了《古代社會》這本書中的一個重要的論述:“人類社會的所有時代的光輝程度是和其自然資源的多少相符合的?!闭缬袑W者指出:“知識經濟將使人類社會的經濟擺脫傳統(tǒng)的發(fā)展模式,主要依靠智力資源的投入來創(chuàng)造財富,它可以使社會生產逐漸降低對自然資源的依賴程度,從而有效地緩解自然資源的短缺對經濟發(fā)展的制約?!盵7]的確,智力資源(知識資源)的投入可以緩解自然資源的短缺對經濟發(fā)展的制約,但是無論如何知識資源本質上還是精神上的存在,其只有作用于物質存在才能體現(xiàn)其對物質財富創(chuàng)造的意義。所以,知識資源不可能完全替代稀缺的自然資源。馬克思主義的唯物史觀告訴我們:物質資料的生產,不僅是人類社會一切經濟活動的基礎,同時也是人類其他一切社會活動的基礎。沒有物質資料的生產,就沒有人類社會的存在和發(fā)展。人類社會要進行物質資料的生產,就離不開自然資源。離開自然資源的物質資料生產,過去不曾有過,將來也絕不可能出現(xiàn)。因此,自然資源在當今時代創(chuàng)新活動中的基礎作用是不可忽視的。
(二)資本資源的支撐作用
可以說,資本是支撐市場經濟運行最重要的社會資源。從微觀上看,市場經濟制度下,生產和經營投入的所有要素資源,其價值形態(tài)在市場上都是以資本形態(tài)表現(xiàn)的,整個經濟活動過程都是以資本的形態(tài)進行計量、交易、管理的;同時,以資本為核心支撐起了幾乎整個市場經濟條件下的主體社會經濟關系。從宏觀上看,按照哈佛大學米歇爾·波特對資本資源的定義,它包括三類指標:一是國內投資總額,一個國家經濟中對固定資產追加的支出加上存貨水平的凈變化;二是外國直接投資(FDI),它是指為獲得在一國經濟中經營的某個企業(yè)的長期權利權益(10%和更多的有表決權的股份)而投資的凈流入量,它有別于投資人,這是國際收支中股本、收益再投資、其他長期資本和短期資本的總和;三是股票市場市值,也稱為資本市值,是指所有在國內證券交易所上市的公司的資本市值的總和,這一指標反映了一國金融市場的發(fā)展規(guī)模。這三類資本資源幾乎囊括了一個開放型國家組織社會經濟發(fā)展的全部要素投入。無論從微觀還是從宏觀來看,資本資源支撐著整個市場經濟活動的全過程,成為最重要的經濟活動的基礎條件和內容。
雖然在當代新經濟條件下,勞動、資本和物質材料作為物質要素的稀缺意義削弱了,“新經濟淡化了工業(yè)經濟的成本約束”,[8]但資本資源作為物質要素的稀缺意義對當代創(chuàng)新活動的成本約束并沒有淡化,創(chuàng)新的成本約束反而越來越高。創(chuàng)新活動作為使科技成果進入生產過程并轉化為現(xiàn)實生產力和物質產品的一種技術經濟活動,必須要有這種活動的直接基礎和直接構成要素的高強度的資本投入。隨著創(chuàng)新活動的復雜化,資本投入的強度也越來越高,尤其是風險投資成為創(chuàng)新活動中越來越重要的支撐條件。就我國的情況而言,資金來源不足是我國中小企業(yè)技術創(chuàng)新活動所面臨的一個突出問題。由于中小企業(yè)市場融資非常困難,融資成本比大企業(yè)高,很多中小企業(yè)難以從資本市場或金融機構獲得技術創(chuàng)新所需要的資金,無法很快進入技術創(chuàng)新領域。因此,資本資源對創(chuàng)新發(fā)展特別是中小企業(yè)的創(chuàng)新活動有具體而現(xiàn)實的支持作用。
我國尚處于市場經濟體制的完善之中,資本在創(chuàng)新發(fā)展中的作用效率如何,反映了社會主義市場經濟體制機制建設的適應性與完善性,從這個意義上說來,資本資源效率的發(fā)揮對創(chuàng)新發(fā)展具有制度層面的支持作用。
(三)知識資源的主導作用
在市場經濟程度已經相當發(fā)達的今天,資源要素的經濟功能早已被極化的效率追求所充分動員,社會經濟的任何一步向前發(fā)展,無論是邊際性的或變革性的,都極大地依賴于人類實踐活動的創(chuàng)新,而創(chuàng)新最本質的內核是知識的創(chuàng)新。首先,從創(chuàng)新的內容看,無論是思想觀念的創(chuàng)新、技術的創(chuàng)新還是制度的創(chuàng)新、管理的創(chuàng)新,無論是微觀生產層面的創(chuàng)新還是宏觀經濟管理調控的創(chuàng)新,都是基于相關知識創(chuàng)新指導的實踐,其中,知識創(chuàng)新是其內核,各具體的創(chuàng)新是其表現(xiàn)。黃兆良指出,“知識資源是人類智力新發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造的,并用一切形式表現(xiàn)的,可以經物化帶來財富的新知識成果。知識資源——科學知識資源、技術知識資源以及由此產生的信息資源的不斷物化不僅帶來了生產力的進步,更促進了物質資源的節(jié)約以及社會的持續(xù)發(fā)展”。[9]其次,從創(chuàng)新的過程看,任何創(chuàng)新都發(fā)端于認識的突破形成的相關知識上的創(chuàng)新,按照創(chuàng)新的知識具體實施創(chuàng)新活動,最后又形成新的認識和知識并開始新一輪次的創(chuàng)新,使創(chuàng)新實踐活動沿著認識——實踐——再認識——再實踐的軌跡循環(huán)往復。再次,知識資源對創(chuàng)新發(fā)展的主導作用還體現(xiàn)在知識對其他要素資源的滲透影響上。美國經濟學家保羅·羅默(1990)研究了知識與經濟增長的關系,為了解釋20世紀后半葉的世界經濟發(fā)展,尤其是美國新經濟增長之謎,他建立并完善了內生經濟增長模型;他認為知識是重要的生產要素,能提高經濟效益,對知識的投資不僅能增加知識積累,而且能增加其他生產要素的生產能力。因此,國家必須像對機器投資那樣對知識投資,對知識投資的持續(xù)增長可不受“投資效益遞減律”的支配而長久提高一個國家的經濟增長率。[10]新的科學技術革命促成了智能技術的空前發(fā)展,其中知識資源日益發(fā)展豐富,自動化生產水平提高幅度大,對經濟社會發(fā)展提供了強大的動力,對自然資源的充分利用作用日益增強,這主要表現(xiàn)在以下幾個方面:經濟的發(fā)展不直接依靠資源的規(guī)模、數(shù)量,而是取決于對知識和信息的反復積累和使用,經濟社會發(fā)展的決定性因素是知識的革新、傳播以及運用,維持經濟和社會快速穩(wěn)定持續(xù)進步的只能是科學技術的發(fā)展情況。
(四)文化資源的價值引導作用
文化資源有廣義和狹義之分:廣義上的文化資源泛指人們從事一切與文化活動有關的生產和生活內容的總稱,它以精神狀態(tài)為主要存在形式;狹義上的文化資源是指對人們能夠產生直接和間接經濟利益的精神文化內容。文化資源的特征充分顯示出精神層面的特征,具有方向性、凝聚力、推動力,在創(chuàng)新活動中起著價值導向作用。
當今世界正處在大發(fā)展、大變革、大調整的時期,世界多極化和經濟全球化不斷深入,科學技術日新月異,各種思想文化交流、交融、交鋒更加頻繁,文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯,維護國家文化安全的任務更加艱巨,增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力的要求更加緊迫。文化對創(chuàng)新影響方面的研究文獻中,影響最為深刻的是薩克森寧所著的《硅谷和128公路地區(qū)的文化與競爭——地區(qū)優(yōu)勢》。該書對美國的兩個高新技術產業(yè)基地(硅谷和128公路地區(qū))進行了深刻的比較分析,內容包括影響高新技術產業(yè)區(qū)發(fā)展的社會經濟文化因素的差異等。事實顯示,硅谷開發(fā)區(qū)與128公路地區(qū)存在相近的技術,并且都在同一市場上活動,結果則是硅谷蒸蒸日上,而128公路地區(qū)逐漸走向衰落。上述現(xiàn)象得出的結論,就是產生這種差異的根本原因應該在于兩地機制環(huán)境和文化背景的完全不同。日本的野中郁次郎、德國的奧托·卡爾特霍夫以及另外的一名西班牙學者佩德羅·雷諾共同完成的《光與影———企業(yè)創(chuàng)新》一書中,介紹了歐洲復雜的商業(yè)模式和文化,企業(yè)人士因此得到了創(chuàng)新的勇氣,他們迅速地擴大自己的競爭優(yōu)勢。作者強調,創(chuàng)新是一種知識、一種思想觀點,更是一種激情和奮斗。[11]
十九大報告中指出:“文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興,文化強民族強。沒有高度的文化自信,沒有文化的繁榮興盛,就沒有中華民族偉大復興。要堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,建設社會主義文化強國?!眲?chuàng)造一種以發(fā)明和創(chuàng)造作為人類天職的創(chuàng)新文化,一個有活力、充滿進取精神的社會將對創(chuàng)新產生很強的激勵,它將決定一個國家創(chuàng)新的決心與勇氣,并極大影響著社會發(fā)展的步伐。
以上四類支撐創(chuàng)新發(fā)展的基礎資源的作用是綜合性的,各自在不同領域、不同層面支撐起社會創(chuàng)新發(fā)展的全過程。其中,知識作用是先鋒主導,以知識作用開發(fā)使用的創(chuàng)新構成了社會發(fā)展模式的最本質特征;自然資源與資本資源構成了創(chuàng)新發(fā)展模式的兩個支點,自然資源是創(chuàng)新發(fā)展的基礎物質條件,資本資源是創(chuàng)新發(fā)展的社會條件;文化資源全面作用于人們創(chuàng)新發(fā)展實踐的行為傾向。
現(xiàn)代社會的可持續(xù)發(fā)展更加依賴于各資源系統(tǒng)協(xié)同動作產生良性的資源耦合效應。支撐社會發(fā)展的各資源子系統(tǒng)間存在相互促進、相互制約、關聯(lián)互動的耦合系統(tǒng),因而有系統(tǒng)的自增強的關系,即系統(tǒng)間彼此傳遞信息、產生能量的耦合效應。任何一種資源要素都很難單獨對社會經濟增長充分發(fā)揮其應有的作用,需要資源系統(tǒng)內部和資源系統(tǒng)之間協(xié)同作用、相互支持和補充,其中各資源系統(tǒng)耦合狀態(tài)好壞直接影響其耦合效果。同時,系統(tǒng)耦合(system coupling)與系統(tǒng)相悖(system discordance)是一個問題的兩個方面,[12] 前者在系統(tǒng)要素之間表現(xiàn)為相互促進的關系,增強系統(tǒng)的良性功能;后者則表現(xiàn)為相互干擾、相互破壞的關系,削弱系統(tǒng)的有益功能。其中,耦合邏輯——耦合的價值取向,是影響耦合效應的關鍵因素。也就是說,在社會經濟系統(tǒng)中,資源系統(tǒng)作用并不是“天然協(xié)同”或“自然銜接”,社會的發(fā)展策略、資源觀念,以及相關的體制、機制、政策的安排等,構成了資源的耦合邏輯,影響了資源耦合效應。
20世紀80年代中期以來,一些經濟學家發(fā)現(xiàn)了“資源詛咒”現(xiàn)象:許多自然資源豐富的國家或地區(qū)比那些自然資源稀缺的國家或地區(qū)經濟增長得更慢,甚至,豐富的自然資源沒有讓人們變得更富裕,反而使人們越來越貧窮,國際上稱之為“荷蘭病”(the Dutch disease); 同時,經濟學中還存在一種“棘輪效應”(ratcheting effect), 對于很容易獲得的,甚至是從天上掉下來的資源、財富往往不夠珍視,很快消耗、消費殆盡,又陷入貧困。其實并不是這些資源本身有什么魔力,而是其背后的支配邏輯的問題——過于依賴于某種資源帶來的初期“繁榮”,最終造成資源之間、產業(yè)之間、部門之間不協(xié)同、不匹配,經濟發(fā)展受阻、繁榮不再,這是一種不可持續(xù)的經濟發(fā)展模式。除資源外,我國學者喬榛認為,需求結構失衡也不利于經濟增長的可持續(xù)。[13]
事物總是在一定的邏輯下聯(lián)系著的、運動著的。其中,各類資源間的作用彼此涵攝構成了資源耦合的邏輯基礎,而建立在事物聯(lián)系的一體性、互融性、自洽性特質之上的事物運動法則構成了資源耦合的邏輯原則。創(chuàng)新發(fā)展是當今社會發(fā)展方式的本質特征,因而,應該也必然成為各類資源耦合的邏輯原則。需要特別指出得是,雖然人類社會的發(fā)展從來沒有離開過人類實踐活動的創(chuàng)新,但以創(chuàng)新為社會發(fā)展驅動方式的戰(zhàn)略模式,則是我國在實踐中科學總結、理性認識社會發(fā)展規(guī)律基礎上的能動選擇。因此,需要按照事物自身的運動機理,以創(chuàng)新發(fā)展邏輯原則解構資源耦合機制,[14]從微觀到宏觀形成資源配置選擇的牽引力,產生良性的資源耦合效應。這是個復雜的系統(tǒng)性社會工程,根據(jù)我國社會經濟運行的體制、機制特點,發(fā)揮其迅速高效調動社會資源的能力優(yōu)勢,應該首先和重點從發(fā)展的價值目標的引導進行切入,綜合構建支持創(chuàng)新發(fā)展的資源作用體制、機制、政策、體系與資源效率結構層面的發(fā)展質量評價體系,以引導社會資源配置選擇。
自然資源是社會發(fā)展的物質基礎,要在科學發(fā)展觀的指導下,以可持續(xù)、清潔環(huán)保和節(jié)約為原則合理有效地開發(fā)利用。因此,自然資源的使用效率(單位資源耗費的產出)和資源要素結構中自然資源比例的減少反映了創(chuàng)新發(fā)展的質量。近年來,新替代能源的開發(fā)利用方興未艾,如在我國新能源汽車的發(fā)展已成蔓延之勢,資本投入趨之若鶩,核電、風電已形成產業(yè)化。特別是共享經濟的興起為社會提供了一種資源節(jié)約型的消費方式,更體現(xiàn)了消費文化理念的發(fā)展創(chuàng)新。
積極提供創(chuàng)新發(fā)展的資本支撐。市場經濟條件下,資本資源的豐歉是相對而言的。從整個社會發(fā)展需要看,資本資源總是短缺的;從微觀看,只要可期利潤有足夠吸引力,就從不缺乏資本的光顧。雖然創(chuàng)新可以帶來豐厚的可期利潤,但同時也存在后果不確定的風險,因此,社會必須引導資本勇于參與創(chuàng)新,按照資本的性質設置鼓勵和便于它們選擇參與創(chuàng)新活動的條件,如產業(yè)政策、工商政策、財政稅收政策、金融市場、資本市場、其他相應的社會服務條件,總之是要減少創(chuàng)新成本、降低創(chuàng)新風險、提高可期收益。其實,在市場經濟條件下資本資源表現(xiàn)的是能動地推動自然資源、知識資源和文化資源的動力系統(tǒng),以利潤最大化為目標自覺、智能地行動,而社會經濟運行的體制機制及各項調節(jié)政策正是資本行動決策的經濟變量,從這個意義上說,資本資源參與創(chuàng)新發(fā)展作用的發(fā)揮,很大程度上取決于社會經濟的體制、機制、政策等制度的創(chuàng)新。
讓知識資源成為核心經濟要素。人類知識進入經濟運行系統(tǒng),成為生產和消費的對象,從而具有了資源的意義。知識經濟是以知識的生產、流通和使用為基礎的經濟,知識資源被資本化、人格化。因此,讓知識資源成為核心經濟要素表達的不僅是從微觀到宏觀的全要素生產率,即生產增長中技術進步的作用,而且還包括知識資源在整個經濟運行中的參與程度,即讓知識資源滲透到經濟運行的全過程、全方位,并對經濟增長起核心的促進作用,突出以科技創(chuàng)新的貢獻評價創(chuàng)新發(fā)展的質量。[15]而以科技創(chuàng)新作為創(chuàng)新發(fā)展的先鋒主導,其整個過程也要納入經濟運行過程之中,即以市場需求引導創(chuàng)新研發(fā),以市場機制完成科技成果的轉化、流通,以市場效應檢驗研發(fā)工作效率;同時,要在產業(yè)政策、金融政策、資本市場政策、財政稅收政策等方面予以相應的支持。此外,人力資源是創(chuàng)新發(fā)展的主體,是其中最活躍、最積極的因素。
強化創(chuàng)新發(fā)展的文化引導力。作為制度轉型中的發(fā)展中國家,我國現(xiàn)今的社會價值文化也在轉型,中國傳統(tǒng)文化、西方市場經濟文化與我們正在構建的社會主義核心價值文化正在碰撞與融合之中。應該說,真正構建起來有利于促進全社會萬眾一心求創(chuàng)新、謀發(fā)展的社會價值取向,我們還有很長的路要走,而且,這也是個龐大的系統(tǒng)工程,需要方方面面的改革突破予以配合,不可能脫離現(xiàn)實社會的基礎條件。但價值文化的構建過程也絕不是永遠在一個封閉的社會體系中自我生長的過程,它需要吸納古今中外所有人類社會創(chuàng)造的思想成果,經常是由社會的主導力量首先意識并積極倡導推行,逐漸為社會所普遍接受。因此,社會倡導的價值文化具有絕對的引導力,可以通過一系列的意識形態(tài)和經濟制度的安排予以支持、促進和保護,逐漸在全社會形成有利于發(fā)展的文化氛圍,再通過文化創(chuàng)新促進整個社會的創(chuàng)新發(fā)展。
資源作為社會發(fā)展條件是發(fā)展過程中顯在的東西,它包含于現(xiàn)實事物之中,并且預示發(fā)展前途的種種趨勢。而創(chuàng)新作為社會發(fā)展方式則是一切包含在其中的、合乎必然性的發(fā)展存在,是發(fā)展事實和發(fā)展現(xiàn)象的各種聯(lián)系的綜合。由此可見,二者在發(fā)展過程中表現(xiàn)出了明顯的區(qū)別、對立與統(tǒng)一性:發(fā)展條件和發(fā)展方式都揭示了發(fā)展的過去、現(xiàn)在和將來的相互關系的范疇;發(fā)展條件和發(fā)展方式相互依賴,在一定條件下可以實現(xiàn)轉化,發(fā)展方式受發(fā)展條件的制約,由發(fā)展條件轉化而來,同時又包含著產生新的發(fā)展條件的可能性,這種新的可能又將轉化為新的現(xiàn)實方式。可以說,客觀事物的發(fā)展就是在可能性與現(xiàn)實性、發(fā)展條件與發(fā)展方式的相互轉化過程中實現(xiàn)的。
資源需要通過創(chuàng)新去實現(xiàn)增值,創(chuàng)新只有通過使用資源為社會提供價值才得以表現(xiàn)。創(chuàng)新改變著時代面貌,創(chuàng)新具有劃時代的意義。從歷史上的技術創(chuàng)新來看人類社會帶來的巨大變化,進入機器時代以后,首先是蒸汽機的發(fā)明創(chuàng)新帶來的蒸汽時代,用機器的力量解放了人的體力,接著是電力時代……直至今天的基因工程、人工智能,這些創(chuàng)新成就中很少有我們中國人的貢獻。中國要從制造大國轉變?yōu)閯?chuàng)造大國,需要增強自主創(chuàng)新能力,在創(chuàng)新中努力發(fā)掘資源、利用資源、創(chuàng)造資源。同時,我們必須要有開放的心態(tài),要善于向先進學習,不可自大自狂。歷史告訴我們,封閉的環(huán)境是無法給我們帶來創(chuàng)新的,創(chuàng)新活動常常來源于外部的刺激、壓力及挑戰(zhàn)。這就需要我們正視發(fā)展的差距和不足,把抽象的資源具體地整合,充分激發(fā)人的智慧,植根于中國特色社會主義創(chuàng)新活動的偉大實踐。[16]
如果從屬性上將自然資源歸為物質資源,將資本資源、知識資源、文化資源歸為非物質資源,那么,我們既要做好物質資源的有限加法,又要做好非物質資源的無限乘法,在合理利用物質資源的同時,充分利用、挖掘和擴散非物質資源的創(chuàng)新動能,以乘數(shù)-加速方式創(chuàng)造社會財富;構造一個以創(chuàng)新為發(fā)展邏輯,各種資源協(xié)同作用的社會經濟發(fā)展模式。
本文圍繞資源與創(chuàng)新發(fā)展認識、發(fā)展條件和發(fā)展方式的辯證關系,試圖從方法論的視角構建一個資源作用于創(chuàng)新發(fā)展的理論模式,在創(chuàng)新發(fā)展的邏輯下更加系統(tǒng)地認識資源,有利于我們在尊重事物自身發(fā)展運動規(guī)律的基礎上科學、能動、高效地配置資源、管理資源。
參 考 文 獻
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