湯憲振

（鞍山師范學(xué)院圖書(shū)館，遼寧 鞍山 114007）

隨著我國(guó)信息化、網(wǎng)絡(luò)化水平的逐步發(fā)展，單一的圖書(shū)館已無(wú)法依托自身館藏資源和服務(wù)內(nèi)容來(lái)完全滿(mǎn)足區(qū)域內(nèi)用戶(hù)種類(lèi)繁多的多元化、個(gè)性化需求，以聯(lián)盟的形式構(gòu)建資源共建共享與服務(wù)體系已成為我國(guó)圖書(shū)情報(bào)事業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。從本質(zhì)上來(lái)看，構(gòu)建圖書(shū)館資源共建共享與服務(wù)聯(lián)盟的目的在于實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)圖書(shū)館館藏資源與服務(wù)的共享共用，從而提升區(qū)域內(nèi)圖書(shū)館的整體運(yùn)行效率，并節(jié)約單一圖書(shū)館的運(yùn)行成本[1]?，F(xiàn)階段，我國(guó)不同區(qū)域已相繼組建了12個(gè)具有區(qū)域代表性的圖書(shū)館資源共建共享與服務(wù)聯(lián)盟，并通過(guò)實(shí)際的運(yùn)行取得了一定的區(qū)域影響力和公信力，然而其發(fā)展程度卻并不理想[2]。因此，有必要深入分析研究區(qū)域一體化背景下圖書(shū)館資源共建共享與服務(wù)聯(lián)盟的特征、主要模式、建設(shè)內(nèi)容以及發(fā)展的保障措施，從而促進(jìn)區(qū)域圖書(shū)館資源共建共享與服務(wù)聯(lián)盟走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

1 區(qū)域一體化背景下圖書(shū)館資源共建共享與服務(wù)聯(lián)盟的特征

1.1 地域性與互補(bǔ)性

區(qū)域圖書(shū)館資源共建共享與服務(wù)聯(lián)盟是通過(guò)地理位置之間的聯(lián)系來(lái)實(shí)現(xiàn)的區(qū)域性組織。該聯(lián)盟中的成員館不僅擁有較為相似的文化、用戶(hù)環(huán)境以及區(qū)域政治環(huán)境，而且其發(fā)展訴求也大致相同，即憑借共同建設(shè)來(lái)提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)足區(qū)域用戶(hù)需要的目的。因此，成員館間在地緣條件方面具備優(yōu)勢(shì)，更容易獲得共識(shí)，而且憑借聯(lián)盟合作，能夠促使信息資源共建共享取得成功。另外，受到地緣關(guān)系的影響，區(qū)域圖書(shū)館資源共建共享與服務(wù)聯(lián)盟可以在信息資源以及知識(shí)運(yùn)用等方面取長(zhǎng)補(bǔ)短、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。聯(lián)盟在提高配置科學(xué)性，重視優(yōu)化升級(jí)與整合的基礎(chǔ)上，可以進(jìn)一步發(fā)揮資源合理流動(dòng)的積極作用，推動(dòng)系統(tǒng)資源之間進(jìn)行差異互補(bǔ)，促使資源利用效率進(jìn)一步提高。這樣一來(lái)，既有助于提升用戶(hù)獲得所需信息資源的效率，又可以增強(qiáng)聯(lián)盟體系的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，幫助聯(lián)盟體系獲得創(chuàng)新靈感[3]。

1.2 松散性與契約性

受到行政管理體制的影響，我國(guó)圖書(shū)館通常呈現(xiàn)出一種分散的狀態(tài)，所以區(qū)域圖書(shū)館資源共建共享與服務(wù)聯(lián)盟也同樣具備分散性的特點(diǎn)。雖然松散性特征有利于組織結(jié)構(gòu)更加開(kāi)放和柔性化，但是相對(duì)也提高了聯(lián)盟建設(shè)和管理的難度。在這種情況下，成員館間的關(guān)系較為松散，表現(xiàn)出契約式的狀態(tài)，從而擁有較高的獨(dú)立性、較強(qiáng)的自主性，有利于調(diào)動(dòng)建設(shè)熱情，更可以確保業(yè)務(wù)調(diào)整的效率，從而更好地適應(yīng)社會(huì)的各種信息需求。但是，從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，聯(lián)盟管理層屬于一個(gè)非正式的機(jī)構(gòu)，它無(wú)法對(duì)成員館進(jìn)行嚴(yán)格的約束和制約，不利于利益平衡以及關(guān)系協(xié)調(diào)等問(wèn)題的處理，影響聯(lián)盟目標(biāo)的達(dá)成效果，甚至阻礙目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[4]。

由于區(qū)域圖書(shū)館資源共建共享與服務(wù)聯(lián)盟具備松散性的特點(diǎn)，所以其對(duì)成員館的自律性有著較高的要求，必須充分地發(fā)揮契約協(xié)議的作用，促使成員館主動(dòng)、積極地按照行為規(guī)范進(jìn)行活動(dòng)。而為了確保聯(lián)盟成員的自律性，保證聯(lián)盟制工作的順利推進(jìn)，合理的制度約束是其中的關(guān)鍵。聯(lián)盟制度一般依托于各種正式文件，比如契約、協(xié)議或者合同等，其在明確聯(lián)盟成員責(zé)任以及義務(wù)的基礎(chǔ)上，還借助了法律等第三方力量，保護(hù)了成員的合法權(quán)益，避免了其他成員投機(jī)行為對(duì)其產(chǎn)生的損害。

1.3 效益倍增性

任何聯(lián)盟的達(dá)成都不可避免地會(huì)產(chǎn)生成本與效益，離開(kāi)了這個(gè)內(nèi)容聯(lián)盟也就無(wú)從談起。區(qū)域圖書(shū)館資源共建共享與服務(wù)聯(lián)盟盡管體現(xiàn)出了公益性的屬性，但并不以營(yíng)利為目的。成本和效益作為相互影響的兩個(gè)方面，降低運(yùn)行成本就是提高共同的效益。由此看來(lái)，區(qū)域圖書(shū)館資源共建共享與服務(wù)聯(lián)盟的效益倍增性主要體現(xiàn)在以下3個(gè)方面：一是從核心資源以及能力的角度，在對(duì)成員館進(jìn)行深入了解的基礎(chǔ)上，通過(guò)優(yōu)化整合，實(shí)現(xiàn)取長(zhǎng)補(bǔ)短、優(yōu)勢(shì)集合，促使聯(lián)盟館藏資源整合效應(yīng)的成倍提升；二是發(fā)揮聯(lián)機(jī)編目的積極作用，推動(dòng)工作效率進(jìn)一步提升，對(duì)采購(gòu)和資源建設(shè)進(jìn)行科學(xué)調(diào)配，實(shí)現(xiàn)節(jié)省采購(gòu)成本、提高資源利用率的目的，同時(shí)強(qiáng)化聯(lián)盟成員館之間的協(xié)作，達(dá)成減少建設(shè)成本的目標(biāo)；三是憑借聯(lián)盟設(shè)備以及人力資源的共享，來(lái)實(shí)現(xiàn)運(yùn)行成本的降低。

2 區(qū)域一體化背景下圖書(shū)館資源共建共享與服務(wù)聯(lián)盟的主要模式

目前，不同區(qū)域的圖書(shū)館資源共建共享與服務(wù)聯(lián)盟的發(fā)展模式呈多樣化態(tài)勢(shì)，聯(lián)盟的特色和主導(dǎo)方向也各不相同，但從總體來(lái)看，可以歸納為服務(wù)系統(tǒng)整合資源共享模式、知識(shí)服務(wù)資源共享模式、聯(lián)合采編資源共享模式以及合作交流資源共享模式四種類(lèi)型[5]。這4種模式在全國(guó)有影響力的12個(gè)區(qū)域性圖書(shū)館資源共建共享與服務(wù)聯(lián)盟中的應(yīng)用情況如表1所示。

表1 區(qū)域性圖書(shū)館資源共建共享與服務(wù)聯(lián)盟主要模式應(yīng)用情況

2.1 服務(wù)系統(tǒng)整合資源共享模式

聯(lián)盟采用服務(wù)系統(tǒng)整合資源共享模式最典型的特點(diǎn)在于，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一門(mén)戶(hù)網(wǎng)站下同一系統(tǒng)工具的多方位資源檢索服務(wù)，從而方便了用戶(hù)在資源共享共用條件下實(shí)現(xiàn)一站式夸庫(kù)檢索。以北京地區(qū)為例，具有區(qū)域影響力的主要是以北京大學(xué)圖書(shū)館為中心組建CALIS（中國(guó)高等教育文獻(xiàn)保障體系）和在北京市高校圖工委領(lǐng)導(dǎo)下的BALIS（北京地區(qū)高校圖書(shū)館文獻(xiàn)資源保障體系）。兩者都致力于通過(guò)一站式夸庫(kù)檢索來(lái)為高等教育機(jī)構(gòu)服務(wù)，但由于兩者資金組織主體和管理主體的不同，其服務(wù)的對(duì)象也有很大的差異，如CALIS主要是為全國(guó)的高等教育機(jī)構(gòu)服務(wù)，而B(niǎo)ALIS主要是為北京地區(qū)所在的高等教育機(jī)構(gòu)服務(wù)[6]。

2.2 知識(shí)服務(wù)資源共享模式

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”概念的提出，知識(shí)服務(wù)資源共享模式在區(qū)域性圖書(shū)館資源共建共享與服務(wù)聯(lián)盟中得到了更為廣泛的應(yīng)用，特別是構(gòu)成知識(shí)服務(wù)主體的參考咨詢(xún)服務(wù)和文獻(xiàn)傳遞服務(wù)實(shí)現(xiàn)了高效化、個(gè)性化發(fā)展。以珠江三角洲數(shù)字圖書(shū)館聯(lián)盟為例，無(wú)論是聯(lián)盟的成員館還是社會(huì)化用戶(hù)，均可以享受到來(lái)自聯(lián)盟的免費(fèi)參考咨詢(xún)服務(wù)和文獻(xiàn)傳遞服務(wù)。

2.3 聯(lián)合采編資源共享模式

資源的采購(gòu)和編目在區(qū)域性高等教育機(jī)構(gòu)圖書(shū)館資源共建共享與服務(wù)聯(lián)盟中較為常見(jiàn)。其中，開(kāi)展聯(lián)合采購(gòu)功能的聯(lián)盟較多，原因在于其協(xié)議內(nèi)容很好達(dá)成共識(shí)，并不阻礙基層成員館利益的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)加入該聯(lián)盟之后，基層成員館往往可以以較低的價(jià)格獲得豐富的數(shù)據(jù)庫(kù)資源，這大大節(jié)省了他們的運(yùn)行成本。然而，就聯(lián)合編目功能而言，由于成員館需要實(shí)現(xiàn)技術(shù)服務(wù)手段、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)程序的協(xié)同一致，因此開(kāi)展該項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容的聯(lián)盟較少。根據(jù)文獻(xiàn)報(bào)道，目前在全國(guó)范圍內(nèi)只有兩家聯(lián)盟開(kāi)展了該項(xiàng)工作。

2.4 合作交流資源共享模式

合作交流資源共享模式主要是聯(lián)盟通過(guò)以舉辦講座、培訓(xùn)班、學(xué)術(shù)交流會(huì)等方式，由聯(lián)盟成員館內(nèi)部?jī)?yōu)秀專(zhuān)家或者邀請(qǐng)聯(lián)盟外優(yōu)秀專(zhuān)家學(xué)者作為主講人，統(tǒng)一各成員館開(kāi)展活動(dòng)的形式。合作交流資源共享模式有助于各成員館服務(wù)館員進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)，同時(shí)互動(dòng)性的交流也有助于成員館之間相互學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗(yàn)。雖然該種模式在全國(guó)有影響力的12個(gè)區(qū)域性圖書(shū)館資源共建共享與服務(wù)聯(lián)盟中應(yīng)用并不廣泛，但由于其互動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，很值得在其他聯(lián)盟中進(jìn)行推廣。

3 區(qū)域一體化背景下圖書(shū)館資源共建共享與服務(wù)聯(lián)盟的建設(shè)內(nèi)容

區(qū)域一體化背景下圖書(shū)館資源共建共享與服務(wù)聯(lián)盟的建設(shè)內(nèi)容主要包括館藏資源整合以及聯(lián)盟在線(xiàn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)這兩大內(nèi)容[7]。

館藏資源整合是實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)圖書(shū)館資源共建共享的基礎(chǔ)。其本質(zhì)目的在于通過(guò)對(duì)聯(lián)盟內(nèi)各館館藏資源的整合，打破各成員館之間處于“信息孤島”的劣勢(shì)，同時(shí)把各成員館的書(shū)目數(shù)據(jù)庫(kù)、特色數(shù)據(jù)庫(kù)、機(jī)構(gòu)典藏庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)資源庫(kù)等各種類(lèi)型的數(shù)據(jù)庫(kù)歸類(lèi)組合起來(lái)，從而為實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟內(nèi)部館藏資源的共享共用奠定基礎(chǔ)條件。目前，全國(guó)12個(gè)區(qū)域性圖書(shū)館資源共建共享與服務(wù)聯(lián)盟均在不同程度上實(shí)現(xiàn)了該項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容。

聯(lián)盟在線(xiàn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟各類(lèi)服務(wù)匯集，滿(mǎn)足用戶(hù)多元化、個(gè)性化需求最為前沿的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。其建設(shè)水平的優(yōu)劣直接關(guān)系到聯(lián)盟在區(qū)域內(nèi)的影響力。因此，無(wú)論是在組織架構(gòu)、服務(wù)便捷性還是硬件設(shè)備支撐方面都應(yīng)當(dāng)慎重地給予考慮，并實(shí)現(xiàn)這三方面的高效對(duì)接。然而，當(dāng)前全國(guó)12個(gè)區(qū)域性圖書(shū)館資源共建共享與服務(wù)聯(lián)盟的在線(xiàn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)水平卻參差不齊，許多已達(dá)成協(xié)議的服務(wù)共享內(nèi)容，無(wú)法通過(guò)聯(lián)盟在線(xiàn)平臺(tái)面向廣大用戶(hù)進(jìn)行供應(yīng)。這也應(yīng)當(dāng)是今后區(qū)域一體化背景下圖書(shū)館資源共建共享與服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)的重點(diǎn)方向。

值得一提的是，館藏資源整合以及聯(lián)盟在線(xiàn)平臺(tái)建設(shè)并非割裂而開(kāi)展，它們?cè)诼?lián)盟整體建設(shè)布局上存在著必然聯(lián)系，如圖1所示。

圖1 聯(lián)盟整體建設(shè)布局框架及建設(shè)內(nèi)容的關(guān)聯(lián)

4 區(qū)域一體化背景下圖書(shū)館資源共建共享與服務(wù)聯(lián)盟發(fā)展的保障措施

4.1 強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)公共圖書(shū)館與高校圖書(shū)館的合作

公共圖書(shū)館與高校圖書(shū)館由于隸屬機(jī)構(gòu)、級(jí)別的不同，很難通過(guò)政府層面的調(diào)整而實(shí)現(xiàn)資源共建共享與服務(wù)的無(wú)縫連接。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，高校圖書(shū)館建設(shè)的本質(zhì)目標(biāo)就在于更好地服務(wù)于本校的教學(xué)和科研活動(dòng)，其服務(wù)主體是高校的師生，因此其館藏資源學(xué)術(shù)專(zhuān)業(yè)性過(guò)強(qiáng)。反觀公共圖書(shū)館，其服務(wù)對(duì)象面向全社會(huì)，館藏資源往往存在全而非專(zhuān)的問(wèn)題，這就會(huì)導(dǎo)致用戶(hù)高層次的個(gè)性化圖書(shū)情報(bào)需求無(wú)法及時(shí)得到滿(mǎn)足[8]。因此，要想實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟框架下，資源共建共享與服務(wù)的全方位協(xié)同運(yùn)行，就必須強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)公共圖書(shū)館與高校圖書(shū)館的合作對(duì)接，可以考慮從以下3個(gè)方面來(lái)分步實(shí)現(xiàn)：一是高校圖書(shū)館與公共圖書(shū)館在服務(wù)窗口方面逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)接協(xié)同，從而使不同用戶(hù)的需求都可以在聯(lián)盟范圍內(nèi)通過(guò)指定的圖書(shū)館得到滿(mǎn)足；二是高校圖書(shū)館的知識(shí)服務(wù)館員要合理地嵌入公共圖書(shū)館中，從而幫助公共圖書(shū)館更加及時(shí)地解決用戶(hù)高層次的個(gè)性化圖書(shū)情報(bào)需求的問(wèn)題；三是公共圖書(shū)館與高校圖書(shū)館要以機(jī)制體制的方式，建立定期合作交流、學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，一方面從人文角度增進(jìn)公共圖書(shū)館與高校圖書(shū)館館員們感情，另一方面學(xué)術(shù)性的交流也可以增強(qiáng)雙方知識(shí)服務(wù)能力。

4.2 推動(dòng)聯(lián)盟文獻(xiàn)資源的統(tǒng)一采購(gòu)與共享共用

在聯(lián)盟統(tǒng)一的框架協(xié)議下，實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)資源的統(tǒng)一采購(gòu)與共享共用可以有效地避免成員館重復(fù)投入資金而產(chǎn)生的資源閑置和浪費(fèi)。聯(lián)盟在制定實(shí)質(zhì)性合作框架協(xié)議的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)盡可能地在保障館藏資源共享共用的前提下，有條件地實(shí)現(xiàn)資源的統(tǒng)一采購(gòu)。值得注意的是，為了更好地進(jìn)行資源采購(gòu)工作，無(wú)論是公共圖書(shū)館，還是高校圖書(shū)館，只要是館藏資源，都必須進(jìn)行全面、科學(xué)地調(diào)查以及統(tǒng)計(jì)，同時(shí)還要從類(lèi)別以及性質(zhì)的角度，對(duì)成員館進(jìn)行深入的研究，立足于當(dāng)?shù)氐木唧w發(fā)展實(shí)際，結(jié)合當(dāng)?shù)氐目傮w發(fā)展前景規(guī)劃，對(duì)文獻(xiàn)資源采購(gòu)工作進(jìn)行完善。在具體的資源采購(gòu)之前，中心館可以通過(guò)各種方式，對(duì)眾多“網(wǎng)點(diǎn)”館的信息進(jìn)行收集，根據(jù)其詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)信息以及報(bào)告，結(jié)合類(lèi)型以及分布，對(duì)地區(qū)內(nèi)的“網(wǎng)點(diǎn)”進(jìn)行全面分析，然后統(tǒng)一進(jìn)行文獻(xiàn)資源的采購(gòu)。總的來(lái)說(shuō)，這種方式能夠降低成員館地區(qū)性以及類(lèi)型性差異的消極影響，更符合用戶(hù)的個(gè)性化需求[9]。

4.3 促進(jìn)一體化讀者體驗(yàn)?zāi)Ｊ皆诼?lián)盟框架內(nèi)的實(shí)現(xiàn)

圖書(shū)館資源共建共享與服務(wù)聯(lián)盟構(gòu)建的本質(zhì)目的之一就是更好地滿(mǎn)足區(qū)域內(nèi)用戶(hù)的多元化、個(gè)性化需求。因此，如何從用戶(hù)需求出發(fā)，使得用戶(hù)獲得更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)是圖書(shū)館資源共建共享與服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)的重要方向之一。從當(dāng)前的實(shí)踐情況來(lái)看，一體化讀者體驗(yàn)?zāi)Ｊ皆诖龠M(jìn)區(qū)域性圖書(shū)館資源共建共享與服務(wù)聯(lián)盟目標(biāo)實(shí)現(xiàn)方面效果十分顯著。其中，關(guān)鍵在于以下幾個(gè)方面：一是聯(lián)盟框架內(nèi)的圖書(shū)館要面向區(qū)域內(nèi)的廣大用戶(hù)統(tǒng)一發(fā)放具有身份識(shí)別作用的實(shí)物證件或電子賬戶(hù)，用戶(hù)可憑此享受到不同屬性、不同地區(qū)、不同類(lèi)別成員館的協(xié)同服務(wù)，這將發(fā)揮聯(lián)盟在社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域的作用，也更有利于不同類(lèi)型的圖書(shū)館更為廣泛地實(shí)現(xiàn)館際協(xié)作；二是聯(lián)盟要致力于將各館的數(shù)字化文獻(xiàn)資源進(jìn)行整合，最好以共享化的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，來(lái)實(shí)現(xiàn)資源的統(tǒng)一揭示、統(tǒng)一檢索等基礎(chǔ)性功能；三是聯(lián)盟共享服務(wù)平臺(tái)要定期進(jìn)行在線(xiàn)服務(wù)評(píng)估評(píng)價(jià)活動(dòng)，并充分利用新媒體手段告知各類(lèi)用戶(hù)，使得廣大用戶(hù)及時(shí)參與到聯(lián)盟的服務(wù)評(píng)估評(píng)價(jià)當(dāng)中，從而促進(jìn)聯(lián)盟服務(wù)的不斷完善，提高聯(lián)盟的社會(huì)影響力和信任度[10]。

4.4 完善法律法規(guī)體系和政策體系

完善的法律法規(guī)體系和政策體系對(duì)區(qū)域內(nèi)圖書(shū)館資源共建共享與服務(wù)聯(lián)盟可持續(xù)發(fā)展的支撐作用不言而喻。首先，區(qū)域內(nèi)各級(jí)政府要從法律的層面對(duì)聯(lián)盟的合法地位給予明確，使得聯(lián)盟各項(xiàng)工作的開(kāi)展和服務(wù)的實(shí)施有法可據(jù)、有法可依。其次，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)圍繞聯(lián)盟的章程，以?xún)?yōu)化地區(qū)圖書(shū)情報(bào)服務(wù)為目的，出臺(tái)實(shí)施體系化的政策法規(guī)，在資金投入、設(shè)施規(guī)劃、文化交流等方面給予重點(diǎn)支持，并積極引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的各類(lèi)圖書(shū)館參與到聯(lián)盟合作框架當(dāng)中。再次，聯(lián)盟也應(yīng)著手建立起隸屬自身的監(jiān)察管理體系，制定和完善符合我國(guó)監(jiān)察體制的規(guī)范化方案，從而促進(jìn)區(qū)域性圖書(shū)館資源共建共享與服務(wù)聯(lián)盟的各類(lèi)活動(dòng)與服務(wù)持續(xù)開(kāi)展。

5 結(jié)語(yǔ)

區(qū)域性圖書(shū)館資源共建共享與服務(wù)聯(lián)盟的普及和實(shí)現(xiàn)，有助于通過(guò)信息的高度整合，來(lái)為區(qū)域內(nèi)的用戶(hù)提供動(dòng)態(tài)性、互動(dòng)性以及循環(huán)性的圖書(shū)情報(bào)綜合化服務(wù)，用戶(hù)的深層次需求也能得到及時(shí)的挖掘。但從當(dāng)前實(shí)踐情況來(lái)看，區(qū)域性圖書(shū)館資源共建共享與服務(wù)聯(lián)盟仍存在規(guī)劃方案執(zhí)行力差、協(xié)調(diào)能力不足、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制不完善等突出問(wèn)題，這都需要在今后的發(fā)展過(guò)程中給予重點(diǎn)解決。

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