周漢鳴

摘要：科技統(tǒng)計(jì)現(xiàn)已成為輔助和優(yōu)化高?？萍脊芾矸?wù)的重要手段，并得到了相關(guān)部門(mén)的充分關(guān)注?？萍冀y(tǒng)計(jì)對(duì)于科研管理而言意義重大。具體而言，第一，科技統(tǒng)計(jì)能有效反映科技活動(dòng)，有助于管理部門(mén)把握本單位科研現(xiàn)狀。第二，科技統(tǒng)計(jì)有助于優(yōu)化過(guò)程管理，增強(qiáng)對(duì)科研人員的服務(wù)功能。第三，科技統(tǒng)計(jì)是評(píng)價(jià)科研工作的標(biāo)尺，為做出客觀的評(píng)價(jià)提供可靠依據(jù)。第四，科技統(tǒng)計(jì)為宏觀調(diào)控提供依據(jù)，制定切實(shí)符合校情的計(jì)劃決策。

關(guān)鍵詞：科技統(tǒng)計(jì)；科研管理

科技統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)的一部分。它使用一套能有效測(cè)量復(fù)雜的科技系統(tǒng)機(jī)制的指標(biāo)，并通過(guò)持續(xù)性地對(duì)科研活動(dòng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和功能進(jìn)行年度數(shù)據(jù)測(cè)定，以此形成科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相應(yīng)的分析報(bào)告。準(zhǔn)確而系統(tǒng)的科技統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告能為科技政策的制定以及政策的實(shí)施效果的評(píng)測(cè)提供可靠的信息資料，從而有利于合理分配有限的科技研究資源，使得科研人員更好地產(chǎn)出科研成果。自1985年國(guó)家教育委員會(huì)進(jìn)行了全國(guó)范圍的科學(xué)技術(shù)狀況普查以后，我國(guó)的高效科技統(tǒng)計(jì)工作逐步制度化、規(guī)范化、科學(xué)化和現(xiàn)代化。綜上，科技統(tǒng)計(jì)現(xiàn)已得到高?？蒲泄芾聿块T(mén)的充分關(guān)注并成為輔助和優(yōu)化科技管理服務(wù)所不可或缺的重要手段。

一、科技統(tǒng)計(jì)能有效反映科技活動(dòng)

科技統(tǒng)計(jì)與科研管理聯(lián)系甚密，它滲透于科技管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。具體而言，高?？萍冀y(tǒng)計(jì)的主要內(nèi)容包括以下四個(gè)方面：（1）科技活動(dòng)的人力資源狀況，包括人員數(shù)量與結(jié)構(gòu)；（2）科技活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)情況，包括資金來(lái)源與支出情況；（3）科技活動(dòng)的機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目、學(xué)術(shù)交流情況；（4）科技活動(dòng)的成果產(chǎn)出情況。由此可見(jiàn)，科技統(tǒng)計(jì)對(duì)科研人員、科研項(xiàng)目、科研機(jī)構(gòu)、科研經(jīng)費(fèi)、成果轉(zhuǎn)化、專(zhuān)利與論著等等進(jìn)行了全方位的統(tǒng)計(jì)，因此可以說(shuō)科研統(tǒng)計(jì)是貫穿于科研管理的整個(gè)過(guò)程。它與科研管理處于密不可分的聯(lián)系之中——科技統(tǒng)計(jì)通過(guò)科研管理而得以實(shí)現(xiàn)，同時(shí)，科研管理依據(jù)科技統(tǒng)計(jì)而得以?xún)?yōu)化。

按照系統(tǒng)的科技統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，規(guī)范地采集和積累以上科技統(tǒng)計(jì)資料不僅有助于科研管理部門(mén)清晰地了解和把握本單位目前科技活動(dòng)的過(guò)程與結(jié)果，而且基于年間數(shù)據(jù)資料的對(duì)比，有利于掌握本單位的科研水平與發(fā)展趨勢(shì)。

二、科技統(tǒng)計(jì)有助于優(yōu)化過(guò)程管理

課題的執(zhí)行過(guò)程將顯現(xiàn)所有知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、人才創(chuàng)新。課題過(guò)程執(zhí)行的好壞深刻影響著科研活動(dòng)的產(chǎn)出效益。因此在科技投入轉(zhuǎn)化為科技產(chǎn)出的過(guò)程中，承擔(dān)課題的執(zhí)行情況是最為重要的?？萍冀y(tǒng)計(jì)報(bào)表需要清楚地顯示出各項(xiàng)課題的執(zhí)行情況，包括經(jīng)費(fèi)的投入與支出，課題參與人員數(shù)據(jù)與結(jié)構(gòu)等，這些信息是保障課題完成的基本條件，也是科技管理工作者所需要掌握與關(guān)注的。通過(guò)對(duì)課題執(zhí)行過(guò)程數(shù)據(jù)的分析，科技管理工作者能夠更清晰地了解到科研人員展開(kāi)科研活動(dòng)的規(guī)律，從而制定契合科研活動(dòng)規(guī)律的過(guò)程管理方案，有針對(duì)性地加強(qiáng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)管理，而減少其他過(guò)程監(jiān)管，增強(qiáng)科研管理對(duì)科研人員的服務(wù)功能。

三、科技統(tǒng)計(jì)是評(píng)價(jià)科研工作的標(biāo)尺

科技統(tǒng)計(jì)是對(duì)科技活動(dòng)的如實(shí)放映，同時(shí)通過(guò)這類(lèi)信息對(duì)科研工作展開(kāi)綜合評(píng)價(jià)，具體包含描述科研工作現(xiàn)狀，考核科研工作水平和績(jī)效，發(fā)現(xiàn)其中已經(jīng)產(chǎn)生的問(wèn)題和預(yù)警其中潛藏的問(wèn)題 。在此基礎(chǔ)上，發(fā)揚(yáng)科技統(tǒng)計(jì)反映出的優(yōu)勢(shì)，改進(jìn)存在的問(wèn)題，從而提高科研管理的效益和水平。借助科技統(tǒng)計(jì)，單位管理部門(mén)能夠把握本單位的科研活動(dòng)狀況，而通過(guò)衡量預(yù)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度以及多個(gè)單位間的比較則能有利于及時(shí)地認(rèn)清自我、尋找差距和改進(jìn)工作。評(píng)價(jià)是一項(xiàng)需要綜合考慮多方因素的系統(tǒng)性工作，因此不能按照主觀經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷，而科技統(tǒng)計(jì)將科研全過(guò)程的方方面面進(jìn)行了量化，為管理部門(mén)對(duì)科研活動(dòng)和管理工作做出客觀的評(píng)價(jià)提供可靠依據(jù)。

四、科技統(tǒng)計(jì)為宏觀調(diào)控提供依據(jù)

科技統(tǒng)計(jì)不僅能夠正確反映本單位目前科學(xué)研究的水平和發(fā)展趨勢(shì)，更重要的是它為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的宏觀決策、制定正確的工作方針、確立工作的重點(diǎn)提供了可靠的科學(xué)依據(jù)。這也是高?？萍冀y(tǒng)計(jì)成為任何一所高等院校和科研部門(mén)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的重要手段的原因。具體而言，在科技統(tǒng)計(jì)所提供的大量寶貴信息材料的基礎(chǔ)上，高校各級(jí)管理部門(mén)在宏觀上把握科技活動(dòng)的態(tài)勢(shì)，以此認(rèn)識(shí)校情，總結(jié)過(guò)往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)而從管理層面為今后科技活動(dòng)規(guī)劃的作出合理調(diào)整。如校領(lǐng)導(dǎo)可以根據(jù)歷年科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)學(xué)校的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)的學(xué)科類(lèi)型，從而為整個(gè)學(xué)校應(yīng)朝著什么方向發(fā)展作出有理有據(jù)的決策判斷。對(duì)往年的科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析以及由此形成的對(duì)各學(xué)科科研狀況的充分了解是制定?？蒲薪?jīng)費(fèi)預(yù)算以及年度科研產(chǎn)出目標(biāo)所必不可少的依據(jù)。只有在充分把握現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合平衡與科技預(yù)測(cè)才能制定出切實(shí)符合校情的科研計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)有限資源的合理分配，保障科研產(chǎn)出效應(yīng)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張?jiān)抡? 淺談科技統(tǒng)計(jì)對(duì)提高高?？蒲泄芾硭降淖饔肹J]. 研究與發(fā)展管理，2001（06）：76-78.

[2] 徐芳. 加強(qiáng)高校科技統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新 提高科研管理水平[J]. 科技管理研究，2008（09）：150-151.