張家棟
美國國務卿蓬佩奧日前在底特律經濟俱樂部發(fā)表長達3萬多字的演講,強調美國經濟和制造業(yè)正在“強勁復蘇”。作為美國國務卿,他為自己的國家標榜甚至鼓吹,本不讓人意外。但他又強調,必須讓全球經濟重回“美國模式”。這就有問題了。蓬佩奧也說了,目前一些世界最成功的經濟體并沒采用美國模式,既然那些經濟體沒用美國模式也成功了,而且世界經濟總體發(fā)展得還不錯,為何要冒險重回美國模式呢?
蓬佩奧把世界經濟重回美國模式,視為與中國模式競爭的一個策略。但這在一定程度上是一個假命題。中美兩國各有特征。美國認為自己的政治制度是普世性的,所以有擴張的沖動和義務。中國認為自己的模式是中國特色的,所以既無意識形態(tài)擴張的意愿和可能性,也無此必要。
客觀上看,中美模式之間不存在競爭關系。到目前為止,這兩種模式在自己的國家,都是成功的,但也都有繼續(xù)改革的必要性。更重要的是,中美模式之間是相互影響的。在中國改革開放前期,主要是中國學習美國,尤其是美國的市場經濟制度。但現(xiàn)在,美國也開始借鑒中國模式的一些元素了。過去,以總統(tǒng)特朗普為代表的一些美國人故意曲解中國的做法,口口聲聲批評中國試圖通過政府干預和政策手段幫助中國企業(yè)發(fā)展,但現(xiàn)在的美國政府在做什么?他們在以赤裸裸和毫不講理的方式對中國等國進行貿易恐嚇,想以此來幫助美國企業(yè)做生意、提高競爭力??吹贸鰜?,他們是想學中國模式,可惜沒學到正道上。
從歷史和現(xiàn)實兩個維度看,完全復制其他國家的政治和經濟模式,很少有成功的先例。如果通過移植其他國家的政治制度和經濟模式就能成功,那么這個世界上就不會有貧困國家了。事實上,這種情況并沒出現(xiàn)。冷戰(zhàn)時期,復制蘇聯(lián)模式的國家失敗了。而冷戰(zhàn)結束以后,復制美國模式的多數(shù)國家,也都還稱不上成功。這也可能正是一些美國政要焦慮的主要原因。
可能正因這樣,蓬佩奧的言論是前后不一致的。他一方面稱要在非洲推廣美國模式,并相信其他國家也將走上美國模式,說這是成功的一個重要基礎。
但事實上,從特朗普總統(tǒng)到蓬佩奧,都大談“復興”“再次偉大”等概念。這至少說明,對于美國現(xiàn)當局而言,美國模式也不是萬能的,也曾失敗過、衰落過。蓬佩奧本身也體現(xiàn)出這種不自信。他一邊“坦率地說,今天有一些最成功的經濟體還沒接受我們的模式,但我有自信他們會接受的”。這其實是說明,不接受美國模式,也是可以成功的。但他隨后又講,“美國式的資本主義和經濟活力對經濟成功是必需品?!边@又表明,他認為只有美國模式才可能導致經濟成功。在同一段話中的前后兩句,邏輯都是矛盾的。
那么,蓬佩奧到底想說什么呢?他為什么一定要強調美國模式?這是因為,世界還從來沒有一個國家能通過復制其他國家的模式而實現(xiàn)追趕目標。這 就像一個企業(yè)要復制麥當勞的模式,最好的方式就是成為麥當勞的加盟店。而一旦成為加盟店,這個企業(yè)也就失去了挑戰(zhàn)麥當勞的可能性。這可能就是美國輸出美國模式的主要目標了:讓其他國家成為美國的加盟店,從而失去自主發(fā)展的可能性,成為美國模式和美國霸權的永久助力。
非洲國家不需要復制中國模式,也不一定需要復制美國模式。中國模式中的很多部分,從社會主義到市場經濟,都是具有一定普遍性意義的,有些還是從美國學來的。中國特色主要體現(xiàn)在中國經濟的規(guī)模和以儒家為核心的文化傳統(tǒng),這兩點也是其他國家不具備的。因此,中國模式的意義,不在于向其他國家提供可以直接復制的經驗,而是提示了這樣一個規(guī)律:一個國家如果要發(fā)展好自己,既需要學習其他國家的先進政治和經濟經驗,也需要對這些外來經驗和模式進行符合自身國情的改造甚至再造。換句話說,一個國家、尤其是后發(fā)國家,如果要想發(fā)展好自己,不僅要學習其他國家的先進經驗,還要具備對其他模式說不的意愿和能力。
美國與中國的所謂模式之爭,其實是美國對自己可能失去霸權地位的戰(zhàn)略焦慮。世界上從未出現(xiàn)過長盛不衰的帝國,美國也不會例外。美國與其繼續(xù)做千秋萬代的迷夢,不如認真考慮一下:如何適應正在到來的新身份吧?!ㄗ髡呤菑偷┐髮W南亞研究中心主任、教授)