文_董明
中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貴州省分行堅(jiān)持創(chuàng)建一流組織、一流隊(duì)伍、一流業(yè)績(jī),履行好黨和國(guó)家賦予的使命,做好支農(nóng)助農(nóng)惠農(nóng)工作。
中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貴州省分行深入貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),以服務(wù)脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全局,在強(qiáng)化政治建設(shè)中創(chuàng)建一流組織、在構(gòu)建良好政治生態(tài)中創(chuàng)建一流隊(duì)伍、在始終不忘初心牢記使命中創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。
不忘初心,牢記使命,關(guān)鍵在于有沒(méi)有把實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往作為自己奮斗目標(biāo)的一流黨組織。這樣的黨組織能使組織決策與意圖得到高效運(yùn)行,創(chuàng)造出黨和人民滿意的績(jī)效。
強(qiáng)化政治建設(shè)。強(qiáng)化政治建設(shè),最根本的是強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,旗幟鮮明講政治。對(duì)農(nóng)發(fā)行貴州省分行黨委而言,既要求全省各級(jí)農(nóng)發(fā)行黨組織對(duì)總行黨委的各項(xiàng)決策部署一抓到底、不折不扣地貫徹執(zhí)行,又要求重大問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)黨組織請(qǐng)示報(bào)告,決不允許“先斬后奏”。全省各地農(nóng)發(fā)行分支機(jī)構(gòu)要切實(shí)做到政令暢通、令行禁止;對(duì)中央和總行黨委重要會(huì)議精神和重大方針政策,在第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí),結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
在相互尊重中加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制是政治建設(shè)的重要內(nèi)容,相互尊重是民主集中制能否堅(jiān)持好的重要前提,是團(tuán)結(jié)共事、坦誠(chéng)相待,不搞拉幫結(jié)派團(tuán)團(tuán)伙伙的基礎(chǔ)。在重大問(wèn)題上,農(nóng)發(fā)行貴州省分行黨委堅(jiān)持無(wú)論是“一把手”還是班子成員,個(gè)人絕不隨意表態(tài),該上會(huì)的一定上會(huì),該集體決定的必須充分醞釀集體決策。
董明(前)帶著中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貴州省分行黨委班子成員在中共貴州省工委舊址重溫入黨誓詞。(中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貴州省分行供圖)
完善各種制度保障政治建設(shè)。一方面要求全行黨員自覺(jué)遵守《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》,另一方面根據(jù)中央和總行要求,制定了《關(guān)于從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見》《黨建工作責(zé)任清單》。同時(shí)下發(fā)進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的通知、基層黨支部黨建工作量化考核細(xì)則、黨員積分管理考核實(shí)施細(xì)則、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核實(shí)施辦法等文件,把政治建設(shè)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活落實(shí)政治建設(shè)。農(nóng)發(fā)行貴州省分行黨委堅(jiān)持按季召開黨建工作例會(huì),聽取黨委職能部門及機(jī)關(guān)各支部書記黨建工作情況匯報(bào),分析研究黨建工作存在的問(wèn)題,安排部署下步工作;堅(jiān)持把“三會(huì)一課”融入日常、抓在經(jīng)常;堅(jiān)持定期開展二級(jí)分行黨委書記抓黨建工作述職評(píng)議考核,把述職評(píng)議對(duì)象擴(kuò)大到省分行黨委班子成員、省分行機(jī)關(guān)黨支部書記、部分支行黨支部書記。
要實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往,既要有一流組織,又要有一流隊(duì)伍。新時(shí)代的農(nóng)發(fā)行一流隊(duì)伍,既要有政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力,又要有適應(yīng)農(nóng)發(fā)行工作的改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)等“八大本領(lǐng)”。
強(qiáng)化新時(shí)代的思想教育。農(nóng)發(fā)行貴州省分行以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)廣大黨員把學(xué)馬列主義基本原理、學(xué)黨章黨規(guī)作為必修課、基本功,使全行黨員理想信念更加堅(jiān)定,“四個(gè)意識(shí)”普遍增強(qiáng),支農(nóng)報(bào)國(guó)意識(shí)明顯提升。
著力構(gòu)建良好政治生態(tài)。農(nóng)發(fā)行貴州省分行嚴(yán)格按照“二十四字好干部”標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“二十字標(biāo)準(zhǔn)”,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在干部選拔任用的首位,使吃苦的人吃香、實(shí)干的人得實(shí)惠成為選人用人風(fēng)向標(biāo),近兩年選拔任用的干部滿意率持續(xù)上升。
嚴(yán)格紀(jì)律從嚴(yán)監(jiān)督管理干部。一方面堅(jiān)決落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、員工因私出國(guó)出境報(bào)備報(bào)批、黨務(wù)行務(wù)公開、選人用人“一報(bào)告兩評(píng)議”等制度;另一方面堅(jiān)決執(zhí)行重要崗位人員定期輪崗和任職回避制度,為9個(gè)二級(jí)分行配齊配強(qiáng)了專職紀(jì)委書記,對(duì)黨員干部遵守廉潔自律規(guī)定、中央八項(xiàng)規(guī)定精神經(jīng)常性提醒。
加強(qiáng)人才經(jīng)常性培養(yǎng)。出臺(tái)加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)意見和跟班鍛煉管理辦法,對(duì)參加工作1至3年的員工,安排到省分行相關(guān)處室跟班鍛煉;通過(guò)公開選調(diào),從基層行遴選業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到省分行機(jī)關(guān);對(duì)省分行機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干采取輪崗方式進(jìn)行多崗位歷練。此外,還采取“1+1”模式以老帶新、以熟帶生,為新入行員工、轉(zhuǎn)崗人員配備“師傅”;堅(jiān)持每年舉辦培訓(xùn)班培訓(xùn)各層級(jí)人員;不定期邀請(qǐng)高校教授、知名專家為干部員工作前沿課題、熱點(diǎn)形勢(shì)專題輔導(dǎo)。
作為唯一的農(nóng)業(yè)政策性銀行,減少“三農(nóng)”問(wèn)題存量、控制“三農(nóng)”問(wèn)題增量、促進(jìn)“三農(nóng)”問(wèn)題解決,是黨和國(guó)家賦予農(nóng)發(fā)行的使命,這要求農(nóng)發(fā)行貴州省分行要在支農(nóng)助農(nóng)惠農(nóng)工作中創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。全行各項(xiàng)貸款余額從2014年末的562億元增至2018年一季度末的1678億元,增長(zhǎng)198.58%;2015年以來(lái)累放各類貸款1887億元,超“十一五”“十二五”投放總和;貸款投放量、凈增量?jī)赡陙?lái)均高于全國(guó)系統(tǒng)和全省同業(yè)平均水平。
全力做好五項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作。確保國(guó)家糧油信貸資金供應(yīng),大力支持“紅糧”特色糧食品種收購(gòu)、地方儲(chǔ)備糧增儲(chǔ)及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè);支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,圍繞貴州山地生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,累放近23億元貸款支持農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、流通體系、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)及退耕還林還濕項(xiàng)目;支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),累放農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款1844億元,支持農(nóng)村公路、水利建設(shè)及改善農(nóng)村人居環(huán)境、棚戶區(qū)改造、縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等;支持易地扶貧搬遷,累放易地扶貧搬遷項(xiàng)目貸款187億元、專項(xiàng)貸款125億元、重點(diǎn)建設(shè)基金34億元,支持全省106萬(wàn)建檔立卡貧困人口和47.98萬(wàn)搬遷人口實(shí)現(xiàn)易地搬遷;抓好重點(diǎn)建設(shè)基金投資,2016年投放重點(diǎn)建設(shè)基金168.45億元,2017年投放重點(diǎn)建設(shè)基金249.8億元。
創(chuàng)新支持脫貧攻堅(jiān)模式。率先采取“政策性金融+公司+基地+農(nóng)戶”模式,支持六盤水獼猴桃產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展并成為貴州農(nóng)村“三變”改革的典型案例,榮獲省委、省政府“五個(gè)100工程”創(chuàng)新排名第一;推動(dòng)創(chuàng)建全國(guó)首家政策性金融扶貧示范區(qū),積極推動(dòng)總行將貴州省列為全國(guó)首個(gè)省級(jí)政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū),在貸款方式、期限、利率等方面爭(zhēng)取政策性金融優(yōu)惠政策,每年為全省各級(jí)政府和企業(yè)節(jié)約利息支出20億元以上;積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)扶貧貸款,推動(dòng)總行與國(guó)家發(fā)改委、省人民政府簽訂《全面支持網(wǎng)絡(luò)扶貧合作框架協(xié)議》,爭(zhēng)取總行150億元網(wǎng)絡(luò)扶貧貸款的意向性信貸額度支持貴州大扶貧大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
管控風(fēng)險(xiǎn)提升服務(wù)“三農(nóng)”效能。探索風(fēng)險(xiǎn)管控專題分析機(jī)制,推行黨委會(huì)、風(fēng)控委會(huì)重要風(fēng)險(xiǎn)管控專題分析制度,定期分析全行改革發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題,切實(shí)提高全行風(fēng)險(xiǎn)防控的前瞻性和主動(dòng)性;實(shí)施行長(zhǎng)糧油查庫(kù)制、風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理制、收貸工作行長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,嚴(yán)防新增不良貸款;提升依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理水平,制定依法從嚴(yán)治行實(shí)施意見,建立自查自糾、條線檢查、序時(shí)審計(jì)、內(nèi)控評(píng)價(jià)及外部檢查等督查機(jī)制,深查深挖在政策落實(shí)、制度執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面存在的問(wèn)題,督促問(wèn)題整改;綜合運(yùn)用批評(píng)教育、積分管理、經(jīng)濟(jì)處罰和組織處理等問(wèn)責(zé)方式,加大對(duì)各類違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的問(wèn)責(zé)力度;深入開展“合規(guī)文化建設(shè)根植年”活動(dòng),著力營(yíng)造知規(guī)、守規(guī)、執(zhí)規(guī)的文化氛圍,提升全行依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)理念。
實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往永遠(yuǎn)在路上,農(nóng)發(fā)行貴州省分行要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的偉大旗幟,秉承家國(guó)情懷,創(chuàng)造出不辜負(fù)這個(gè)偉大時(shí)代的新成績(jī)。