張小艷
摘要:近些年,隨著我國經(jīng)濟水平和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,也帶動了建筑行業(yè)的發(fā)展,已經(jīng)成為推動社會和經(jīng)濟發(fā)展的重要行業(yè)之一。而招投標作為建筑工程施工的基礎(chǔ)和核心環(huán)節(jié),決定著建筑行業(yè)能否在激烈的市場環(huán)境中擁有一席之地,只有做好招投標管理工作,才能實現(xiàn)建筑企業(yè)經(jīng)濟效率的提升。為了提升中標機率,使施工企業(yè)獲取更多的發(fā)展空間,從報價工作開展的重要性以及主要措施等兩個維度出發(fā),對報價工作進行細致全面的探討,以期為后續(xù)相關(guān)報價計算以及管控工作提供方向性引導(dǎo),提高施工單位的中標機率。
關(guān)鍵詞:招投標;報價;重要性;報價措施
1招投標報價工作的重要性
招投標作為具有固定形式的契約活動,要求投標施工單位在相關(guān)框架下,制定表述來獲取招標方的認可,獲得項目的承建權(quán),取得施工任務(wù),作為合同的一部分,標書也因此具有極高的法律效力。在招投標環(huán)節(jié),投標施工單位必須按照預(yù)定的時間,參加投標活動,由于時間跨度較小,因此在短時間內(nèi),投標施工單位需要進行高效的信息匯總、分析以及處理工作,完成對成本、風(fēng)險的計算。為了更好地推進招投標報價工作的有序開展,增強報價計算、管控能力,提高投標方的競爭優(yōu)勢,為施工單位獲取更多的施工任務(wù),相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念,正確對待報價工作。立足于實際,明確報價工作在施工單位業(yè)務(wù)拓展、經(jīng)營目標實現(xiàn)、競爭策略制定等方面的作用,形成正確的認知,進而為相關(guān)報價工作的開展奠定堅實基礎(chǔ)。招投標報價是項目承包企業(yè)獲得施工任務(wù)的關(guān)鍵,同時報價策略也是施工單位管理能力的集中體現(xiàn)。施工企業(yè)在投標環(huán)節(jié),不僅僅要對自身實力進行呈現(xiàn),還需要根據(jù)市場變化,通過技術(shù)創(chuàng)新,對項目成本進行合理管控,尤其對于評標辦法為最低價中標法的標段,在確保整個項目建設(shè)質(zhì)量的前提下,壓縮項目投入成本,以較低的價格來獲取施工建設(shè)項目的承建權(quán),確保施工單位獲得足夠的施工任務(wù),滿足企業(yè)日常運營發(fā)展的相關(guān)要求。對于工程項目報價的合理管控,也在一定程度上實現(xiàn)了施工單位管理機制的優(yōu)化調(diào)整,實現(xiàn)了管理方式的優(yōu)化,形成快捷高效的市場反饋模式,施工單位可以在短時間內(nèi),依據(jù)建筑市場行情的變化,調(diào)整投標報價。
2建筑經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀及存在的問題
2.1針對目前建筑工程經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀分析
由于我國建筑行業(yè)受傳統(tǒng)經(jīng)濟管理模式的影響比較大,導(dǎo)致管理方式陳舊、老套,還存在一系列的問題。傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理模式存在很大的弊端,它追求的是用少投資獲得大回報,沒有與科學(xué)管理模式結(jié)合起來。它是以個人的業(yè)績?yōu)榍疤幔瑢T工進行獎勵或懲罰,還把與項目有關(guān)的部門分割開,這樣,雖然在一定程度上有利于管理,但是部分之間卻缺少了交流和溝通,使得他們只關(guān)心自己的本職工作,而不關(guān)心其他工作,造成了拖泥帶水現(xiàn)象的出現(xiàn)。
2.2建筑工程經(jīng)濟管理存在的問題
成本管理觀念不靈活是目前建筑經(jīng)濟管理存在的最大問題。經(jīng)濟管理是對在施工過程中所有的材料使用情況進行有效的管理,但是,很多施工企業(yè)并沒有重視經(jīng)濟管理工作,也沒有提前預(yù)算成本的支出情況;成本管理缺乏目的性,使得企業(yè)對自身的收益狀況也不了解,只能在最后竣工階段才知曉自己是盈利還是虧損,由于經(jīng)濟管理在我國建筑行業(yè)中發(fā)展得比較晚,企業(yè)也沒有重視經(jīng)濟管理工作,使得經(jīng)濟管理工作的水平不高,不能對施工過程中所涉及的費用開支進行有效的控制無法實現(xiàn)效率的最大化,阻礙了經(jīng)濟管理的向前發(fā)展。還有很多企業(yè)著眼于眼前利益,而忽略對自身未來發(fā)展的考慮,造成了資源和成本的浪費。此外,當(dāng)前,在建筑行業(yè)中,沒有專業(yè)的經(jīng)濟管理人員,他們的綜合素質(zhì)普遍不高,水平也存在差距。而建筑經(jīng)濟管理要求管理人員需具備較高的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)的知識能力,同時,管理能力也要強。
3招投標報價的主要特點
受計劃經(jīng)濟的影響,我國的招投標報價工作難度較大,報價門類較多,成本較高,受設(shè)備材料出廠價格、建筑材料采購保管費用等多種費用的影響,招投標報價的體量壓縮難度較大,導(dǎo)致我國多數(shù)施工企業(yè)在與國外的激烈競爭之中,難以取得價格上的優(yōu)勢,處于不利地位。過去較長一段時間內(nèi),國家主管部門對招投標方式有效調(diào)整,但是報價環(huán)節(jié)涉及的工程造價計價的額度、收費標準以及管理方式仍舊由政府主導(dǎo),導(dǎo)致施工單位自主權(quán)不足,無形之中增加了報價管控難度。隨著市場經(jīng)濟體系的完善,招投標報價發(fā)生了深刻變化,市場的作用被充分挖掘出來,報價環(huán)節(jié),施工單位根據(jù)過往經(jīng)驗以及市場走向,對各類價格信息進行更新,在確保建筑項目施工質(zhì)量的前提下,控制成本,保持盈利空間,形成競爭優(yōu)勢。
4建筑工程招投標報價的掌控措施
4.1加強招投標工作的監(jiān)管力度
在招投標工作中,為了確保招投標工作的順利實施,提高建筑工程的施工效率和質(zhì)量,應(yīng)該建立規(guī)范的、針對招標負責(zé)人的責(zé)任制度,嚴禁陪標、串標等現(xiàn)象的出現(xiàn),做好對涉及招投標工作的文件及相關(guān)人員的保密工作,避免資料外泄情況的出現(xiàn)。為了促進建筑行業(yè)的健康發(fā)展,還要加強對相關(guān)組織機構(gòu)的監(jiān)管力度,通過制定相關(guān)的制度,來確保工程施工的順利開展,在招標過程中,如果發(fā)現(xiàn)空白條例的情況,組織監(jiān)管機構(gòu)要及時地進行處理,確保招投標工作的公平和公正。
4.2強化財務(wù)監(jiān)管,減少招投標報價危機
針對建筑施工單位來講,項目工程自招投標時期到工程完結(jié)驗收時期均具備一定的財務(wù)危機,尤其是招投標報價作業(yè)擁有顯著的財務(wù)危機,報價太高可以致使工程無法成功得標,反之則會造成中標之后施工單位出現(xiàn)賠本運營的狀況。所以施工單位在針對項目工程展開報價預(yù)估過程中,要積極綜合工程項目中的風(fēng)險要素,針對市場供需氛圍、價格訊息及物資購買提供狀況、施工規(guī)劃困難等方面予以積極考量,強化施工單位財務(wù)風(fēng)險監(jiān)管的事前掌控作業(yè)。與此同時施工單位要重視財務(wù)監(jiān)管作業(yè)中財務(wù)決定的明確,通過單位財務(wù)運營監(jiān)管的視角針對招投標規(guī)劃、預(yù)期獲益、報價等狀況予以評判剖析,有助于公司運營決定時刻關(guān)聯(lián)現(xiàn)實工程項目,管控市場訊息轉(zhuǎn)變,有助于為施工單位展開項目工程投標報價供應(yīng)財務(wù)訊息根據(jù)。
4.3清晰義務(wù)職責(zé),強化施工成本掌控
施工單位可對實際的項目工程,和第三方簽署經(jīng)濟協(xié)議,清晰認定彼此義務(wù)和責(zé)任聯(lián)系,以此保證不同預(yù)期目的與獲益的達成。經(jīng)濟協(xié)議的內(nèi)容不但要涵蓋工程項目的實際報價狀況,還要涵蓋有關(guān)工程策劃文檔,協(xié)議條例以及文本保密監(jiān)管等關(guān)鍵內(nèi)容,利用經(jīng)濟協(xié)議的簽署完成對招投標報價和有關(guān)作業(yè)的高效掌控。另外,施工方要強化工程的成本掌控,無論是在招投標報價環(huán)節(jié)亦或是最終竣工驗收時期,施工方均要針對所消耗的成本資金展開嚴謹掌控,實施掌握市場資源的價錢趨勢沾邊,在協(xié)議認可的價錢調(diào)節(jié)范圍中還有價錢調(diào)節(jié)運算公式予以一定的改正,從而降低成本開銷。
結(jié)束語
招投標作為一種市場行為,對于我國建筑行業(yè)的發(fā)展有著極為深遠的影響,實現(xiàn)了市場秩序的規(guī)范、建設(shè)項目質(zhì)量的提升、施工周期的管控,對于建筑項目以及行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生著積極作用。文章立足于報價工作,在報價工作重要性以及開展方式的基礎(chǔ)上,吸收過往有益經(jīng)驗,創(chuàng)新工作思路,對招投標報價工作的基本方法進行完善優(yōu)化,以期充分發(fā)揮招投標工作中投標工作的經(jīng)濟價值與社會價值。
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(作者單位:西北水利水電工程有限責(zé)任公司)