陳鄭

摘要：隨著城市化節(jié)奏的加快，我國(guó)的地鐵交通事業(yè)日上征程，但是其存在客流量大、空間封閉、專(zhuān)業(yè)人員不夠等問(wèn)題，容易引發(fā)安全隱患。為了保證地鐵交通的安全，本文構(gòu)建了地鐵運(yùn)營(yíng)的安全標(biāo)準(zhǔn)體系，從技術(shù)、管理、監(jiān)督、應(yīng)急等方面進(jìn)行了闡述，并提出了具體的實(shí)施建議，旨在為地鐵安全事業(yè)提供幫助。

關(guān)鍵詞：地鐵運(yùn)營(yíng)；安全標(biāo)準(zhǔn)體系；實(shí)施

1地鐵運(yùn)營(yíng)安全標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建

1.1我國(guó)地鐵運(yùn)營(yíng)的安全問(wèn)題

地鐵作為一種新型的交通工具，具有運(yùn)行速度快、承載量大、污染少等優(yōu)點(diǎn)，大大方便了人們的出行，也符合社會(huì)發(fā)展的需求。但是隨著投入運(yùn)營(yíng)的地鐵數(shù)量的增加，一些安全方面的問(wèn)題也漸漸暴露出來(lái)。首先，地鐵搭載的乘客較多，客流量較大容易發(fā)生踩踏、擁擠等安全事件。其次，地鐵空間較為封閉，一旦發(fā)生危險(xiǎn)，群眾很難撤離，救援人員的效率也會(huì)受到影響。最后，由于地鐵的建設(shè)時(shí)間較短且建設(shè)的工程規(guī)模較大，相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才的儲(chǔ)備量并不夠，在運(yùn)行、服務(wù)和安全管理等方面缺乏經(jīng)驗(yàn)，容易引發(fā)一些問(wèn)題。下圖1是某地鐵站擁擠的人流：

1.2地鐵運(yùn)營(yíng)安全標(biāo)準(zhǔn)體系的提出

我國(guó)的軌道交通標(biāo)準(zhǔn)不完善，相關(guān)的制度和法規(guī)有所欠缺，所以在進(jìn)行地鐵運(yùn)營(yíng)時(shí)缺乏文件指導(dǎo)，所以構(gòu)建完善的地鐵運(yùn)營(yíng)安全標(biāo)準(zhǔn)體系顯得尤為重要。通過(guò)相關(guān)地鐵的實(shí)際運(yùn)營(yíng)案例提出符合自身?xiàng)l件的安全標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

2地鐵運(yùn)營(yíng)安全標(biāo)準(zhǔn)體系的幾個(gè)方面

2.1技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系

技術(shù)的安全性是保證地鐵運(yùn)營(yíng)安全的基礎(chǔ)，所以在構(gòu)建地鐵運(yùn)營(yíng)安全標(biāo)準(zhǔn)體系時(shí)要優(yōu)先確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。技術(shù)的安全性體現(xiàn)在設(shè)備的安全性、電路的安全性、操作人員專(zhuān)業(yè)性等幾個(gè)方面。對(duì)于地鐵相關(guān)設(shè)備來(lái)說(shuō)，要保障車(chē)輛的基礎(chǔ)設(shè)施如牽引設(shè)施、剎車(chē)裝置、散熱系統(tǒng)等的安全性和座椅扶手、車(chē)廂地板等的承載能力；對(duì)于電路設(shè)備來(lái)說(shuō)，要建立主變電站、牽引變電站、降壓變電站、接觸網(wǎng)、接觸軌、電力電纜等的安全標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于操作人員的專(zhuān)業(yè)性來(lái)說(shuō)，不管工程師、設(shè)計(jì)師的專(zhuān)業(yè)技能要過(guò)關(guān)，相關(guān)的列車(chē)員等也要有專(zhuān)業(yè)能力，以免操作不當(dāng)引發(fā)危險(xiǎn)，所以要建立專(zhuān)業(yè)人員技能考核培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。下圖2是工程師在檢查地鐵的車(chē)載信號(hào)設(shè)備：

2.2管理標(biāo)準(zhǔn)體系

在地鐵運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，從設(shè)計(jì)、施工到運(yùn)行和檢查，都需要進(jìn)行科學(xué)的管理，這就需要建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾順?biāo)準(zhǔn)體系。管理標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建要從管理目標(biāo)、責(zé)任制度、作業(yè)流程、安全培訓(xùn)、安全檢查等幾方面入手。每一項(xiàng)系統(tǒng)工作的進(jìn)行都應(yīng)該建立對(duì)應(yīng)的管理目標(biāo)，在進(jìn)行地鐵運(yùn)營(yíng)安全標(biāo)準(zhǔn)的建立時(shí)便要確定地鐵的安全管理目標(biāo)，如安全生產(chǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)等，通過(guò)建立各種目標(biāo)確定各部門(mén)的工作重心并提高工作效率。還要明確責(zé)任制度，對(duì)不同崗位的職責(zé)做出清晰的規(guī)劃并保證其嚴(yán)謹(jǐn)實(shí)施，這樣可以避免失誤，減少安全隱患。另外，對(duì)于工作流程，要給出明確的方案和計(jì)劃，保證員工有文件可參考。最后，對(duì)于安全培訓(xùn)和安全檢查，可以分組定期舉行，讓每組的負(fù)責(zé)人盯緊培訓(xùn)和檢查過(guò)程。

2.3監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)體系

地鐵運(yùn)營(yíng)安全標(biāo)準(zhǔn)體系的主要目的便是發(fā)現(xiàn)地鐵安全隱患，建立安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，所以合理的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)體系是必要的。監(jiān)督的對(duì)象要全面覆蓋地鐵運(yùn)營(yíng)的各個(gè)方面，如電力設(shè)備、火災(zāi)報(bào)警設(shè)備、照明設(shè)備、顯示屏設(shè)備，當(dāng)然最重要的是對(duì)乘客異常行為和危險(xiǎn)行為的監(jiān)督和處理，通過(guò)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)督和防控，保障地鐵線路的安全運(yùn)營(yíng)。

2.4應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)體系

由于地鐵客流量大、空間封閉的特點(diǎn)，在產(chǎn)生安全事故時(shí)如果不能及時(shí)進(jìn)行人員疏散和災(zāi)害處理，極易影響到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。所以地鐵站應(yīng)該針對(duì)可能發(fā)生的安全事故建立相應(yīng)的應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)體系。應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)體系至少應(yīng)包括應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急預(yù)案標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急指揮標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)、事故收尾標(biāo)準(zhǔn)等幾個(gè)方面，并保證這些標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)更新。

3地鐵運(yùn)營(yíng)安全標(biāo)準(zhǔn)體系的具體實(shí)施

上述提出的地鐵運(yùn)營(yíng)安全標(biāo)準(zhǔn)體系只是一個(gè)框架性的標(biāo)準(zhǔn)，在具體的實(shí)施過(guò)程中還要注意多個(gè)方面。首先，要明白該標(biāo)準(zhǔn)只是針對(duì)大多數(shù)地鐵站的建議，在實(shí)際的地鐵安全建設(shè)過(guò)程中還要結(jié)合當(dāng)?shù)氐罔F站的特點(diǎn)和當(dāng)?shù)卣囊?guī)章制度進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。其次，在標(biāo)準(zhǔn)的推行過(guò)程中要成立專(zhuān)門(mén)的部門(mén)或小組來(lái)負(fù)責(zé)該事項(xiàng)的實(shí)行，加強(qiáng)地鐵專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)，由此建立推動(dòng)地鐵運(yùn)營(yíng)安全標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍。最后，要建立標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行歸納總結(jié)并分析其原因，找出解決辦法以避免該問(wèn)題再次發(fā)生，以此來(lái)保證所建立的標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量。

4小結(jié)

綜上所述，本文通過(guò)分析我國(guó)地鐵的客流量大、空間封閉、專(zhuān)業(yè)人才儲(chǔ)備不夠等問(wèn)題，提出了地鐵運(yùn)營(yíng)安全標(biāo)準(zhǔn)體系，旨在加強(qiáng)地鐵運(yùn)營(yíng)的安全性，該標(biāo)準(zhǔn)包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、管理標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)體系、應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)體系等幾個(gè)方面，最后提出了該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施建議，希望可以為地鐵安全管理提供參考和幫助。

參考文獻(xiàn)

[1]龐婷. 地鐵運(yùn)營(yíng)安全標(biāo)準(zhǔn)體系研究[D].西南交通大學(xué)，2017.

[1]胡可.探討城市軌道運(yùn)輸安全管理機(jī)制[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2016（06）：50-51.

（作者單位：南京地鐵運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司）