彭華林 朱廣成

摘要：在社會(huì)發(fā)展中，追求經(jīng)濟(jì)水平的提高和對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)穩(wěn)定的保護(hù)大都具有著不可調(diào)和的矛盾性，而林業(yè)資源的建設(shè)是兼顧生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的舉措。建設(shè)生態(tài)文明是中華民族持續(xù)發(fā)展的生態(tài)大計(jì)，而從林業(yè)發(fā)展入手，從而推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)多方發(fā)展的戰(zhàn)略已經(jīng)成為我們國(guó)家的長(zhǎng)久大計(jì)。怎么建設(shè)林業(yè)資源，如何科學(xué)的管理林業(yè)資源，成為了當(dāng)下我們發(fā)展當(dāng)?shù)亓謽I(yè)建設(shè)的主要難題。

關(guān)鍵詞：科學(xué)管理；林業(yè)資源；措施分析

引言：

林業(yè)是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，習(xí)總書記的“綠水青山就是金山銀山”的重要講話充分強(qiáng)調(diào)了林業(yè)資源在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性。與林業(yè)發(fā)展相關(guān)的自然資源中，最為重要的便是當(dāng)?shù)氐纳仲Y源。森林資源的豐富與否直接決定著當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展的程度，這時(shí)當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)部門需要進(jìn)行合理的造林計(jì)劃，保障當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)資源管理和森林資源的可持續(xù)利用。

一、科學(xué)管理林業(yè)資源的重要性

林業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展方向不僅是經(jīng)濟(jì)方面的，對(duì)綠化當(dāng)?shù)丨h(huán)境也有著不可多得的作用。在新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，美麗自然的建設(shè)是其中一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)新，要求人與自然的和諧發(fā)展。在不斷推動(dòng)的當(dāng)?shù)刭Y源流動(dòng)中，將當(dāng)?shù)貎?yōu)化配置和農(nóng)村人口向城市人口聚集的大方向統(tǒng)一起來(lái)。優(yōu)化自然生活環(huán)境，將鄉(xiāng)村打造成適宜居住適宜旅游的美好環(huán)境，讓綠色林業(yè)發(fā)展深深的扎根于生態(tài)文明建設(shè)中。

林業(yè)的發(fā)展對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展具有成效性，在黨和政府政策扶植和當(dāng)?shù)馗刹康膸ьI(lǐng)下，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民可以適當(dāng)?shù)囊浦惨恍┓袭?dāng)?shù)厮临Y源的經(jīng)濟(jì)樹種，通過(guò)不斷精心培育獲得良好的經(jīng)濟(jì)收益。在當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)有樹種中，適當(dāng)?shù)囊浦惨恍┱滟F樹種，將我國(guó)由一個(gè)木材進(jìn)口國(guó)變成一個(gè)名貴木材出口國(guó)的愿望就可以得到實(shí)現(xiàn)。在發(fā)展林業(yè)的同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在適宜的樹種下培育一些名貴的中藥產(chǎn)品和適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行畜牧業(yè)，將原先占據(jù)耕地面積的一些經(jīng)濟(jì)作物移植到林業(yè)地區(qū)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)地區(qū)的雙倍利用，使長(zhǎng)時(shí)間輪作的土地得到休養(yǎng)生息。

二、林業(yè)資源管理存在的問(wèn)題

（一）傳統(tǒng)的管理方式落后

林業(yè)資源的管理上要與時(shí)俱進(jìn)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的發(fā)展不斷調(diào)整相對(duì)應(yīng)的管理方式，林業(yè)資源的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展統(tǒng)一可以給社會(huì)帶來(lái)巨大的收益。在如今經(jīng)濟(jì)模式發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變的同時(shí)，林業(yè)資源的管理也要與時(shí)俱進(jìn)，但是在很多林業(yè)管理人員的思維還停留在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中，無(wú)法快速進(jìn)步，在日常的林業(yè)資源建設(shè)上沒(méi)有主見，單純聽從領(lǐng)導(dǎo)的指示，使林業(yè)資源管理效率差，得不到長(zhǎng)久的發(fā)展建設(shè)。

（二）監(jiān)察制度不完善

在很多的林業(yè)資源中監(jiān)察體制并不完全存在很多不必要的漏洞。很多監(jiān)察人員專業(yè)素質(zhì)低下，容易在林業(yè)資源的日常監(jiān)察中出現(xiàn)執(zhí)法管理不嚴(yán)格，管理時(shí)處理突發(fā)問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)不足等易發(fā)問(wèn)題，造成大量亂砍濫伐，大量林業(yè)資源被破壞的問(wèn)題。小型林業(yè)資源管理部門中人員更換頻繁，接受的很多監(jiān)察人員文化水平還普遍偏低，造成監(jiān)察人員素質(zhì)低下、經(jīng)驗(yàn)不足，導(dǎo)致林業(yè)資源的監(jiān)察不嚴(yán)格，無(wú)法達(dá)到正常的要求標(biāo)準(zhǔn)。

三、科學(xué)管理林業(yè)資源的相應(yīng)措施

（一）集中進(jìn)行教育培訓(xùn)，掃除落后意識(shí)形態(tài)

我國(guó)的林業(yè)資源大都屬于國(guó)家集體財(cái)產(chǎn)，要依法進(jìn)行林業(yè)資源人員的管理強(qiáng)化訓(xùn)練，培訓(xùn)他們拋棄原來(lái)那些不依法管理和依法運(yùn)營(yíng)的錯(cuò)誤舉動(dòng)，從過(guò)去只重視林業(yè)資源的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理到現(xiàn)在建設(shè)和依法運(yùn)營(yíng)并重。從原來(lái)依靠基本的領(lǐng)導(dǎo)行政手段管理到如今依靠法律手段、技術(shù)手段和經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行現(xiàn)代管理，構(gòu)建一個(gè)新型管理機(jī)制，集合管理人員培養(yǎng)他們的經(jīng)濟(jì)意識(shí)和法律意識(shí)。思考如何在新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴中將林業(yè)資源管理部門打造成一個(gè)具有良好思想的基礎(chǔ)人員，為人民做貢獻(xiàn)的優(yōu)秀組織。

（二）建立新的管理規(guī)定，落實(shí)相關(guān)責(zé)任

責(zé)任的不落實(shí)是在林業(yè)資源的運(yùn)營(yíng)管理中需要抹除的一點(diǎn)落后形態(tài)，在管理模式上要落實(shí)監(jiān)督和預(yù)防相結(jié)合的方針。預(yù)防人員容易發(fā)生的操作失誤和錯(cuò)誤的管理行為，建立完善林業(yè)資源管理部門的階層級(jí)別之間的互相監(jiān)督管理的條例，建立適當(dāng)?shù)呐e報(bào)制度，對(duì)進(jìn)行舉報(bào)的相關(guān)人員進(jìn)行嘉獎(jiǎng)并鼓勵(lì)。監(jiān)督各單位各司其職，每天都要組織各單位進(jìn)行巡查和思想報(bào)告，每周進(jìn)行兩次工程內(nèi)部的檢查，將每個(gè)層次的不同分工分好類，監(jiān)督他們履行自身的主要職責(zé)。

（二）突出各部門的管理重點(diǎn)，強(qiáng)化各部門職責(zé)

林業(yè)資源的管理要學(xué)會(huì)變通，根據(jù)林業(yè)建設(shè)的實(shí)際情況進(jìn)行相關(guān)的管理，原來(lái)的林業(yè)管理重點(diǎn)是放在林業(yè)資源的建立方面，而如今管理的重要方向主要是防止居民亂砍濫伐，防止不法團(tuán)隊(duì)大量破壞森林資源，防止內(nèi)部人員私自倒賣木材的舉措。打擊和防范的工作重心要放在當(dāng)前最主要的問(wèn)題上，一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題，及時(shí)采取措施。建立完善健全的檢查組織，在日常維護(hù)工作中參與到其中，在工作的全過(guò)程積極參與檢查，打造出一支不怕吃苦，敢為當(dāng)先，嚴(yán)格律己的林業(yè)資源管理團(tuán)隊(duì)。

（四）林業(yè)管理人才培養(yǎng)

林業(yè)資源建設(shè)中最缺少的部分就是相關(guān)的管理人才，優(yōu)秀的建設(shè)人才是整個(gè)林業(yè)資源發(fā)展的保障，而優(yōu)秀的管理人才是林業(yè)資源正常運(yùn)營(yíng)的保障。為了保證林業(yè)資源正常運(yùn)營(yíng)，讓林業(yè)資源成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的主力軍，要對(duì)相關(guān)的林業(yè)資源建設(shè)人才和林業(yè)資源管理人才進(jìn)行把控，提高管理質(zhì)量，完善管理?xiàng)l例，打造一支專業(yè)知識(shí)優(yōu)秀，實(shí)戰(zhàn)能力豐富的現(xiàn)代化林業(yè)資源人才。林業(yè)資源相關(guān)部門要組織相關(guān)高水平的考核人員，定期對(duì)下屬的管理人員進(jìn)行考核和培訓(xùn)，定期培訓(xùn)加強(qiáng)相關(guān)人員的專業(yè)知識(shí)和實(shí)戰(zhàn)能力，定期考核淘汰掉不合格的人員，定期培訓(xùn)相關(guān)實(shí)習(xí)人員為一支年輕的林業(yè)資源隊(duì)伍提供源源不斷的新鮮血液。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和進(jìn)步，落后的制度管理必將要被淘汰。而如今林業(yè)資源所暴露出管理?xiàng)l例的問(wèn)題更要嚴(yán)加整治，否則林業(yè)資源管理部門無(wú)法跟上社會(huì)發(fā)展的腳步就必定要被淘汰。林業(yè)部門要完善自身管理?xiàng)l例，引進(jìn)和培養(yǎng)林業(yè)資源管理人才，從而實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钌踔寥珖?guó)人民的生活做出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]楊喜軍. 科學(xué)管理林業(yè)資源的措施分析[J]. 科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2016（19）：283-283.

[2]安慧君，張韜，何文利. 內(nèi)蒙古森林資源現(xiàn)狀與森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)對(duì)策的探討[J]. 科學(xué)管理研究，2004（s1）：27-28.

[3]楊國(guó)東. 分析怎樣應(yīng)對(duì)林業(yè)資源管理中的問(wèn)題[J]. 中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，2017（04）：43.

[4]多海英. 自然保護(hù)區(qū)林業(yè)資源保護(hù)利用及可持續(xù)發(fā)展對(duì)策研究[J]. 山西農(nóng)經(jīng)，2018（3）.

（作者單位：1、平江縣林業(yè)局；

2、平江縣甕江鎮(zhèn)林業(yè)站）