田君

摘要：建筑工程施工合同直接影響到了三方利益以及工程細(xì)節(jié)處理等一系列問題，所以隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，建筑行業(yè)的合同糾紛處理必須要有行之有效的管理措施來進(jìn)行調(diào)控。尤其是在施工進(jìn)度以及成本等方面，需要相關(guān)工作人員根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)真處理，并保證各方利益均衡，這是確保建筑工程施工合同糾紛不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大的直接途徑。本文針對(duì)建筑工程施工合同糾紛處理及合同管理辦法進(jìn)行進(jìn)一步研究。

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工合同；糾紛處理；合同管理

1 建設(shè)工程施工合同概述

1.1建設(shè)工程施工合同屬于要式合同

所謂的要式合同是指必須采用法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定的特定形式訂立的合同，與之相對(duì)的是非要式合同即根據(jù)法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定無須采用特定形式的合同。根據(jù)我國《合同法》第 270 條之規(guī)定，建設(shè)工程合同的訂立必須采用書面形式。法律之所以規(guī)定建設(shè)工程施工合同為要式合同，原因就在于建設(shè)工程往往涉及金額較大，并且當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系較為復(fù)雜，通過訂立書面形式的合同一方面便于有關(guān)主管機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查，另一方面也能夠明確合同當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)，避免糾紛或者爭議的發(fā)生。

1.2建設(shè)工程施工合同的簽訂和履行過程受到國家有關(guān)部門的嚴(yán)格監(jiān)管

一般來說，建設(shè)工程是都會(huì)涉及到公共安全和社會(huì)公共利益，為了避免工程項(xiàng)目承包過程中發(fā)生利益輸送或者其他違法情節(jié)，一些大中型建設(shè)工程項(xiàng)目依據(jù)法律規(guī)定必須采取招投標(biāo)的方式確定承包方。在確定承包方，簽訂建設(shè)工程施工合同之后建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)將合同送交建設(shè)主管部門進(jìn)行備案登記。在合同履行過程中，建設(shè)主管部門還會(huì)對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)督和檢查。

1.3建設(shè)工程施工合同的承包方需要具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)

鑒于建設(shè)工程施工過程中需要施工方具備一定的專業(yè)技術(shù)能力和充足的資金履約能力，我國法律規(guī)定建設(shè)工程的承包方必須具備相應(yīng)的資質(zhì)。如果建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位并且簽訂建設(shè)工程施工合同，那么該合同由于違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，因而屬于無效合同，不受法律保護(hù)。

2 建筑工程施工合同糾紛的特點(diǎn)分析

2.1 專業(yè)性相對(duì)較強(qiáng)

建筑工程施工合同糾紛的主要特點(diǎn)之一是其專業(yè)性相對(duì)較強(qiáng)，畢竟整體工程涉及到的細(xì)節(jié)相對(duì)較多，而且在細(xì)節(jié)處理方面需要專業(yè)人士進(jìn)行調(diào)整，所以一旦出現(xiàn)合同糾紛，相關(guān)問題必須要專業(yè)人士進(jìn)行解決。而且工程進(jìn)度，工程預(yù)算，工程結(jié)算，工程責(zé)任以及工程款支付方式和給他支付安排也都是需要專業(yè)人士進(jìn)行處理的，所以建筑工程施工合同糾紛的最主要特點(diǎn)就是其專業(yè)性相對(duì)較強(qiáng)，也是合同糾紛難以處理的原因所在。

2.2 合同糾紛比較復(fù)雜

在合同糾紛處理過程中需要建設(shè)方，施工方，分包方等多方進(jìn)行共同協(xié)作，所以在建筑合同糾紛處理過程中也要考慮到多方利益，并且由多方參與，同時(shí)要獲得農(nóng)民工，及政府和其他相關(guān)部門的支持，這樣才能夠保證工程順利進(jìn)行。工程糾紛能夠得到妥善的解決，保障各方利益，同時(shí)也能夠監(jiān)督并督促各方履行自身義務(wù)，所以在合同糾紛處理過程中，會(huì)面對(duì)相對(duì)較為復(fù)雜的情況，要根據(jù)細(xì)節(jié)及整體工程安排進(jìn)行針對(duì)性處理。

2.3 合同糾紛處理需要律師的介入

理論上來講，合同糾紛處理是需要相關(guān)專業(yè)律師介入的，尤其是工程相關(guān)合同糾紛，需要考慮到工程預(yù)算，工程結(jié)算，工程款支付等一系列問題，而且合同糾紛可能會(huì)直接影響到多方利益安排和義務(wù)履行，所以在相關(guān)處理人事安排方面一定要考慮到法律方面的專業(yè)性。所以筆者建議在建筑工程合同出現(xiàn)糾紛時(shí)要及時(shí)安排法務(wù)部門相關(guān)律師處理好合同糾紛問題，同時(shí)這也是當(dāng)前建筑行業(yè)的首要處理方式。

3 加強(qiáng)合同管理的措施

3.1 構(gòu)建完善的合同管理體系

一個(gè)企業(yè)一個(gè)項(xiàng)目要有完善的合同管理體系。對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目上的組織結(jié)構(gòu)，包含了工程技術(shù)部、物資部、財(cái)務(wù)部、計(jì)劃合同部等部門，合同的管理不僅是一個(gè)部門即可完成管理的，而是一個(gè)體系要共同完成的事情。合同管理工作是項(xiàng)目全過程、動(dòng)態(tài)的履約過程。從開始的洽談、草擬、修訂、簽訂、生效開始，到施工過程中的合同履約，缺陷期滿，合同失效的整個(gè)過程。合同從擬定初始，就與項(xiàng)目各部門息息相關(guān)，過程的履約對(duì)工程成本的管控起到至關(guān)作用，能控制住成本在明確的可控范圍內(nèi)。特別是生產(chǎn)現(xiàn)場管理方面，要熟知合同內(nèi)哪些施工費(fèi)用是建設(shè)方負(fù)責(zé)，哪些是施工方承擔(dān)，對(duì)工程施工過程中安全、質(zhì)量、進(jìn)度、環(huán)水保等全面管控，發(fā)現(xiàn)問題，要盡一切力量解決困難，保證合同的順利履約。對(duì)合同外工程的施工，要及時(shí)簽訂補(bǔ)充協(xié)議，保證施工的依法合規(guī)。

3.2 進(jìn)行高素質(zhì)管理人員的積極培養(yǎng)

為了保障建筑工程施工中合同管理工作的順利實(shí)行，需要構(gòu)建一個(gè)完善的合同管理機(jī)構(gòu)以及合同管理體系，并在結(jié)合了合同管理工作實(shí)際需求的基礎(chǔ)上，來進(jìn)一步加強(qiáng)高素質(zhì)合同管理人員的積極培養(yǎng)工作。

在人才培養(yǎng)過程中，要求合同管理人員不僅需要具備有專業(yè)的技術(shù)知識(shí)，還需要擁有非常敏銳的觀察力以及分析能力，這樣才能夠?qū)贤兴嬖诘母鞣N復(fù)雜問題得以有效解決，并能夠在結(jié)合實(shí)際工程情況的基礎(chǔ)上對(duì)解決方案的合理選擇。

3.3 進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)合同的評(píng)審工作

只有做好合同簽訂前的評(píng)審工作，才能夠保障合同得以保質(zhì)保量的完善。因此，合同雙方的當(dāng)事人也就需要對(duì)合同簽訂的重要性有一個(gè)清晰的認(rèn)知，然后再進(jìn)行專業(yè)評(píng)審小組的構(gòu)建。在評(píng)審小組的構(gòu)成過程中，要求小組成員中包含有合同管理人員、技術(shù)人員、質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人員、法務(wù)人員等，主要工作內(nèi)容在于對(duì)合同的具體條款與內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格仔細(xì)的審查，對(duì)于合同中所存在的漏洞跟缺陷進(jìn)行積極的尋找，借此來使得合同簽訂的風(fēng)險(xiǎn)性得到有效的降低，并保障該施工合同的法律效力。

3.4 進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)合同履行過程中的監(jiān)管力度

合同內(nèi)容需要明確合同履約風(fēng)險(xiǎn)，在合同執(zhí)行的過程中，會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)的存在，合同雙方當(dāng)事人在進(jìn)行交涉的過程中，需要對(duì)合同執(zhí)行過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)明示。

施工合同的動(dòng)態(tài)化管理貫穿于項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中，涉及到項(xiàng)目管理中的各項(xiàng)工作，包括對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的防范，其中合同管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)包括合同價(jià)格、結(jié)算方式、合同工期以及工程款的支付方面，需要定期檢查對(duì)合同的執(zhí)行情況，對(duì)產(chǎn)生的各種偏差進(jìn)行分析，保證對(duì)合同內(nèi)容的嚴(yán)格執(zhí)行。

3.5 構(gòu)建信息化合同管理系統(tǒng)

近年來隨著我國信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，使得互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域中都得到了廣泛的應(yīng)用，并且取得了良好的應(yīng)用效果。而合同管理作為工程項(xiàng)目管理中的一個(gè)重要組成部分，其也是保障整個(gè)建筑工程項(xiàng)目得以順利進(jìn)行的重要基礎(chǔ)，因此相關(guān)的施工單位還需在合同管理過程中進(jìn)行計(jì)算機(jī)技術(shù)的積極應(yīng)用，來提升現(xiàn)有的工程合同管理效果。

通過構(gòu)建專門數(shù)據(jù)庫的模式，好比合格承包商數(shù)據(jù)庫、合格材料品牌數(shù)據(jù)庫等，來選擇優(yōu)質(zhì)隊(duì)伍，以便加強(qiáng)施工過程中的合同管理工作，使得合同管理的效率得到有效的提升。

結(jié)束語：

主要針對(duì)建筑工程施工過程中的合同糾紛處理，手段特點(diǎn)以進(jìn)一步規(guī)范化處理合同糾紛的策略進(jìn)行進(jìn)一步探究，同時(shí)，相關(guān)工作人員也要做好監(jiān)督工作，并且在合同里定變更等環(huán)節(jié)中做好細(xì)節(jié)把控工作。

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（作者單位：遼化建修公司）