謝云濤
摘 要:目前對(duì)全球化的定義主要可以解釋為各國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)彼此的依賴程度。我們可以發(fā)現(xiàn)從冷戰(zhàn)結(jié)束到2008年的金融危機(jī),尤其是1995年成立了世界貿(mào)易組織之后,經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的全球化在快速的推進(jìn)??梢哉f(shuō)當(dāng)前的全球化是由資本引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易全球化。隨著西方國(guó)家民族主義情緒不斷升溫,全球化的浪潮也遭遇了前所未有的挑戰(zhàn)。在這個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,我們必須要認(rèn)識(shí)到走出全球化困境的途徑不是放棄或是反全球化,而是需要對(duì)全球化在新形勢(shì)下進(jìn)行重新定義,建立符合當(dāng)下形勢(shì)的新型全球化理念。
關(guān)鍵詞:資本全球化 全球化要素 新型全球化理念
自2008年全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以來(lái),西方發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)的同時(shí),民族主義情緒日漸高漲,不斷在各自國(guó)家的媒體上傳播著對(duì)全球化的逆反。從去年的英國(guó)脫歐,法國(guó)和德國(guó)等歐洲大國(guó)的反移民浪潮,再到美國(guó)正式宣布退出《巴黎協(xié)定》,“反全球化”竟成了西方各國(guó)的一種時(shí)尚,就連各國(guó)大選中也不乏以此來(lái)博取選民好感,為自己拉票的候選人。西方發(fā)達(dá)國(guó)家曾是全球化的旗手和堅(jiān)定支持者,而今只有中國(guó)逆勢(shì)而上,在各重要場(chǎng)合和國(guó)際組織中繼續(xù)高舉“全球化”大旗。中國(guó)要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化的正確歷史方向,但同時(shí)也要注意全球化過(guò)程中的內(nèi)在矛盾與各種外部制約因素,我們需要對(duì)全球化有一個(gè)重新的定義,創(chuàng)建一個(gè)新型的全球化理念。
一、資本引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易全球化
經(jīng)濟(jì)的“全球化”以及貿(mào)易的全面對(duì)外開(kāi)放是屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇的“政治正確”,因?yàn)樗粌H帶來(lái)了資源在全球范圍內(nèi)的更有效配置,同時(shí)也讓資本實(shí)現(xiàn)了更高效的流通。一言以概之,當(dāng)今全球化的本質(zhì)就是資本引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易全球化。
如果把經(jīng)濟(jì)全球化定義為“各生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的自由流動(dòng)”,那么其內(nèi)在矛盾的核心就是不同生產(chǎn)要素流動(dòng)的不對(duì)稱性。由于資本的逐利性導(dǎo)致其在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他生產(chǎn)要素,而這一特性也使資本要素成為了當(dāng)下全球化大環(huán)境下的最大受益者。
資本引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的全球化的負(fù)外部性主要有三條。首先,由于資本要素的流動(dòng)性要遠(yuǎn)高于勞動(dòng)要素,造成的負(fù)面效果就是在經(jīng)濟(jì)全球化推進(jìn)如火如荼的這二十年間,無(wú)論是西方發(fā)達(dá)國(guó)家還是新興市場(chǎng)發(fā)展中國(guó)家,貧富差距都存在持續(xù)擴(kuò)大的情況。雖然當(dāng)下的全球化使不少發(fā)展中國(guó)家的勞動(dòng)者提高了收入擺脫了貧困,尤其是中國(guó)和印度顯得尤為明顯,但與此同時(shí)它也擠壓了發(fā)達(dá)國(guó)家中產(chǎn)階級(jí)的發(fā)展。按資分配的規(guī)則使得資本全球化造成了收入分配差距擴(kuò)大,把一國(guó)內(nèi)部資本與勞動(dòng)的矛盾以發(fā)達(dá)國(guó)家勞動(dòng)者和發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)者矛盾的形式表現(xiàn)出來(lái),使各國(guó)右翼民族主義情緒升溫和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。
其次,金融資本的流動(dòng)性及收益遠(yuǎn)高于實(shí)體產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)脫實(shí)向虛??萍嫉陌l(fā)展使得全球金融資本可以在瞬時(shí)完成高頻率交易,在交易安全性得到保障的同時(shí),又能極大的縮短盈利周期及大幅度規(guī)避稅收。這都使金融資本成為了各國(guó)競(jìng)相追逐的香餑餑,而實(shí)體產(chǎn)業(yè)則頗有些“費(fèi)力不討好”的感覺(jué)。這不僅使傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國(guó)家的制造業(yè)呈現(xiàn)萎縮的狀態(tài),也使許多發(fā)展中國(guó)家在未完成工業(yè)化的情況下過(guò)早進(jìn)入以第三產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。許多關(guān)乎民生的公共產(chǎn)品如食品、能源、住房等也成為全球金融資本投機(jī)炒作的對(duì)象。
最后,對(duì)資本的依賴會(huì)使一個(gè)國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況起伏不定。由于全球化的推進(jìn),許多國(guó)家的資本賬戶都處于自由流動(dòng)狀態(tài),所以相對(duì)貿(mào)易而言,資本流動(dòng)會(huì)對(duì)一國(guó)國(guó)際收支產(chǎn)生更大的影響。各國(guó)不得不對(duì)這種由資本流動(dòng)所造成的經(jīng)濟(jì)狀況不確定性進(jìn)行宏觀調(diào)控。因?yàn)樵谌蚧拇蟊尘跋拢鲊?guó)經(jīng)濟(jì)相互關(guān)聯(lián),一國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整勢(shì)必會(huì)牽連他國(guó)。這種現(xiàn)象如果發(fā)生在儲(chǔ)備貨幣的發(fā)行國(guó),那么效果將更為明顯,它的貨幣政策會(huì)成為影響他國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要因素。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中存在的“三元悖論”,即“貨幣政策獨(dú)立、固定匯率、資本賬戶開(kāi)放三者不可兼得”,在全球化的大背景下也被打破。因?yàn)榇嬖诟鲊?guó)宏觀政策的相互外溢性,意味著在資本自由流動(dòng)的狀態(tài)下,即使采用浮動(dòng)匯率制度也不能保證一國(guó)貨幣政策的獨(dú)立性。這就是海倫.瑞教授在2013年提出的“二元悖論”觀點(diǎn)。
二、全球化的諸多要素及其制約因素
之所以強(qiáng)調(diào)資本引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易全球化是因?yàn)橘Y本是當(dāng)今全球化的核心,也是其內(nèi)在的主要矛盾。但是全球化是有諸多要素共同組成的,不只是資本要素,諸如勞動(dòng)力、文化、科技、信息、治理等都是當(dāng)今全球化的組成要素。全球化帶來(lái)的影響是全方面的,不是單一的。
勞動(dòng)力的全球化是非常重要的組成要素。資本追逐廉價(jià)的勞動(dòng)力,所以流向發(fā)展中國(guó)家,而發(fā)展中國(guó)家的勞動(dòng)力也流入發(fā)達(dá)國(guó)家,以降低發(fā)達(dá)國(guó)家的勞動(dòng)成本。如果說(shuō)資本與勞動(dòng)力的矛盾是當(dāng)今全球化的主要矛盾,那么允許勞動(dòng)力的自由流動(dòng)就是對(duì)其最好的解決辦法。但現(xiàn)實(shí)中,勞動(dòng)力的流動(dòng)受到很多因素的制約,如人種、文化、宗教等都容易在社會(huì)中產(chǎn)生新的對(duì)立面。
文化的全球化是高風(fēng)險(xiǎn)的,且具有不可調(diào)和性。文化是一個(gè)民族的靈魂,一個(gè)民族或文明對(duì)自己的文化有著很深的堅(jiān)持,是具有不可改變性的。隨著全球化的推進(jìn),西方?jīng)]有成功的將自己的“普世價(jià)值”推廣到全球,雖然以美國(guó)為首的西方國(guó)家試圖以武力手段強(qiáng)行干預(yù)其他國(guó)家的制度和文化,但帶來(lái)的確是文明沖突。
科技的全球化即技術(shù)的全球化涉及到兩方面的內(nèi)容。一方面西方發(fā)達(dá)國(guó)家在右翼民粹主義情緒抬頭之后,開(kāi)始拒絕向發(fā)展中國(guó)家提供相應(yīng)的技術(shù)支持,或是設(shè)置很高的技術(shù)轉(zhuǎn)讓門檻,使經(jīng)濟(jì)全球化的趨同效應(yīng)減弱。另一方面,科技的全球化也引發(fā)了人們對(duì)機(jī)器人即將取代人工勞動(dòng)力的恐慌。發(fā)展中國(guó)家的低成本勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)可能被大幅度減弱,部分高技術(shù)制造產(chǎn)業(yè)將回歸發(fā)達(dá)國(guó)家。
信息的全球化是一個(gè)非常敏感的要素,因?yàn)樗冀K處在“自由”與“安全”兩者的交界邊緣。如今的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相比于二十年前有了飛躍式的進(jìn)步,人們可以在各種移動(dòng)終端通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)隨時(shí)發(fā)表自己的言論、分享自己的經(jīng)歷、交流自己的看法。但有時(shí)候,虛擬媒體的信息交流也處在挑戰(zhàn)傳統(tǒng)媒體及政府治理。
治理的全球化也被稱為全球化治理,主要是順應(yīng)世界“多極化趨勢(shì)”而產(chǎn)生的全新的、全方位的治理方案和治理理念。如今全球化治理也遇到了瓶頸期,主要有兩方面的原因。第一,西方發(fā)達(dá)國(guó)家擔(dān)心在現(xiàn)有國(guó)際體系中,發(fā)展中國(guó)家取得了太多的便利和優(yōu)勢(shì),開(kāi)始出現(xiàn)了“去多邊主義”的聲音,具體表現(xiàn)為特朗普政府上臺(tái)之后美國(guó)開(kāi)始疏遠(yuǎn)WTO多邊貿(mào)易體系,退出《巴黎協(xié)定》等;第二,發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部也出現(xiàn)了不和諧的因素,對(duì)多邊化的全球治理產(chǎn)生了分歧,英國(guó)脫歐以及美國(guó)退出TPP和TTIP就是很好的例子。
三、建立新型的全球化理念
如果把全世界各個(gè)國(guó)家看成一個(gè)整體,全球化無(wú)疑會(huì)使這個(gè)整體受益頗多。當(dāng)把國(guó)家主權(quán)概念加入之后,就會(huì)發(fā)現(xiàn)雖然總體福祉在上升,但在這過(guò)程中還是會(huì)在國(guó)家層面產(chǎn)生利益分配上的差異。當(dāng)這些差異得不到有效的補(bǔ)償時(shí),久而久之在這些國(guó)家內(nèi)部就會(huì)出現(xiàn)“反全球化”的呼聲。不管是從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論還是人類發(fā)展實(shí)踐都已經(jīng)證明,反全球化政策是全球治理的一種倒退且不符合人類歷史發(fā)展規(guī)律的。這不僅會(huì)使全球經(jīng)濟(jì)喪失活力,也會(huì)使人類整體利益受損。
雖然當(dāng)今的全球化遭遇了困境,但全球化的正確道路需要得到堅(jiān)持。因?yàn)橹挥邪l(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家發(fā)展的趨同性得到維持,才能真正實(shí)現(xiàn)人類命運(yùn)共同體的偉大構(gòu)想。在這樣的大背景下,我們需要建立新型的全球化理念。為此平衡好全球化各要素之間的關(guān)系就顯得尤為重要。
資本與勞動(dòng)力之間的平衡、國(guó)家開(kāi)放和宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定之間的平衡、國(guó)家概念和民族文化之間的平衡、文化多樣性之間的平衡、信息安全與公共利益之間的平衡、科學(xué)技術(shù)與勞動(dòng)力保障之間的平衡以及國(guó)家主權(quán)與全球治理之間的平衡都是構(gòu)建新型全球化理念的重要組成部分。2016年G20杭州峰會(huì)期間,與會(huì)各國(guó)達(dá)成共識(shí),必須更加關(guān)注全球包容性增長(zhǎng)。只有平衡好全球化各要素之間的關(guān)系,才有可能在推進(jìn)全球化的同時(shí),實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)、人類發(fā)展水平指標(biāo)HDI持續(xù)提高、減少全球范圍內(nèi)的絕對(duì)貧困人口和改善收入分配不均的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。不得不說(shuō),這是一個(gè)非常重要的會(huì)議成果,因?yàn)镚20中不僅有美國(guó)、日本、德國(guó)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體國(guó)家,也有中國(guó)、印度、巴西等發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體國(guó)家。從體量上來(lái)說(shuō),G20占世界GDP的比重超過(guò)3/4,占世界進(jìn)出口貿(mào)易額的3/4以上,占世界總?cè)丝诘?/3,所以該共識(shí)很大程度上反映了人類的共同愿望。
全球化是一個(gè)不可逆的過(guò)程,它是現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成果,是人類整體增加福祉的共同需求,是歷史發(fā)展的正確方向。當(dāng)前全球化的主要矛盾是不同生產(chǎn)要素流動(dòng)的不對(duì)稱性,導(dǎo)致過(guò)分強(qiáng)調(diào)資本在全球化中的作用。建立新型的全球化理念就是要構(gòu)建各國(guó)的利益共同體、命運(yùn)共同體,完成全球化各要素之間的平衡,實(shí)現(xiàn)全球范圍內(nèi)的包容性增長(zhǎng),同時(shí)也使全球化向著更公正、更合理、更健康的方向發(fā)展。
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