記者 丁云

身為蘇州市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)工業(yè)污染源環(huán)境監(jiān)察科科長的顏允平，自進(jìn)入環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍以來，始終奮戰(zhàn)在一線執(zhí)法戰(zhàn)場(chǎng)，參與環(huán)境執(zhí)法行動(dòng)近千次，參與查處違法案件數(shù)百起，解決群眾投訴上百件。

在同事的印象中，顏允平是一個(gè)勤懇敬業(yè)，不懼困難，勇挑重?fù)?dān)，認(rèn)真履職的人?！翱偸悄茼樌⒏咝У赝瓿筛黜?xiàng)工作任務(wù)。”一位同事對(duì)于顏允平的工作能力很是欽佩。

2017年里，顏允平不僅每季度制定雙隨機(jī)抽查實(shí)施方案并參與落實(shí)，先后組織了蘇州市冬季大氣專項(xiàng)執(zhí)法檢查、燃煤鍋爐淘汰專項(xiàng)執(zhí)法檢查、太湖安全度夏自查行動(dòng)、重點(diǎn)環(huán)境問題專項(xiàng)交叉督查等市級(jí)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)；參加了環(huán)保部組織的京津冀環(huán)保強(qiáng)化督查、省環(huán)保廳組織的太湖安全度夏交叉檢查等督查行動(dòng)。特別是在京津冀強(qiáng)化督查期間，現(xiàn)場(chǎng)檢查企業(yè)（點(diǎn)位）295個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題60余個(gè)，取得了良好的工作成效。

談起個(gè)中甘苦，顏允平顯得很平和：“環(huán)保執(zhí)法都是擋人錢財(cái)?shù)目嗷?、累活。要想做好一線執(zhí)法，你就不能怕得罪人、怕辛苦。不管是誰，都不能突破紅線?！?/p>

在采訪中，顏允平顯得謙虛而冷靜。

為適應(yīng)蘇州全市工業(yè)企業(yè)面廣量大，生產(chǎn)工藝設(shè)備復(fù)雜，污染防治水平參差不齊等特點(diǎn)，顏允平堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高、在工作中積累，較好地掌握了化工、印染、鋼鐵、火電、電鍍、電子等重污染行業(yè)的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)及污防措施，具備勝任各行業(yè)執(zhí)法的工作能力，成為了一個(gè)環(huán)境執(zhí)法的“多面手”。

采訪中，記者了解到，顏允平所在工業(yè)污染源環(huán)境監(jiān)察科所在的科室工作任務(wù)重、事務(wù)多，承擔(dān)著扎口工業(yè)污染源企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查、各類專項(xiàng)執(zhí)法檢查等業(yè)務(wù)工作。

顏允平在有效開展自身業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，還注重調(diào)動(dòng)科室人員的工作積極性，發(fā)揮科室成員的特長特點(diǎn)，有條不紊的開展各項(xiàng)工作任務(wù)，使雙隨機(jī)抽查、各類專項(xiàng)執(zhí)法檢查落到實(shí)處，取得成效。

僅2017年一年里，顏允平就帶領(lǐng)科室人員檢查各類工業(yè)企業(yè)600余家次，查處違法案件16起，處罰金額240余萬元；在開展雙隨機(jī)抽查和專項(xiàng)檢查的同時(shí)，顏允平還組織參與了“十小企業(yè)”取締、磚瓦專項(xiàng)整治、污染源全面達(dá)標(biāo)計(jì)劃、地條鋼專項(xiàng)整治、水源地專項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作，同時(shí)帶領(lǐng)科室同事組織常態(tài)化夜查行動(dòng)，經(jīng)過連續(xù)奮戰(zhàn)，不少“黑作坊”、“污染源”被徹底清除。每次專項(xiàng)行動(dòng)，顏允平總是和隊(duì)友一起沖在一線。

夜查期間，因?yàn)橛|動(dòng)了污染企業(yè)的實(shí)際利益，總是面臨著謾罵侮辱、電話威脅，甚至一些不法企業(yè)主安排人員暴力抗法。有時(shí)候一敲開隱匿在鄉(xiāng)間的黑作坊大門，常有惡狗狂吠著沖過來；回到執(zhí)法車上，車胎被人為破壞；要沒收污染企業(yè)原料，常被人堵著車門或躺在地上不讓上車，只好報(bào)警求支援；非法企業(yè)常玩“躲貓貓”，偷偷在夜里排污，只能一次次不定時(shí)夜查?！皥?zhí)法既要敢于碰硬，又要講究方法?！鳖佋势秸f。

在多年的環(huán)保執(zhí)法工作中，顏允平面對(duì)過暴力抗法者，接到過無數(shù)次電話威脅，受到過許多無理謾罵……靠什么堅(jiān)持下來的呢？

“靠對(duì)環(huán)保工作的熱愛。如果熱愛一項(xiàng)工作，再苦、再累也不會(huì)覺得苦和累的！”顏允平笑著說。

一段時(shí)間里，群眾舉報(bào)身邊存在著有機(jī)廢氣擾民問題。接到舉報(bào)后，顏允平多次夜間赴現(xiàn)場(chǎng)巡查，排查污染源，突擊檢查企業(yè)的治理設(shè)施，并對(duì)一家無治理設(shè)施廢氣擾民的印刷企業(yè)落實(shí)了取締關(guān)閉。

正是通過嚴(yán)格的環(huán)保執(zhí)法，解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)保問題，提高了群眾對(duì)環(huán)保工作的認(rèn)可度，同時(shí)也體現(xiàn)了環(huán)保部門的工作成效。

嚴(yán)格剛性執(zhí)法的同時(shí)，顏允平也得到了企業(yè)的認(rèn)可。他在日常工作中堅(jiān)持以督促當(dāng)事人主動(dòng)整改問題、落實(shí)主體責(zé)任為原則，加強(qiáng)行政指導(dǎo)和法律宣傳。日常工作中，一方面，以行政警示、行政糾錯(cuò)等指導(dǎo)形式，對(duì)當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)存在的問題隱患進(jìn)行指正，明確整改要求和期限，督促其自行整改，并逐一通過后，督查跟蹤核實(shí)整改實(shí)效。另一方面，在日常檢查過程中，積極向企業(yè)貫宣環(huán)保法律法規(guī)和新政策，并結(jié)合自己的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，向當(dāng)事人提出治污減排、風(fēng)險(xiǎn)防范的意見建議。在執(zhí)法過程中，始終不忘向當(dāng)事人耐心宣傳、解釋環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)，闡明違法可能帶來的嚴(yán)重后果，在法律發(fā)揮懲戒作用之外，充分體現(xiàn)其警示和教育的效果。

“干好基層環(huán)保工作，除了嚴(yán)格執(zhí)法，更需要做好環(huán)保服務(wù)工作。”顏允平說，環(huán)保工作不能一罰了之，企業(yè)來投資，看中的就是我們這里的軟環(huán)境。

基層環(huán)保工作，沒有白天、沒有黑夜，環(huán)保投訴熱線電話一響，就是我們出發(fā)的命令?！拔覀儠r(shí)刻準(zhǔn)備著?！鳖佋势秸f。

正是因?yàn)橛辛讼耦佋势揭粯颖姸鄾_在一線的環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)員的努力，有力打擊違法排污，有效地保障了蘇州的環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全。