文_王友貴

（作者系遠(yuǎn)安縣總工會黨組書記、常務(wù)副主席）

黨的十九大指出，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需求和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。針對當(dāng)前我國農(nóng)村存在的主要矛盾，黨中央提出了實施鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略。這個戰(zhàn)略的目標(biāo)非常明確，就是要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，應(yīng)該緊緊依靠廣大鄉(xiāng)村工人。這是筆者在湖北省遠(yuǎn)安縣調(diào)查和思考得出的結(jié)論。

鄉(xiāng)村工人的內(nèi)涵

工人，又稱匠人，通常是指為掙工資而被雇傭從事體力或技術(shù)勞動的人，他們不占有生產(chǎn)資料，只能通過自己的勞動才能獲得工資性質(zhì)的收入。

改革開放以來，中國農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化。近年來，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)民階層出現(xiàn)了分工明確的各類專業(yè)人員。這些人員，除了承包國家土地外，基本不占有什么生產(chǎn)資料，他們以廣闊的鄉(xiāng)村為車間，用自己的勞動生產(chǎn)出多樣型產(chǎn)品，用自己的勞動獲得工資性收入，用來提高自身的生活質(zhì)量，扮靚自身的生活環(huán)境，過著新型農(nóng)民的小康生活，這種新型農(nóng)民，我們稱之為鄉(xiāng)村工人。

鄉(xiāng)村工人包括鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)手、鄉(xiāng)村工匠（如木匠、石匠、篾匠、花匠等）、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工人、鄉(xiāng)村季節(jié)工人（如采茶工、采菇工等）、鄉(xiāng)村清潔工人、鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)工人、鄉(xiāng)村護(hù)林工人、鄉(xiāng)村農(nóng)家樂服務(wù)工人等。

鄉(xiāng)村工人是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的依靠力量

湖北省遠(yuǎn)安縣是一個人口約20萬人，面積約1700余平方公里、耕地約20萬畝、地區(qū)生產(chǎn)總值近200億元的山區(qū)小縣。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，除了依靠黨和政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、政策支持外，他們還緊緊依靠鄉(xiāng)村工人，這是因為：

鄉(xiāng)村工人是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精銳力量

遠(yuǎn)安縣是一個代料香菇生產(chǎn)大縣，年產(chǎn)代料約1億袋，總收入約3億元。在香菇采摘過程中，需要季節(jié)性采菇工人約3萬（每3000袋需要至少一個季節(jié)性采菇工人）。就是這3萬季節(jié)性工人，創(chuàng)造了遠(yuǎn)安縣近九分之一的農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)值。我們又以春茶采摘工人為例，遠(yuǎn)安縣茶園面積約5萬畝，可以采摘的成熟面積約3萬畝，按每3人三天采摘一畝算，需要季節(jié)性采茶工人約10萬，3萬畝春茶約產(chǎn)45萬斤成品干茶葉，平均每斤茶葉按600元算，總價值約2.7億元。這兩類季節(jié)性工人創(chuàng)造出的價值，約占遠(yuǎn)安縣農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)值的近七分之一。我們再以農(nóng)機(jī)手為例，2016年，遠(yuǎn)安縣耕整地機(jī)械約1.3萬臺套，插秧機(jī)約80臺、聯(lián)合收割機(jī)約554臺。操作這些農(nóng)機(jī)的農(nóng)機(jī)工人約1萬。他們實現(xiàn)了常年機(jī)耕面積28萬畝、機(jī)播面積7.3萬畝、機(jī)械植深面積14.8萬畝、機(jī)電灌溉面積12.2萬畝的驚人成績。

鄉(xiāng)村工人是鄉(xiāng)村美好生活的扮靚能手

遠(yuǎn)安縣委提出，農(nóng)村要“掃干凈、碼整齊、收通豁”，建設(shè)全域旅游景區(qū)，實現(xiàn)全域無白色垃圾。為此，他們對垃圾實行了戶分類、鎮(zhèn)村收集、縣處理的方法。全縣共有鄉(xiāng)村清潔工人554人，清掃面積約40萬平方米，全年拖到縣處理的垃圾約1.3萬噸，就地處理的垃圾約3000噸。由于他們的辛勤勞動，遠(yuǎn)安綠水青山，整齊干凈，基本實現(xiàn)了全域無白色垃圾、全域旅游富民的目標(biāo)。而這些清潔工人，除了有點山林或者耕地外，工資收入人平每月約1200元。他們靠的是對家鄉(xiāng)的熱愛之情，才把家鄉(xiāng)打掃得干干凈凈、漂漂亮亮。

還有那些鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)工人、鄉(xiāng)村護(hù)林工人、園丁花匠等，無不和鄉(xiāng)村清潔工人一樣，盡心竭力，全力扮靚自己的家園。

鄉(xiāng)村工人是鄉(xiāng)村和諧文明的行家里手

這些鄉(xiāng)村工人，在當(dāng)?shù)厮季S活躍、思想解放，為人正直踏實、信譽良好，有較好的人緣。他們不僅積極學(xué)習(xí)政策，宣傳政策，帶富了一方人，而且，在鄉(xiāng)風(fēng)文明、和諧社會的建設(shè)中，也起到了很好的推動作用。如遠(yuǎn)安縣各鄉(xiāng)村都成立了道德理事會，通過了村規(guī)民約，規(guī)定了紅白事的舉辦規(guī)矩，規(guī)定對帶彩打牌、不贍養(yǎng)老人、迷信的村民，在子女當(dāng)兵、上學(xué)，低保評定等方面都要進(jìn)行等次減評，有的甚至取消評選資格。鄉(xiāng)村工人是村規(guī)民約的積極倡導(dǎo)者和踐行者，對學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的各項政策，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明起到了良好的推動作用。

充分發(fā)揮鄉(xiāng)村工人的作用是關(guān)鍵

增強(qiáng)鄉(xiāng)村工人的組織性

一是組建專業(yè)合作社，如柑桔、食用菌、管水用水專業(yè)合作社；二是組建協(xié)會，如該縣安鹿村，充分利用城郊經(jīng)濟(jì)的特點，組建家政服務(wù)協(xié)會、蔬菜種植協(xié)會、建筑用工協(xié)會。把鄉(xiāng)村工人組織起來后，還要明確他們的發(fā)展目標(biāo)，小目標(biāo)是致富本人家庭，搞活當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，大目標(biāo)是促進(jìn)行業(yè)規(guī)范，帶動地方發(fā)展。

增加鄉(xiāng)村工人的靈敏性

根據(jù)調(diào)查，鄉(xiāng)村工人最大的期盼就是市場需求、行業(yè)規(guī)矩、服務(wù)價格有標(biāo)準(zhǔn)可依。這些工人多數(shù)情況是根據(jù)雇主需求，臨時參與，被動接受，在產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、價格確定等方面，都以雇主為準(zhǔn)，很少運用市場標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來共同約束勞雇雙方，這當(dāng)然有其正確的一面。但如果他們的市場靈敏度更高些，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更明確些，以至于雇主和勞動者雙方都明白并約定俗成，那他們的工作將更得心應(yīng)手，他們的行業(yè)將發(fā)展得更加壯大。