羅治江
摘 要:對于一項合格的工程施工項目來講,工程的經(jīng)濟(jì)管理在施工過程中起著彌足輕重的作用。由于受到諸多施工因素的影響,我國當(dāng)前階段的工程經(jīng)濟(jì)管理水平仍然有待提升,才能將工程施工中存在的管理風(fēng)險一一排除掉,在這一要求下,對工程施工過程中的經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險進(jìn)行分析并積極找出防范措施是十分有必要的。
關(guān)鍵詞:工程經(jīng)濟(jì);管理風(fēng)險;防范措施
1工程經(jīng)濟(jì)管理的重要性
對工程經(jīng)濟(jì)管理主要就是需要對工程風(fēng)險實現(xiàn)管理,以此來對風(fēng)險合理的預(yù)測以及控制。工程經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中的風(fēng)險因素很多,并且對于所存在對這些風(fēng)險主要是在工程項目實施中有著很大的復(fù)雜性。采用工程經(jīng)濟(jì)當(dāng)中對風(fēng)險的合理管理以及控制,在一定意義上將工程的安全性提高,對其可能將項目所產(chǎn)生的損害風(fēng)險實現(xiàn)合理的識別和分析,以此來做好相應(yīng)的預(yù)防措施,以此來將風(fēng)險降低,有效的實現(xiàn)成本的合理管控。在這種狀態(tài)下,由于市場競爭不斷優(yōu)化,對建筑企業(yè)帶來的壓力也在增大,這就需要強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)管理的重視,對其中所存在的風(fēng)險有效及時的識別,同時采用科學(xué)合理的對策來應(yīng)對,這是現(xiàn)階段建筑企業(yè)發(fā)展主要的保證之一。
2新形勢下工程經(jīng)濟(jì)管理中存在的風(fēng)險
2.1 投資招標(biāo)風(fēng)險
在進(jìn)行工程初期的投資招標(biāo)過程中,相關(guān)的建筑公司為了達(dá)到工程中標(biāo)的目的,部分單位會運用不夠合理合法的競標(biāo)手段進(jìn)行惡性競爭,還有的地區(qū)政府部門會強(qiáng)行介入招標(biāo)過程,致使工程招標(biāo)原則成為紙上談兵。在我國的法律范圍內(nèi),對于工程招標(biāo)并沒有制定嚴(yán)格的工程法定定額。在這一法律空白情況下,出現(xiàn)了部分施工單位故意嚴(yán)重拖欠工程款、不合理壓價等負(fù)能量現(xiàn)象,進(jìn)而造成工程施工期被拖長,為工程的經(jīng)濟(jì)管理工作帶來一定的風(fēng)險。
2.2 合同簽訂風(fēng)險
所有的工程項目施工前都必須先與施工單位進(jìn)行施工合同的簽訂,用來確保工程施工期間在經(jīng)濟(jì)預(yù)算上、施工技術(shù)條件上以及施工期限上的施工資源保障。在這一環(huán)節(jié)中,通常會出現(xiàn)工期延誤、材料采購風(fēng)險以及合同內(nèi)容本身具備的風(fēng)險 3種工程風(fēng)險。工期延誤在工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險中是最重要的風(fēng)險因素,并且在大部分的工程施工中是最常見的。在材料采購環(huán)節(jié)中,部分施工合同中對于施工材料的規(guī)定不夠詳細(xì)。例如,施工材料的市場價格一定是不斷變化的,但是施工合同中并沒有明確規(guī)定這一內(nèi)容,這就為施工預(yù)算工作帶來了極大的管理風(fēng)險。另外,部分企業(yè)在激烈的市場競爭下想要獲取最大的施工效益,進(jìn)行招標(biāo)工作中故意將價格降低,造成施工材料質(zhì)量不過關(guān),最終導(dǎo)致工程質(zhì)量堪憂。在施工合同的簽訂上,部分合同內(nèi)容中的簽訂條款意思不明確,存在異議,條文出現(xiàn)模糊概念,這都是合同本身出現(xiàn)的風(fēng)險問題。還有一些施工單位合同來源不合法,給工程合作雙方都埋下了風(fēng)險隱患。
2.3 成本控制風(fēng)險
在工程經(jīng)濟(jì)管理工作中,部分施工單位的施工成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了施工預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn),形成工程投資“無底洞”,導(dǎo)致成本控制風(fēng)險問題出現(xiàn),該風(fēng)險在工程的整體施工效益中有著極大的負(fù)面影響。工程的施工成本之所以會超出預(yù)算幾乎都是因為工期被拖延、工程質(zhì)量差造成的,但是在進(jìn)行施工成本控制工作過程中,大部分的施工企業(yè)都嚴(yán)重忽視了工程控制程序和工程財務(wù)管理。
3工程經(jīng)濟(jì)管理工作風(fēng)險優(yōu)化措施
3.1加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運作層面的風(fēng)險控制
建設(shè)工程項目在進(jìn)行營運資金基本研究的過程中,需要對現(xiàn)有的營運資源流通特點和整體流通額度進(jìn)行分析和解讀,保證各類經(jīng)營性資金可以在負(fù)債方面完成差額的有效處理。在資金理論逐步豐富的背景下,很多資金應(yīng)用活動都需要依靠已經(jīng)完成處置的資產(chǎn)營運模式進(jìn)行控制,而在建設(shè)工程項目營運資金領(lǐng)域已經(jīng)顯示出的問題,也能夠在實踐理論的指引下實現(xiàn)對營運業(yè)務(wù)的更好處置。在建設(shè)工程項目的成本因素尚不能得到合理控制的情況下,目前已經(jīng)在流通性資產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)揮作用的資金將會對建設(shè)工程項目的經(jīng)營活動構(gòu)成不利影響。營運資金的管理業(yè)務(wù)還能憑借相關(guān)理論經(jīng)驗進(jìn)行流動資產(chǎn)的價值分析,使各類項目都能憑借其資產(chǎn)價值的特點實施成本控制。因此,建設(shè)工程項目完全可以憑借營運資金運作過程中的優(yōu)勢,對各項流動性資產(chǎn)進(jìn)行資金運行理論的分析與應(yīng)用,使全部的營運資金能夠借助成本控制原則進(jìn)行成本的合理處置,增強(qiáng)后續(xù)管理性工作的運行穩(wěn)定性。建設(shè)工程項目在日常運作的過程中,需要將經(jīng)營的范圍進(jìn)行有效擴(kuò)大,在這一過程中,資產(chǎn)的運作需要與成本控制業(yè)務(wù)保持一致。除此之外,各項資金控制工作也需要在應(yīng)用的過程中避免出現(xiàn)短視性問題,以便資產(chǎn)流動工作可以在債務(wù)償還方面得到合理支持。建設(shè)工程項目還可以有效的借助營運資金的管理活動對資金運作的特點進(jìn)行風(fēng)險規(guī)避處理,保證全部的資金都能按照固定的管理模式加以處理,增強(qiáng)各類資金的周轉(zhuǎn)效率,使全部的資金都能在營運的過程中實現(xiàn)資金運作程序的完善,為建設(shè)工程項目的營運業(yè)務(wù)預(yù)留充足的制度性基礎(chǔ)。
3.2提升內(nèi)部控制業(yè)務(wù)的有效性
首先,工程經(jīng)濟(jì)管理工作人員需要對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的風(fēng)險危害性加以分析,并在危險因素尚未產(chǎn)生破壞情況下的管控措施加以設(shè)計,使內(nèi)部控制業(yè)務(wù)可以更加完整具備與常規(guī)風(fēng)險管理業(yè)務(wù)的對接有效性。除此之外,要加強(qiáng)對新時期工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險管理控制具體措施的關(guān)注,并且結(jié)合內(nèi)部控制業(yè)務(wù)體系的優(yōu)化建設(shè)經(jīng)驗,對更多經(jīng)濟(jì)管理工作的風(fēng)險控制機(jī)制進(jìn)行價值研究,保證工程風(fēng)險管控的具體工作可以適應(yīng)風(fēng)險性因素的優(yōu)化處置需求。內(nèi)部控制業(yè)務(wù)的具體優(yōu)化還需要結(jié)合制度建設(shè)的方式進(jìn)行風(fēng)險控制措施連貫性控制,使工程的經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險控制體系可以在實踐性活動的優(yōu)化處置過程中實現(xiàn)業(yè)務(wù)明確。
3.3優(yōu)化工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險控制體系
風(fēng)險管理控制體系的建設(shè)工作要從機(jī)構(gòu)建設(shè)和原則建設(shè)等多個角度出發(fā),對工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險控制工作在執(zhí)行過程中的具體經(jīng)濟(jì)管理業(yè)務(wù)加以研究,使更多風(fēng)險控制機(jī)制的建設(shè)工作可以在經(jīng)濟(jì)管理性質(zhì)業(yè)務(wù)推進(jìn)中實現(xiàn)業(yè)務(wù)的優(yōu)化處置,并保證經(jīng)濟(jì)管理工作可以憑借自身的風(fēng)險控制機(jī)制建設(shè)特點實現(xiàn)對新形勢下工程經(jīng)濟(jì)管理體系的合理構(gòu)建,促使經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險控制機(jī)制實現(xiàn)自我完善。風(fēng)險控制體系還要強(qiáng)化對風(fēng)控原則因素的應(yīng)用,細(xì)化當(dāng)前工程經(jīng)濟(jì)管理的監(jiān)管機(jī)制,并使一線工作人員可以在工作實踐過程中更加清醒地認(rèn)識到自身業(yè)務(wù)的實質(zhì)因素,為工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險因素的優(yōu)化處置提供有力支持。
3.4完善工程經(jīng)濟(jì)管理審查機(jī)制
首先,工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險控制工作人員需要加強(qiáng)對審查性質(zhì)業(yè)務(wù)體系的關(guān)注,要使更多的審查工作機(jī)制建設(shè)業(yè)務(wù)可以實現(xiàn)審查制度與經(jīng)濟(jì)運營制度的對接,保證制度建設(shè)的交流工作可以實現(xiàn)對原則性因素要求的充分適應(yīng),并使監(jiān)管工作與創(chuàng)新業(yè)務(wù)可以避免在審查工作執(zhí)行過程中形成沖突。要結(jié)合工程的具體實施需要,對風(fēng)險性因素的控制成本進(jìn)行計算,在保證工程整體推進(jìn)的情況下,對暫時尚不能形成重要危害的風(fēng)險性因素進(jìn)行規(guī)避處置,使更多經(jīng)濟(jì)管理工作可以在控制的過程中避免對工程的整體推進(jìn)戰(zhàn)略構(gòu)成不利影響,并為經(jīng)濟(jì)管理業(yè)務(wù)價值的實現(xiàn)提供基礎(chǔ)性支持。
結(jié)語
總而言之,在日益激烈的競爭下減輕或避免工程中存在的風(fēng)險,就得做到經(jīng)濟(jì)與工程相結(jié)合。運用工程經(jīng)濟(jì)學(xué)對工程項目進(jìn)行研究、科學(xué)的預(yù)測和方案的對比,盡可能使技術(shù)在應(yīng)用的過程中,以最小的投入,產(chǎn)出最大的成效;用低壽命周期的成本實現(xiàn)最大價值的產(chǎn)品和服務(wù)功效。我們應(yīng)該明確在招標(biāo)和投標(biāo)、施工管理中存在的風(fēng)險,采取有效的防范措施進(jìn)行防范,使工程中風(fēng)險降到最低,真正實現(xiàn)效率與效益的產(chǎn)出。
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