朱軍

摘 要：本文結(jié)合多年工程管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)加油站建設(shè)工程項(xiàng)目的施工管理各方面進(jìn)行探討，以保障加油站現(xiàn)場進(jìn)行有序施工作業(yè)，確保工程質(zhì)量和防止發(fā)生安全事故。

關(guān)鍵詞：安全管理、加油站、工程、風(fēng)險(xiǎn)

加油站的新建、改建以及擴(kuò)建項(xiàng)目的是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的建設(shè)工程，在施工作業(yè)過程中以安全施工為前提，從施工施工準(zhǔn)備階段到竣工驗(yàn)收都要進(jìn)行有力的管理，提高施工進(jìn)度及施工質(zhì)量，確保加油站工程建設(shè)質(zhì)量和安全是非常重要的。

一、承包商的選擇是關(guān)鍵

加油站建設(shè)工程對(duì)承包商施工隊(duì)伍的選擇好壞是決定施工進(jìn)度、質(zhì)量和安全的首要因素。一個(gè)好的承包商施工作業(yè)團(tuán)隊(duì)，除了能夠?yàn)榻ㄔO(shè)方提交優(yōu)質(zhì)建設(shè)工程外，還能主動(dòng)為建設(shè)方分擔(dān)管理、協(xié)調(diào)等工作，減輕建設(shè)方許多額外工作，加快施工作業(yè)進(jìn)度。加油站工程是特殊行業(yè)，存在易燃易爆性，更要嚴(yán)格的選擇施工單位，一定要選擇在石油化工行業(yè)施工多年經(jīng)驗(yàn)豐富的施工建設(shè)隊(duì)伍，要根據(jù)工程性質(zhì)確定好施工承包商。

因地制宜，要優(yōu)選施工承包商。對(duì)于施工隊(duì)伍的選擇，要根據(jù)土建、安裝、給排水、電儀、工藝等不同專業(yè)施工內(nèi)容，合理選擇最專業(yè)的施工隊(duì)伍。對(duì)于選擇土建工程的施工方，要以屬地化為原則，盡量選擇有資質(zhì)和地緣優(yōu)勢的施工隊(duì)伍，能充分協(xié)調(diào)地方關(guān)系的本土企業(yè)，因?yàn)橥两üこ淘谑┕ど舷鄬?duì)容易，施工難度不大，但需要協(xié)調(diào)的地方關(guān)系較多，選擇一個(gè)在當(dāng)?shù)亻L期合作有充分人脈關(guān)系的施工單位將會(huì)提高施工進(jìn)度，大大縮短項(xiàng)目建設(shè)工期。對(duì)于加油站管道、安裝、電儀、給排水、工藝等工程較復(fù)雜、施工難度大、危險(xiǎn)程度高，且有行業(yè)特殊要求的施工項(xiàng)目，要盡量選擇石油化工系統(tǒng)內(nèi)的合格承包商，因?yàn)檫@些施工承包商具有較豐富的石油化工施工經(jīng)驗(yàn)，對(duì)石油化工系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范相對(duì)熟悉。

二、嚴(yán)格選擇監(jiān)理單位

對(duì)于監(jiān)理單位的選擇要本著專業(yè)化和負(fù)責(zé)任的原則，首先要專業(yè)，加油站工程建設(shè)總體造價(jià)不高，但涉及土建、電儀、給排水、工藝、結(jié)構(gòu)等各個(gè)專業(yè)，不論工程項(xiàng)目大小必須有一個(gè)總監(jiān)負(fù)責(zé)，有一個(gè)專業(yè)化的監(jiān)理團(tuán)隊(duì)，根據(jù)項(xiàng)目的施工進(jìn)度委派相應(yīng)專業(yè)的監(jiān)理工程師進(jìn)行監(jiān)督管理。其次，駐扎在現(xiàn)場的工程監(jiān)理要有強(qiáng)烈的責(zé)任心，代表甲方在施工現(xiàn)場行使監(jiān)督管理的職能，要站在建設(shè)方的立場上為把好質(zhì)量關(guān)，不能存在“監(jiān)而不管”的思想，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，把建設(shè)方的事當(dāng)成自己的事，嚴(yán)管施工過程，這樣才能確保工程施工進(jìn)度、質(zhì)量和安全，打造出優(yōu)質(zhì)建設(shè)工程。再者，監(jiān)理單位要配備必要的工程檢測儀器設(shè)備，在試壓、測漏、測厚等專業(yè)檢查方面要有專業(yè)的檢測儀器設(shè)備。最后，就是要以適當(dāng)?shù)恼袠?biāo)方式實(shí)現(xiàn)互惠共贏，在工程建設(shè)上長期穩(wěn)定合作，保證監(jiān)理單位和專業(yè)監(jiān)理工程師的相對(duì)穩(wěn)定，以確保專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)加油站工程建設(shè)業(yè)務(wù)的熟悉和安全管理控制能力。

三、強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)工作

施工單位普遍存在著作業(yè)人員流動(dòng)大、專業(yè)技能不強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱，安全控制措施缺乏等諸多問題，大部分施工單位都是只派出少部分技術(shù)人員和管理人員，基層施工作業(yè)人員都是建設(shè)方所在地臨時(shí)進(jìn)行招聘，臨時(shí)招聘的施工作業(yè)人員文化少，專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能相對(duì)缺乏，只能按施工單位技術(shù)人員的要求進(jìn)行施工作業(yè)，對(duì)于石油石化行業(yè)安全規(guī)范等更是不加了解，針對(duì)這種現(xiàn)狀，在進(jìn)場施工作業(yè)前的必須進(jìn)行相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)工作，經(jīng)考試合格方可上崗作業(yè)。

1）實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理考核機(jī)制

每年對(duì)入圍承包商進(jìn)行兩次集中培訓(xùn)教育工作，以石油化工企業(yè)施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、國家安全管理規(guī)定、建筑行業(yè)法律法規(guī)、企業(yè)安全考核及獎(jiǎng)懲規(guī)定等為培訓(xùn)內(nèi)容，培訓(xùn)對(duì)象為承包商施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理及各層施工管理人員，培訓(xùn)方式可以為現(xiàn)場講解、實(shí)地學(xué)習(xí)和閉卷考試，經(jīng)考試合格的核發(fā)項(xiàng)目經(jīng)理證，無項(xiàng)目經(jīng)理證人員不能任職項(xiàng)目經(jīng)理，施工單位不能承接新的業(yè)務(wù)。

2）在施工進(jìn)場作業(yè)前進(jìn)行安全教育培訓(xùn)工作

在施工進(jìn)場作業(yè)前必須對(duì)所有施工作業(yè)人員進(jìn)行安全基礎(chǔ)知識(shí)的教育培訓(xùn)工作，安全基礎(chǔ)知識(shí)教育培訓(xùn)重點(diǎn)對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行安全防護(hù)知識(shí)教育、石油石化行業(yè)特殊性安全知識(shí)，如嚴(yán)禁不戴安全帽、嚴(yán)禁不穿防靜電工作服、嚴(yán)禁攜帶手機(jī)煙火等火源進(jìn)油庫施工、嚴(yán)禁高處作業(yè)不系掛安全帶、嚴(yán)禁非特種作業(yè)持證人員從事特種作業(yè)等等。必須確保所有作業(yè)人員都要考試、考試合格后核發(fā)安全教育證，持證人員才能進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行施工作業(yè)，這樣作來人員的施工安全才能有保障，減少和杜絕發(fā)生施工安全事故。

3）進(jìn)行典型案例教育

典型案例有巨大的的示范效應(yīng)，沒血淋淋的事故能夠讓培訓(xùn)人員思索事故發(fā)生過程和預(yù)防事故的措施。通過對(duì)《石油企業(yè)典型安全事故分析》的播放學(xué)習(xí)，對(duì)工程施工作業(yè)過程中 “三違現(xiàn)象”進(jìn)行分析，施工作業(yè)人員能從慘痛的事故教訓(xùn)中吸取經(jīng)驗(yàn)，從而自覺遵守施工現(xiàn)場的各項(xiàng)安全管理規(guī)程和規(guī)范要求。

四、加強(qiáng)施工現(xiàn)場監(jiān)督管理工作

加油站工程施工建設(shè)過程中最常發(fā)生的事故有火災(zāi)爆炸、高處墜落、中毒窒息、觸電等安全事故，這些都與施工過程組織、施工工序、特殊作業(yè)管理、現(xiàn)場監(jiān)管等有關(guān)。這就要求建設(shè)方的監(jiān)督管理人員和監(jiān)理方派出的現(xiàn)場監(jiān)理工程師要認(rèn)真抓好現(xiàn)場施工作業(yè)的監(jiān)管工作。

1）加強(qiáng)施工方案審查力度

施工單位施工程序、作業(yè)流程與否合理，對(duì)施工進(jìn)度、質(zhì)量和安全都有關(guān)鍵影響。建設(shè)單位與監(jiān)理單位必須對(duì)施工單位提交的施工方案組織專業(yè)人員進(jìn)行認(rèn)真的審查，重點(diǎn)要審查人員資質(zhì)、組織結(jié)構(gòu)、人力資源配置、施工機(jī)具配備、安全措施、應(yīng)急預(yù)案等，確保施工方案達(dá)到科學(xué)合理，經(jīng)審批后才能允許按施工方案進(jìn)行施工。

2）加強(qiáng)特種作業(yè)過程管理

在加油站工程施工作業(yè)過程中，有臨時(shí)用電、動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特種作業(yè)，這些特種作業(yè)都要嚴(yán)格管理，除嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票審批制度外，重點(diǎn)是特種作業(yè)人員必須持有相應(yīng)的特種作業(yè)證才能上崗作業(yè)，對(duì)特種作業(yè)施工的全過程派專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。加強(qiáng)特種作業(yè)管理就是要確保特種作業(yè)人員持證上崗、有作業(yè)票、有教育證、有現(xiàn)場監(jiān)護(hù)、有安全防護(hù)措施。

3）規(guī)范腳手架搭設(shè)作業(yè)

腳手架搭設(shè)人員必須持有登高架設(shè)特種作業(yè)證，架干規(guī)格必須統(tǒng)一型號(hào)和材質(zhì)，跳板捆綁扎實(shí)。腳手架搭設(shè)人員必須系掛安全帶，避免發(fā)生高處墜落事故或腳手架跨塌事故，造成施工作業(yè)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失。為此，建設(shè)方和施工方必須加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場監(jiān)督管理人員專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，讓所有參與施工和管理的人員都能掌握標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，并且加強(qiáng)對(duì)承包商的安全教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理，從腳手架的規(guī)范搭設(shè)開始抓好每個(gè)施工作業(yè)細(xì)節(jié)，保證施工過程安全可靠。

4）加強(qiáng)高處作業(yè)管理

在油庫和加油站施工作業(yè)中，高處作業(yè)比較多見，如新建油罐，罩棚網(wǎng)架施工等，也是最容易發(fā)生事故的環(huán)節(jié)，原因一是施工人員安全意識(shí)淡薄，不按要求正確系掛安全帶；二是不按要求正確佩戴安全帽；三是所佩戴安全帶和安全帽質(zhì)量不合格；四是現(xiàn)場監(jiān)管不到位，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工人員違章行為，不予及時(shí)制止等。加強(qiáng)高處作業(yè)管理，重點(diǎn)是抓好安全帶和安全帽的質(zhì)量和佩戴監(jiān)管。

結(jié)束語

加油站建設(shè)工程施工安全管理是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，各級(jí)管理人員必須加強(qiáng)施工全過程管理，嚴(yán)格按照石油石化規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和安全管理，這樣才能建設(shè)成加油站優(yōu)質(zhì)工程。

參考文獻(xiàn)：

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