摘 要：石油系統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)在面臨國(guó)際油價(jià)下滑、國(guó)內(nèi)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，必須要進(jìn)入改革時(shí)期。然而國(guó)企領(lǐng)域所具有的資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集等特點(diǎn)，使其成為腐敗問題易發(fā)多發(fā)的"重災(zāi)區(qū)"。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨任務(wù)，國(guó)有企業(yè)尤為緊迫，全面從嚴(yán)治黨，國(guó)企決不能置身事外，必須把黨章黨規(guī)黨紀(jì)挺起來(lái)、立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，履行管黨治黨的主體責(zé)任。在企業(yè)要做好三個(gè)方面的嚴(yán)：從嚴(yán)治"吏"是關(guān)鍵，要從干部自身抓起；從嚴(yán)強(qiáng)"體"是基礎(chǔ)，也就是要加強(qiáng)組織建設(shè)；從嚴(yán)建"本"是保證，黨員干部要時(shí)刻銘記為人民服務(wù)的宗旨。

關(guān)鍵詞：石油企業(yè)；新形勢(shì)；從嚴(yán)治黨

引言

國(guó)有企業(yè)是公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要體現(xiàn)，是中國(guó)特色社會(huì)主義的基石，也是積累人民財(cái)富的重要載體。國(guó)有企業(yè)是黨的事業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域的重要體現(xiàn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的特殊優(yōu)勢(shì)，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。改革開放以來(lái)，國(guó)企不斷發(fā)展壯大，為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生、開拓國(guó)際市場(chǎng)、增強(qiáng)我國(guó)綜合實(shí)力作出了重大貢獻(xiàn)。然而，國(guó)企領(lǐng)域所具有的資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集等特點(diǎn)，使其成為腐敗問題易發(fā)多發(fā)的“重災(zāi)區(qū)”。一些國(guó)有企業(yè)公款吃喝、公車私用、公款購(gòu)買購(gòu)物卡等損害人民利益的問題仍然突出，一些“國(guó)企蛀蟲”利用職權(quán)吃里扒外、損公肥私，靠山吃山、靠船吃船，蠶食國(guó)有資產(chǎn)，大搞利益輸送，已然造成了國(guó)有資產(chǎn)流失。這些問題不僅造成了巨額國(guó)有資產(chǎn)流失，還給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重后果，必須引起高度警惕。

一、國(guó)際石油形勢(shì)

腰斬、大跳水、斷崖式下跌、“跌跌不休”……2014年年以來(lái)，這些關(guān)鍵詞在國(guó)際油市不停閃現(xiàn)，低油價(jià)以無(wú)形之手牽動(dòng)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的敏感神經(jīng)，深度影響著人們的生活。低油價(jià)如何影響世界石油格局變遷？給石油石化企業(yè)帶來(lái)什么樣的影響，又給世界帶來(lái)了什么？如何認(rèn)識(shí)低油價(jià)下的發(fā)展形勢(shì)？

在全球一體化的背景下，我國(guó)石油石化企業(yè)不可能獨(dú)善其身。低油價(jià)加速石油供應(yīng)新舊力量博弈，石油供需轉(zhuǎn)向多元化、區(qū)域化、板塊化；低油價(jià)提振了傳統(tǒng)能源競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，能源替代發(fā)展勢(shì)頭受挫，甚至出現(xiàn)了“逆替代”現(xiàn)象；石油產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展挑戰(zhàn)和機(jī)遇共存。

二、國(guó)內(nèi)形勢(shì)

從國(guó)內(nèi)看，在高油價(jià)時(shí)期，上游油田相對(duì)較大的利潤(rùn)空間，降低了入場(chǎng)門檻，大大小小的隊(duì)伍都可以在市場(chǎng)中分得一杯羹。如今在低油價(jià)下，上游油田成本受到擠壓，為嚴(yán)控成本而提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，一些缺乏競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的小隊(duì)伍日子不再輕松。客觀地講，國(guó)內(nèi)油服企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)，不同程度存在低端產(chǎn)能過剩、高端產(chǎn)能不足問題，產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重。站在市場(chǎng)角度看，這只是低油價(jià)下優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)規(guī)則更加凸顯而已。有專家表示，低油價(jià)推動(dòng)市場(chǎng)回歸理性，有助于進(jìn)一步引導(dǎo)市場(chǎng)秩序和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)規(guī)則的重塑與建立。面對(duì)這樣的形勢(shì)國(guó)有企業(yè)也只能進(jìn)行改革，才能適應(yīng)市場(chǎng)的需求。

三、在企業(yè)中開展從嚴(yán)治黨的重要舉措

1.從嚴(yán)治“吏”是關(guān)鍵

第一、堅(jiān)定是好干部的立身之本。理想指引人生方向，信念決定事業(yè)成敗。在我國(guó)革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，無(wú)數(shù)共產(chǎn)黨員為黨和人民利益作出英勇的犧牲，支撐他們的就是“革命理想高于大”的精神力量。今天理想信念的堅(jiān)定，依然是好干部的第一標(biāo)準(zhǔn)。要把黨性修養(yǎng)、道德修養(yǎng)和紀(jì)律教育、紀(jì)律約束結(jié)合起來(lái)，在各種考驗(yàn)、誘惑面前，始終保持堅(jiān)強(qiáng)的黨性。

第二、堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，其重要內(nèi)涵是要加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，要注重開展決策督查、作風(fēng)督查、糾風(fēng)督查和績(jī)效督查等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種違反紀(jì)律的行為和傾向，督促糾正整改，把問題解決在萌芽狀態(tài)，對(duì)頂風(fēng)違法亂紀(jì)的，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。

第三、積極推進(jìn)干部人事制度改革，按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的標(biāo)準(zhǔn)，大力培育和建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍。黨建工作責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)，基層黨組織和黨的工作覆蓋面不斷擴(kuò)大，服務(wù)型基層黨組織建設(shè)成效顯著。

2.從嚴(yán)強(qiáng)“體”是基礎(chǔ)

加強(qiáng)組織建設(shè)?！盎A(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖”。整頓軟弱渙散的基層黨組織。是新常態(tài)下企業(yè)黨建工作重要內(nèi)容和緊迫任務(wù)，只有抓好這項(xiàng)工作，進(jìn)一步激發(fā)基層組織活力，提升基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力，真正暢通聯(lián)系和服務(wù)群眾“最后一公里”。

首先要抓好民主集中制建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制必須遵守黨章，黨章是黨內(nèi)“組織法”，系統(tǒng)規(guī)定了黨的組織制度和活動(dòng)原則。無(wú)論的各級(jí)組織權(quán)力大小、級(jí)別高低，都遵循著統(tǒng)一的活動(dòng)原則。其次要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)干部要按照十九大提出的新目標(biāo)新要求，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，真正把思想集中在想干事上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在會(huì)干事上，把目標(biāo)鎖定在干成事上。要認(rèn)真貫徹群眾立場(chǎng)、群眾路線、群眾觀點(diǎn)，做事有銳氣，工作接地氣，用權(quán)樹正氣。要始終保持清醒頭腦，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，把精力用在謀發(fā)展、攻項(xiàng)目、抓落實(shí)上。

3. 從嚴(yán)建“本”是保證

在從嚴(yán)治黨問題上，黨員干部真正做到率先垂范、潔身自好、以身作則，具有十分重要的意義。一般而言，人民群眾對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部形象的認(rèn)識(shí)和評(píng)判，主要是依據(jù)黨員、特別是黨員干部的言行來(lái)進(jìn)行的。中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)一再表明，“在管黨、治黨方面，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、高級(jí)干部”。在全面從嚴(yán)治黨問題上，真正發(fā)揮廣大黨員干部的模范帶頭作用，有利于給人民群眾做出榜樣、樹立標(biāo)桿，有利于保持政黨純潔。始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，“要堅(jiān)持黨管干部原則”既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。一批“老虎”“蒼蠅”紛紛落馬，彰顯了我們黨懲治腐敗的堅(jiān)定決心。

落實(shí)全面從嚴(yán)治黨任務(wù)，國(guó)有企業(yè)尤為緊迫，全面從嚴(yán)治黨，國(guó)企決不能置身事外，必須把黨章黨規(guī)黨紀(jì)挺起來(lái)、立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，履行管黨治黨的主體責(zé)任。緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，嚴(yán)格按照十九大精神的部署要求，著力完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)管制度，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管，使全面從嚴(yán)治黨真正落到實(shí)處。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：

韓燁（1983年—）女，陜西延安人，職稱：政工師，研究方向：歷史學(xué).