劉曉鳳

[摘 要]企業(yè)安全生產(chǎn)事故是企業(yè)在經(jīng)營管理過程中，突然發(fā)生的意外事件。它可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞，導(dǎo)致原有生產(chǎn)經(jīng)營活動暫時或永遠終止，既損害員工身體健康、家庭幸福，又影響企業(yè)經(jīng)濟效益和社會和諧穩(wěn)定。文章以人的不安全行為作為主要研究對象，從四個方面，重點剖析事故發(fā)生的原因，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的預(yù)防對策，幫助企業(yè)管理者做好安全管理工作，從而實現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]企業(yè)安全生產(chǎn)；典型事故；原因；預(yù)防對策

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.14.087

事故劃分的方法有許多，如可按照事故性質(zhì)、傷害程度和傷害方式進行劃分。在我國，工傷事故統(tǒng)計主要按照傷害方式的不同即事故發(fā)生的原因進行分類。根據(jù)國標GB4661-85《企業(yè)職工傷亡事故分類》，主要有20類。從造成事故的直接原因看，主要是人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和不安全的作業(yè)環(huán)境條件。其中，人的不安全行為占到80%以上，因此，本文重點分析人的不安全行為。

人的不安全行為指企業(yè)的決策者、管理者、執(zhí)行者的某種可能會導(dǎo)致在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生人員傷害、財產(chǎn)損失或者環(huán)境破壞的行為。其中，執(zhí)行者的不安全行為主要表現(xiàn)為“三違”。決策、管理者的不安全行為則表現(xiàn)為不合理的工期要求、不合理的人員組織和不合理的成本控制。這些行為主要導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性。要有效避免企業(yè)安全事故的發(fā)生，作為企業(yè)的主要負責人和各級管理者有必要知曉安全事故發(fā)生的原因，掌握預(yù)防安全事故發(fā)生的具體對策，從而真正實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1 典型安全事故發(fā)生的原因

1.1 想做好，卻做不好。原因在于——不具備執(zhí)行能力

主要表現(xiàn)：無安全意識和無安全技能。其中，前者表現(xiàn)為：工作中，“不知道危害和后果——有哪些；在哪里；執(zhí)行不到位會怎樣。而人的安全意識的強度（戒備和警覺心理）和安全事故發(fā)生的概率成反比。越警覺，事故概率就越低，相反，就越高。后者表現(xiàn)為“不知道做”——什么；為什么。不能做什么；原因；具體步驟；自己是否缺乏相應(yīng)執(zhí)行能力。

無安全意識和無安全技能與人的個體因素如能力、素質(zhì)、智力、年齡、性格、工作經(jīng)驗等密切相關(guān)，對事故發(fā)生率有重要影響。

第一，能力與事故。能力是保證員工工作成功的基本條件，而不是唯一的條件，但它制約著員工掌握知識的難易、快慢和深淺程度。特殊職業(yè)（如危化品行業(yè)）具有危險性，肩負著重大責任，就需要專業(yè)技能和特殊能力。如果管理者忽略了員工從業(yè)禁忌，就容易出事故。

第二，素質(zhì)與事故。素質(zhì)低是引發(fā)事故的根本性因素。容易導(dǎo)致人的過失，產(chǎn)生不安全行為。如2010年上海膠州大火案，作業(yè)人員無有效特種作業(yè)操作證，在無滅火器及接火盆的情況下違規(guī)進行電焊作業(yè)。

第三，智商與事故。一般工種無差異。但高智商（140以上）不要做簡單枯燥的工作；反之，低智商的員工不要做需較高判斷力、良好思維的工種，否則事故率高。

第四，年齡與事故。20～35歲，血氣方剛，事故最高。35～45歲，年富力強，個性成熟、對家庭和工作有較強的責任感，經(jīng)驗豐富，技能嫻熟，遇到危險能冷靜處理，事故率最低。45歲以后，由于生理機能減退、若頻繁暴露于風險環(huán)境的一線，事故率又會上升，就需要考慮“調(diào)崗”。

第五，性格與安全。企業(yè)員工性格可分安全型（活潑型、冷靜型）和非安全型（急躁型、輕浮型、遲鈍型）兩類。前者事故率低，后者事故率高。

第六，經(jīng)驗與安全。經(jīng)驗豐富，可臨危不亂；而經(jīng)驗缺失，容易導(dǎo)致安全事故。如新員工、臨時工、季節(jié)工、頻繁調(diào)動的人，對工作環(huán)境、工作性質(zhì)、操作規(guī)程不熟，一旦出現(xiàn)異常，不知如何做容易緊張、慌亂，出事故。

1.2 能做好，沒做好。原因在于—— 人的失誤

指從業(yè)人員在生產(chǎn)中的非主觀故意的某個行為結(jié)果超出了某種可接受的界限。表現(xiàn)：疾病、生理缺陷；疲勞、緊張、注意力不集中；懶散、胡鬧、酗酒；操作、判斷、指揮失誤等。

第一，生理疲勞，處在生物節(jié)律低谷期。（1）人在疲勞時，生理、心理狀態(tài)表現(xiàn)為無力感，引起感覺、注意失調(diào)，記憶和思維能力下降。如長時間加班、受傷或得過病、服用藥物使能力削弱，事故增加。（2）“生物節(jié)律”理論告訴我們，人的體力、情緒變化、智力狀況是以23天、28天、33天為一個周期。人如果處在正半周期：心情舒暢，精力充沛，工作效率高；而處在負半周期：則心情不佳，易疲勞健忘，工作效率低。在臨界點及臨界期內(nèi)，人的體力、情緒和智力極不穩(wěn)定，工作非常容易出現(xiàn)失誤。

第二，心理疲勞。導(dǎo)致人產(chǎn)生不良的認知心理，是事故發(fā)生的溫床。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，部分生活事件導(dǎo)致心理疲勞如表1。

第三，物的不安全狀態(tài)。指在生產(chǎn)中，生產(chǎn)資料、設(shè)備、防護設(shè)施、工具、機具等物質(zhì)存在的某種可能導(dǎo)致危害現(xiàn)場人員健康、安全和環(huán)境并且沒有防護和屏蔽措施或失效；處于管理和操作的失控狀態(tài)。主要決定事故后果的嚴重性。

如2013年11·22東黃管道泄漏爆炸事故、2014年7·19滬昆高速公路?；繁际鹿?、2016年湖北當陽8·11重大管道裂爆事故都和物的不安全狀態(tài)有關(guān)。

主要表現(xiàn)如表2所示。

第四，不安全的作業(yè)環(huán)境條件。事故前，容易誘發(fā)人的不安全行為發(fā)生。事故后，容易擴大事故后的損失。一是不安全的工作性質(zhì)：工作本身具有復(fù)雜性、危險性；二是不安全的工作環(huán)境：現(xiàn)場能量存在形式不安全、不合理；現(xiàn)場通道不暢通、擁擠。工作場所布局不妥（控制、顯示器、標簽不妥；位置超出可及范圍）。如，照明不足，容易疲勞；噪聲容易讓人煩惱、焦急、生氣等；三是其他因素：高溫或低溫、缺氧、粉塵積聚等。如2014.8.2昆山粉塵爆炸事故。

第五，管理缺陷。不安全的生產(chǎn)計劃（時間不充分、搶工期）；不安全的人員組織（超時、超強度勞動）；工作安置欠妥：沒有確定、沒有可用、沒有提供合格的人選；安全資金投入不足，導(dǎo)致防護設(shè)施缺失；審核、檢查、監(jiān)視欠缺（無文件、未明確整改責任、整改措施不落實）；工藝過程、作業(yè)程序缺失或有錯誤等。如2016年江西豐城電廠倒塌事故。

第六，教育培訓(xùn)不到位。崗位員工沒有履責的能力：上崗前沒有培訓(xùn)；執(zhí)行中沒有提示指導(dǎo)；對所需技術(shù)沒有充分的評估、缺乏技術(shù)實踐；不經(jīng)常操作的技術(shù)、缺乏技術(shù)指導(dǎo)、未充分溫習、訓(xùn)練以及鞏固技術(shù)。各級管理者缺乏履責能力：任職前無培訓(xùn)；任職中無指導(dǎo)規(guī)范 ；考核后沒有再培訓(xùn)。如2013寶源豐火災(zāi)爆炸事故。

1.3 能做好，不好好做。原因在于——非理智行為

是指那些“明知有危險卻仍然去做”的心理狀態(tài)所支配的行為。

第一，無知心理。無知指對崗位的設(shè)備技術(shù)、規(guī)程等知識一知半解，知之甚少，應(yīng)注意的安全問題模糊不清。表現(xiàn)為無知者無畏；初生牛犢不怕虎。

第二，疲勞心理。工作任務(wù)具有緊迫性、風險性、重要性。影響因素有：喪偶、親人變故、失業(yè)等個體因素；教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障差等社會因素；管理制度嚴格、人際關(guān)系緊張、崗位壓力大、領(lǐng)導(dǎo)作風專斷等組織因素，都容易心理疲勞。

第三，錯覺心理。是對外界客觀事物不正確的感覺和知覺。它除受客觀對象本身所具有的特征影響外，還包含作業(yè)者自身生理和心理的原因。

第四，麻痹心理。麻痹與經(jīng)驗有直接關(guān)系。經(jīng)常干的工作，習以為常，沒注意反?，F(xiàn)象；或者憑印象，沒有進行日常檢查或檢查不仔細。常出現(xiàn)在結(jié)婚、退休之前；探親、節(jié)假日前后等，這些都起干擾作用，容易注意力分散、情緒不穩(wěn)定。

第五，僥幸心理。不愿意接受在金錢等方面的微小損失。是安全工作的大敵。包括：經(jīng)驗性僥幸：憑著“老經(jīng)驗”，有章不循，導(dǎo)致事故的違章行為。技術(shù)性僥幸：由于其業(yè)務(wù)素質(zhì)、操作技能某方面的原因?qū)е率鹿实倪`章行為。管理性僥幸：管理人員執(zhí)法不嚴?！澳S”、“縱容”違章或者“允許”設(shè)備帶故障運行。

第六，省能心理。指作業(yè)者責任心不強、懶惰、?；?、取巧圖快，希望以最小能量（付出）獲得最大效果。表現(xiàn)為嫌麻煩、圖方便、得過且過的懶惰心理。

第七，趨利心理。是一種功利心理。在形式上能為作業(yè)者提供以較少的活動換取較大結(jié)果的便利，如企業(yè)為多獲利，多運輸、多儲存而忽略安全。如韓國“歲月號”沉船事故。個人為了多獲報酬，一味趕工期、走捷徑。

第八，逞能心理。爭強好勝、為了炫耀，視冒險為勇敢。能力不強但自信心過強，好表現(xiàn)自己，不思后果、蠻干冒險作業(yè)。結(jié)果既害別人，又害自己。

第九，逆反心理。指作業(yè)者無視企業(yè)操作規(guī)范或管理制度的對抗性心理狀態(tài)。行為上表現(xiàn)為“你讓我這樣、我偏要那樣”等放縱自己。顯現(xiàn)對抗：當面頂撞，不但不改正，反而罵罵咧咧，繼續(xù)違章。隱性對抗：表面接受，心里反抗。

第十，從眾心理。指人在群體影響和壓力下，放棄自己的意見；采取和大多數(shù)一致的行為的心理狀態(tài)。在違章行為面前，意志薄弱者膽怯、沒有主見，不敢堅持工作原則。

1.4 能做好 不愿意做好。原因在于——缺乏責任感

責任感是個人所體驗的自己對社會或他人所負的道德責任的情感。工作中，員工如果感到工作沒有尊嚴，就會失落、自卑。沒有利益，就會因基本需求未滿足而產(chǎn)生不滿情緒。缺乏責任心是事故發(fā)生的間接原因。如2006年吉林中百商廈特大火災(zāi)事故就因一個小小的煙頭帶走了54條寶貴的生命。

那么，怎樣才能有效預(yù)防安全管理中的不安全因素，控制不安全行為？關(guān)鍵在于管理者轉(zhuǎn)變安全管理方法。由事故后怎么處理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑霸趺醋觥?/p>

杜邦原則：一切事故都是由于管理缺陷造成的。因此，加強安全管理是永恒的主題。

2 企業(yè)安全生產(chǎn)事故的預(yù)防對策

2.1 重視職業(yè)能力評價，實現(xiàn)人崗相匹配，解決執(zhí)行不能

第一，要掌握人的生理狀態(tài)及個性心理特征與事故發(fā)生的關(guān)系。在人員選拔、訓(xùn)練、能力及其限度，不僅要考慮學(xué)歷高低、專業(yè)是否對口；也要在智力、年齡、性別、工作經(jīng)驗、性格、個性、身體條件等方面綜合考慮有利、不利因素。不能因人手緊缺，就眉毛胡子一把抓。特種作業(yè)一定要實行取證上崗，解決執(zhí)行不能。

第二，運用專業(yè)活力能量衡量系統(tǒng)（PDP）選拔人員，實現(xiàn)人崗匹配。PDP，即Professional Dynamitic Programs，能測試一個人的行為特質(zhì)、活力、動能、壓力、精力及能量等狀況。如老虎型的人擅長做，完成任務(wù)快；適合擔任應(yīng)急管理先鋒官；孔雀型的人擅長說，適合擔任企業(yè)安全宣傳人；考拉型的人擅長寫，有耐心，適合擔任寫報告、準備整理事物；貓頭型的人擅長看，適合擔任HSE技術(shù)專家，監(jiān)督、HSE策劃和審核。

2.2 “六招”解決失誤之策

第一，準確掌握員工“生物節(jié)律規(guī)律”，揚長避短，合理安排工作。根據(jù)工作計劃、任務(wù)、工期要求，結(jié)合企業(yè)員工生物節(jié)律規(guī)律的實際狀況，科學(xué)合理安排員工工作。當員工處于上升期，良好的“竟技”狀態(tài)，可讓員工勤奮工作，多作貢獻。當處于下降狀態(tài)，提醒員工注意勞逸結(jié)合。避免因加班、超勞動強度而出現(xiàn)安全事故。

第二，定期對員工開展心理疏導(dǎo)和溝通，培養(yǎng)良好的認知心理，達成共識。傾聽訴怨，了解職工的需要和建議，完善管理；鼓勵奮發(fā)向上，幫助員工發(fā)展自我的才華；溝通感情，消除隔閡，改善關(guān)系；員工出現(xiàn)缺勤、質(zhì)量問題、工作效率不高、不團結(jié)和“三違”時，必須和員工面談；調(diào)解家庭不和，排憂解難（個人問題、家人病故），讓員工感到組織的關(guān)懷；提出合理要求，及時疏導(dǎo)員工心理壓力，減少挫折持續(xù)時間。

第三，增加安全投入，改善物的不安全狀態(tài)。生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、工具、附件要安全、舒適、高效，適合人的生理、心理特點；加大安全投入，強化安全技術(shù)措施，根據(jù)作業(yè)風險，相應(yīng)采取消除、消減或替代、屏蔽、隔離、工程控制和個體防護等措施，確保作業(yè)安全。

第四，完善工作環(huán)境和條件。管理者要對勞動組織、工作制度、工時定額、工作空間、色彩及噪聲等進行科學(xué)的工作設(shè)計和環(huán)境設(shè)計。抓好作業(yè)點位的安全現(xiàn)場管理。如照明、溫度、噪聲、粉塵、有毒有害氣體；開展目視化管理，建立有效的警示、提示、指導(dǎo)標示；實施6S現(xiàn)場管理；定期對員工進行健康檢查。

第五，加強安全現(xiàn)場管理。管理者要做到生產(chǎn)計劃、工作任務(wù)、強度適宜；勞動時間不超時、人員組織合理；資金投入及時到位。對安全工作要做長期的、細致的檢查工作。日常安全檢查要嚴格規(guī)章制度，規(guī)范職工安全行為；調(diào)查事故和事故隱患，做到原因清、責任明、整改到位，并制定措施防范事故重復(fù)發(fā)生。

第六，員工安全教育培訓(xùn)要到位。員工培訓(xùn)內(nèi)容要豐富、有針對性。包括：專業(yè)知識、素質(zhì)、操作技能；法律法規(guī)、職業(yè)道德、特殊工種、事故危害和風險分析的培訓(xùn)；加強安全操作規(guī)程的教育，穿戴要規(guī)范。培訓(xùn)方式要具有多樣性（如看電影學(xué)安全、行動學(xué)習）。培訓(xùn)考核要嚴格認真，切忌走形式。

2.3 樹立“五種”正確心態(tài)，強化安全意識，解決非理智行為

第一，樹立科學(xué)的心態(tài)，消除僥幸心理，杜絕違章行為。常言道：“愚者用鮮血換取教訓(xùn)，智者用教訓(xùn)避免流血。”如播放安全視頻：《Its Up to Me》從我做起，杜絕“三違”。

第二，要有負責的心態(tài)，消除麻痹心理，關(guān)鍵在落實措施。

第三，要有進取的心態(tài)，熟悉工作對象的特點、性質(zhì)，掌握其規(guī)律性，克服恐懼心理、消除無知心理。

第四，要有認同的心態(tài)，遵守企業(yè)安全操作行為規(guī)范，消除逆反心理。

第五，要有積極的心態(tài)，加強意志鍛煉，化解挫折心理。

2.4 提升安全領(lǐng)導(dǎo)力，增強責任心

企業(yè)的安全績效取決于管理者的安全領(lǐng)導(dǎo)力。即管理者在安全管理活動中引領(lǐng)、指導(dǎo)、影響員工的能力。包括影響力、學(xué)習力、決策力、溝通力和執(zhí)行力。

第一，提升安全影響力：領(lǐng)導(dǎo)展現(xiàn)的安全行為對各級員工有積極影響。最好的推進劑是“領(lǐng)導(dǎo)”的人格魅力。

第二，提升安全學(xué)習力：管理者擁有淵博的安全知識，才具備榜樣的力量。

第三，提升安全決策力：各級“領(lǐng)導(dǎo)”的正確決策對做好安全工作至關(guān)重要。如為安全生產(chǎn)提供人、財、物、技術(shù)、信息等資源保障；安排工作有安全要求；研究工作有安全分析；檢查工作有安全項目；總結(jié)工作有安全內(nèi)容。

第四，要提升安全執(zhí)行力：以身作則、率先垂范、帶頭遵守HSE規(guī)定，能起到號召的作用。讓員工親身感受領(lǐng)導(dǎo)重視安全不是停留在嘴上，而是落實在行動上。

第五，提升安全溝通力：管理者與員工就安全管理問題經(jīng)常進行有效溝通。認可并經(jīng)常表揚員工為安全所付出的努力；在有需要時提供指導(dǎo)性反饋，不逃避問題。

總之，做好安全工作需要企業(yè)落實主體責任，全員參與和素質(zhì)全面提高。安全事故預(yù)防與對策，目的在于尊重人的尊嚴、關(guān)心人的安全、愛護人的健康、為了員工和企業(yè)的共同利益，有利于企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。

參考文獻：

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