■ 滕菲 季風(fēng)
能量滿滿,催人奮進(jìn)。過去一年,溪口鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住佛教名山建設(shè)和奉化撤市設(shè)區(qū)兩大歷史機(jī)遇,圍繞打造中國(guó)健康美麗名鎮(zhèn)總目標(biāo),牢固樹立 “抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓作風(fēng)就是抓落實(shí)”的意識(shí),積極踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,深入對(duì)接奉化 “后來居上,最美最好”戰(zhàn)略,全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值59.9億元,固定資產(chǎn)投資23.46億元和旅游綜合收入31.23億元。
這一年來,溪口鎮(zhèn)黨委、政府強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān),錘煉了溪口干部隊(duì)伍,區(qū)域發(fā)展全面加速,城鎮(zhèn)面貌日新月異,區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),城市功能布局進(jìn)一步優(yōu)化,中國(guó)健康美麗名鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)一步加快,為實(shí)現(xiàn) “一年一個(gè)樣,三年大變樣,五年奉獻(xiàn)一個(gè)新溪口”的 “十三五”目標(biāo),打好了基礎(chǔ)、開好了局。
“項(xiàng)目是區(qū)域發(fā)展骨架的支撐,奉化撤市設(shè)區(qū)以來,溪口切實(shí)把項(xiàng)目作為打造中國(guó)健康美麗名鎮(zhèn)的有效載體和關(guān)鍵抓手,加快重大項(xiàng)目建設(shè)步伐,切實(shí)發(fā)揮重大項(xiàng)目的引領(lǐng)和支撐作用?!边@是鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志在采訪中的一席話。溪口目前正處于新一輪發(fā)展重要時(shí)期,隨著區(qū)域開發(fā)建設(shè)逐步深入,面對(duì)大量的項(xiàng)目攻堅(jiān)任務(wù),溪口鎮(zhèn)上下齊心,從鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到普通工作人員,從項(xiàng)目招商引資到建成投用,一直秉承著全力以赴攻堅(jiān)克難的勁頭,硬是“啃”下了一塊塊難啃的“硬骨頭”。
新一輪溪口雪竇名山建設(shè)工程快馬加鞭,其中作為 “彌勒文化園”首個(gè)啟動(dòng)項(xiàng)目的浙江佛學(xué)院順利建成,并于2017年9月4日正式開學(xué);武嶺旅游休閑廣場(chǎng)順利完成建設(shè),并于去年 “十一”投入使用,進(jìn)一步提升了溪口旅游城鎮(zhèn)的品位;溪南、湖山棚戶區(qū)改造基本完成,鎮(zhèn)區(qū)學(xué)校、企業(yè)、菜場(chǎng)外遷工作陸續(xù)啟動(dòng),街區(qū)改造、道路提升、環(huán)境優(yōu)化等一批綜合改造工程快速推進(jìn)……
諸如以溪口恒大生態(tài)旅游小鎮(zhèn)項(xiàng)目為例,一期于去年7月10日開工后進(jìn)展順利,完成5億元投資。由世界500強(qiáng)企業(yè)恒大集團(tuán)華東公司實(shí)施的溪口恒大生態(tài)旅游小鎮(zhèn)項(xiàng)目,規(guī)劃總用地1581畝,一期用地494.5畝,總投資40億元,不僅是溪口,對(duì)奉化乃至寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。溪口恒大生態(tài)旅游小鎮(zhèn)項(xiàng)目去年3月31日簽約,6月2日土地摘牌,7月10日開工建設(shè),創(chuàng)造了引人矚目的 “恒大速度”和 “奉化加速度”。
為了確保該項(xiàng)目的順利推進(jìn),這與奉化政府部門的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)密不可分。項(xiàng)目簽約后,由溪口鎮(zhèn)政府牽頭,成立專門班子,建立微信工作群,為企業(yè)提供服務(wù)。區(qū)規(guī)劃分局、住建局、安監(jiān)局、國(guó)土資源分局等政府部門在依法管理和把關(guān)的同時(shí),主動(dòng)服務(wù),保證項(xiàng)目順利實(shí)施。
在過去一年里,溪口鎮(zhèn)實(shí)施了42項(xiàng)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目,其中已完工的6項(xiàng),新開工的23項(xiàng),其余項(xiàng)目正在加速推進(jìn)。在重點(diǎn)項(xiàng)目的有力支撐下,城鎮(zhèn)的景觀面貌正在發(fā)生巨大的變化, “中國(guó)健康美麗名鎮(zhèn)”的形象品質(zhì)正在逐步提升。
征地拆遷,則是項(xiàng)目建設(shè)得以順利推進(jìn)的前提和保障。如果是一進(jìn)場(chǎng)順利地拿到地,項(xiàng)目開局良好進(jìn)展順利,施工計(jì)劃就可以如期實(shí)施,施工進(jìn)度就有保障;如果是征地拆遷遇到梗塞、讓地不順暢,項(xiàng)目如期竣工和兌現(xiàn)合同承諾的計(jì)劃將要落空。這項(xiàng)工作開展的是否順利,直接影響工程進(jìn)度、施工工期和項(xiàng)目管理成本。如何解決征地拆遷困難中的問題,既保障項(xiàng)目快速開工的用地需求,又能和諧征遷維護(hù)好群眾利益,實(shí)現(xiàn) “路地雙贏”,是我們?cè)诠ぷ髦屑毙杵平獾碾y題。
隨著建設(shè)項(xiàng)目快速推進(jìn),征地拆遷不可避免。去年,溪口鎮(zhèn)完成了征遷簽約面積11.5萬余平方米,為重大項(xiàng)目開工創(chuàng)造了條件。由于征地拆遷往往會(huì)涉及到巨大的利益調(diào)整,因此被稱為 “天下第一難”的工作。 “但事在人為,最難的工作,只要用心去做,就一定能做好?!毕阪?zhèn)征地拆遷項(xiàng)目建設(shè)人的一番話擲地有聲。
以湖山拆遷指揮部為例,在去年10月湖山虞家地塊房屋征收拆遷簽約中,湖山拆遷指揮部帶領(lǐng)部全體工作人員與湖山村干部一起,放棄節(jié)假日,發(fā)揚(yáng) “白加黑” “五加二” “晴加雨”的工作精神,全力攻堅(jiān)克難,創(chuàng)造了 “10天96戶拆遷戶100%簽約”的溪口新速度。
要做好征地拆遷工作,往往需要干部付出全部的精力和熱情。鎮(zhèn)拆遷辦同志在去年溪南地塊房屋征收拆遷簽約的75天時(shí)間里,為做好政策解釋和宣傳,沒有休息過一天,加班、熬夜、錯(cuò)過飯點(diǎn)成為常態(tài)……鎮(zhèn)征地辦在征地工作中,深入田間地頭,始終堅(jiān)持以心換心,在確保政策公平、公開的基礎(chǔ)上,千方百計(jì)幫助農(nóng)民盡快銷售、遷移被征地的雷竹花木等,確保群眾利益最大化……像這樣自我加壓、默默奉獻(xiàn)的干部還有很多。
推進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān)需要一支作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍。近年來,為加快項(xiàng)目建設(shè),溪口鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹立作風(fēng)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一盤棋思想,堅(jiān)持虛功實(shí)做,把項(xiàng)目攻堅(jiān)作為檢驗(yàn)干部作風(fēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)和試金石,讓干部在一線工作中錘煉作風(fēng)。
自年初區(qū)委召開干部作風(fēng)大整治動(dòng)員會(huì)后,溪口鎮(zhèn)黨委第一時(shí)間制定了《溪口干部作風(fēng)大整治實(shí)施方案》,明確整治主要目標(biāo)、內(nèi)容和具體措施。在具體實(shí)施中,溪口鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持 “抓作風(fēng)就是抓落實(shí)”的理念,把作風(fēng)整治與區(qū)委五大攻堅(jiān)行動(dòng)、全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)相結(jié)合,積極實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部 “重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)銜制”,并選派一批優(yōu)秀青年干部到拆遷地塊、項(xiàng)目一線“大練兵”,實(shí)現(xiàn)了以項(xiàng)目攻堅(jiān)促作風(fēng)提升,以作風(fēng)建設(shè)促項(xiàng)目攻堅(jiān)。
為確保干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和項(xiàng)目攻堅(jiān)推進(jìn)相結(jié)合的舉措真正落到實(shí)處,溪口鎮(zhèn)還成立了以鎮(zhèn)黨委書記親自任組長(zhǎng)的督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)12項(xiàng)重大平臺(tái)突破攻堅(jiān)項(xiàng)目、7項(xiàng)區(qū)級(jí)重點(diǎn)工程以及2017年10項(xiàng)溪口民生實(shí)事工程和小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、治水治污等重點(diǎn)工作實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、倒排計(jì)劃,在建立 “一周一匯報(bào)、一月一督查、一季一通報(bào)”督查機(jī)制的基礎(chǔ)上,加大干部作風(fēng)整治力度,狠抓不落實(shí)的人和不落實(shí)的事,提升干部工作作風(fēng),全力以赴推動(dòng)工作落實(shí)。
2018年,是溪口承諾的關(guān)鍵一年。溪口將要把握經(jīng)濟(jì)基本面長(zhǎng)期向好的發(fā)展趨勢(shì),充分發(fā)揮奉化撤市設(shè)區(qū)和 “中國(guó)佛教五大名山”建設(shè)的 “雙重紅利”,全力推進(jìn)區(qū)域跨越發(fā)展。更要全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),不忘初心,牢記使命,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),以推進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān)為抓手,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),擔(dān)當(dāng)有為,實(shí)干為先,力促名山影響再擴(kuò)大、名鎮(zhèn)品質(zhì)再提升,不斷增強(qiáng)人民群眾生活幸福感、獲得感和安全感,開啟中國(guó)健康美麗名鎮(zhèn)建設(shè)新篇章?!?/p>
寧波經(jīng)濟(jì)(財(cái)經(jīng)視點(diǎn))2018年6期