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梅山紅橋
寧波國際海洋生態(tài)科技城 (寧波國際物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、寧波梅山保稅港區(qū))位于北侖區(qū)東南部,總規(guī)劃面積約333平方公里 (其中陸域面積約240平方公里),規(guī)劃范圍涵蓋北侖區(qū)梅山、春曉、白峰、郭巨四個(gè)街道。
自開發(fā)建設(shè)以來,梅山堅(jiān)持國際化、生態(tài)化、高端化發(fā)展方向,改革創(chuàng)新,攻堅(jiān)突破,保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,創(chuàng)造了 “梅山速度”和 “梅山效應(yīng)”,為國家 “一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施、浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了 “寧波經(jīng)驗(yàn)”。
梅山灣帆船賽
梅山口岸部門聯(lián)合快速驗(yàn)放進(jìn)口商品
2008年2月24日,為全面貫徹長三角發(fā)展戰(zhàn)略、提升國際航運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)力、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),梅山保稅港區(qū)設(shè)立,成為全國第五個(gè)、浙江唯一的保稅港區(qū)。
2010年9月,梅山 “梅”開二度,把春曉、郭巨等周邊區(qū)域納入,寧波梅山國際物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成立,成為全省 “大平臺(tái)、大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目、大企業(yè)”戰(zhàn)略的重要載體,特色口岸貿(mào)易風(fēng)生水起。
2015年9月,寧波市委、市政府為提高參與 “一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的能力和水平,把梅山作為港口經(jīng)濟(jì)圈的核心區(qū),成立了寧波國際海洋生態(tài)科技城。海洋科技城的定位進(jìn)一步拓寬,在原來港口、貿(mào)易、物流的基礎(chǔ)上,新增科技、文化、旅游、金融、高端研發(fā)制造等產(chǎn)業(yè)功能。
2017年9月,梅山又一次站在了時(shí)代的風(fēng)口。浙江省政府正式批復(fù),以梅山為核心載體,設(shè)立寧波 “一帶一路”建設(shè)綜合試驗(yàn)區(qū)。這是省委、省政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,堅(jiān)持開放強(qiáng)省導(dǎo)向,以 “一帶一路”統(tǒng)領(lǐng)新一輪對(duì)外開放,全力打造 “一帶一路”戰(zhàn)略樞紐的重要舉措。
從保稅港區(qū)到國際物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),再到國際海洋生態(tài)科技城,到寧波 “一帶一路”建設(shè)綜試區(qū)核心載體,梅山開放創(chuàng)新平臺(tái)不斷升級(jí),實(shí)現(xiàn)了 “四連跳”,開發(fā)建設(shè)面積也從原來的7平方公里拓展到333平方公里,為梅山的快速騰飛奠定了基礎(chǔ)。
梅山堅(jiān)持 “港、產(chǎn)、城、人”融合發(fā)展理念,圍繞國際貿(mào)易物流業(yè)、海洋金融服務(wù)業(yè)、海洋智能裝備業(yè)、海洋生命健康業(yè)、海洋科教文化業(yè)、濱海生態(tài)旅游業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)集群,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)持續(xù)高速增長。2017年完成固定資產(chǎn)投資245.7億元,同比增長4.6%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入110.5億元,同比增長62.9%;實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額23.7億美元,同比增長24.1%;梅山港區(qū)完成集裝箱吞吐量337萬標(biāo)箱,同比增長40.1%。
開放水平不斷提升。梅山港區(qū)建成運(yùn)營10萬噸級(jí)集裝箱泊位5座、7萬噸級(jí)集裝箱泊位11座 (在建10萬噸級(jí)集裝箱泊位5座),建成運(yùn)營全省首個(gè)專業(yè)汽車滾裝碼頭。近年來相繼獲批進(jìn)口活體植物特定口岸、汽車整車進(jìn)口特定口岸、進(jìn)口肉類指定查驗(yàn)平臺(tái)等一批先行先試的開放創(chuàng)新平臺(tái)。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快集聚。截至2017年底,區(qū)域累計(jì)引進(jìn)企業(yè)21700余家,注冊(cè)資金20100多億元。國際貿(mào)易及物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,2017年實(shí)現(xiàn)汽車整車進(jìn)口6165臺(tái),貨值24.3億元,同比分別增長47.2%和38.6%;完成跨境電商業(yè)務(wù)204萬單,貨值2.8億元,同比增長199%;完成檢驗(yàn)檢疫進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?.6萬噸,貨值1.1億美金。金融創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,累計(jì)引進(jìn)股權(quán)投資、融資租賃、投資管理等金融創(chuàng)新企業(yè)14000余家,注冊(cè)資本19500多億元,成為全省乃至國內(nèi)資本密度最高、發(fā)展成效最顯著的區(qū)域。智能制造產(chǎn)業(yè)不斷壯大,主要形成了以吉利汽車為龍頭的汽車整車及零配件制造產(chǎn)業(yè)和以康達(dá)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園為龍頭的生命健康產(chǎn)業(yè)??萍紕?chuàng)新要素快速集聚,引進(jìn)寧波大學(xué)梅山海洋科教園、寧波海洋研究院、北京航空航天大學(xué)寧波創(chuàng)新研究院和寧波研究生院、MIT麻省理工寧波 (中國)供應(yīng)鏈創(chuàng)新學(xué)院等一批高校和科研機(jī)構(gòu),2016年獲批成為國家科技興海產(chǎn)業(yè)示范基地。休閑旅游產(chǎn)業(yè)加快培育,國際賽車場(chǎng)建成投用,濱海萬人沙灘、萬年基業(yè)生態(tài)游艇港即將建成投用,寧波梅山灣省級(jí)旅游度假區(qū)于2017年底獲批。
新城框架初步形成。截至目前,新城累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資超過200億元,建成區(qū)面積超7平方公里,累計(jì)建成道路70公里,穿山疏港高速梅山保稅港區(qū)連接線、梅山紅橋等重點(diǎn)交通節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目已全面建成投用,象山港疏港高速、濱海新城慢行系統(tǒng)等項(xiàng)目加快推進(jìn)。城市重點(diǎn)功能配套項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn),中國港口博物館、濱海國際學(xué)校、濱海新城醫(yī)院、希爾頓酒店等一批新城配套設(shè)施建成投用,城市綜合體、鄰里中心、市民廣場(chǎng)等城市公共服務(wù)設(shè)施加快建設(shè)。梅山灣藍(lán)海工程碧波顯現(xiàn),成為長三角唯一的近海藍(lán)色港灣。宜居宜業(yè)宜游的濱海新城框架初步形成。
作為寧波 “一帶一路”建設(shè)綜合試驗(yàn)區(qū)的核心載體,梅山緊緊圍繞國家 “五通”、浙江省打造 “五大樞紐”的戰(zhàn)略布局,突出 “開放、創(chuàng)新、國際化”這條主線,提出了推進(jìn) “一港五區(qū)”建設(shè)的規(guī)劃藍(lán)圖。
一港”是指對(duì)標(biāo)創(chuàng)建自由貿(mào)易港,以梅山島為核心爭(zhēng)取國際港航服務(wù)、國際金融貿(mào)易結(jié)算和國際貿(mào)易便利化等改革試點(diǎn),推動(dòng)梅山真正成為 “一帶一路”沿線國家投資經(jīng)貿(mào)合作 “離岸”功能區(qū)和線上線下跨境電商的核心承載區(qū),把梅山島打造成具有離岸功能的國際級(jí)自由貿(mào)易島。 “五區(qū)”具體指的是建設(shè)國際供應(yīng)鏈創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、中國新金融創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、海洋經(jīng)濟(jì)與科技合作試驗(yàn)區(qū)、國際人文交流試驗(yàn)區(qū)和國際近零碳排放試驗(yàn)區(qū)。
吉利汽車春曉基地生產(chǎn)車間
梅山整車進(jìn)口展示展銷中心
先行先試,邊創(chuàng)邊建,打造具有國際影響力的開放創(chuàng)新大平臺(tái),是設(shè)立寧波 “一帶一路”建設(shè)綜合試驗(yàn)區(qū)的初衷,是省市共同奮斗的目標(biāo)。梅山將聚焦改革深化、環(huán)境營造、規(guī)劃升級(jí)、項(xiàng)目落地等重點(diǎn),以大格局拓展新空間,以大視野培育新動(dòng)能,以大追求增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),掀起綜合試驗(yàn)區(qū)核心載體創(chuàng)建高潮,奮力譜寫 “一帶一路”建設(shè)的梅山篇章?!?/p>
寧波經(jīng)濟(jì)(財(cái)經(jīng)視點(diǎn))2018年6期