“村民說事”制度從一個村到一個縣,如今這項制度已推廣到寧波市,逐漸演變成接地氣、惠民生的鄉(xiāng)村治理長效機(jī)制,也成為當(dāng)?shù)赝苿余l(xiāng)村振興的重要抓手?!缎袆佑媱潯诽岢觯鎸嵤┥鐣卫韯?chuàng)新行動,更是將此做為一項重要內(nèi)容加以推廣。
建立健全以村黨組織為核心的區(qū)域化黨建、以村委會為主體的協(xié)商共治、以村服務(wù)中心為平臺的 “三位一體”鄉(xiāng)村治理新機(jī)制,積極探索開展各種形式的基層協(xié)商民主實踐。培育具有寧波特色、符合時代精神的新鄉(xiāng)賢文化,鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)賢組織。充分發(fā)揮各類村民合作組織寓治理于服務(wù)的獨特作用,積極培育文體協(xié)會、環(huán)保協(xié)會、調(diào)解組織、志愿者隊伍、愛心基金會等社會組織。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè),支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行使職權(quán)。
全面推行 “村民說事”制度和村級小微權(quán)力清單制度,積極打造升級版,拓展基層治理功能,提升品牌影響力。推動各地修訂完善村民自治章程和村規(guī)民約,推行向鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道)備案制度。深入挖掘提煉、宣傳展示一批好家風(fēng)好家訓(xùn),采取文藝、演講、推選等多種形式,推動好家風(fēng)好家訓(xùn)進(jìn)禮堂、掛廳堂、入心堂。實施鄉(xiāng)村 “三治結(jié)合”治理 “百村示范、千村規(guī)范”行動計劃,健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),營造向上向善的好德氛圍。推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),完善農(nóng)村治安防控體系,深化實施“雪亮工程”,持續(xù)開展 “掃黑除惡”斗爭,加大打擊農(nóng)村黃、賭、毒工作力度,懲治村痞村霸,鏟除農(nóng)村黑惡勢力。
推進(jìn) “最多跑一次”改革向基層鄉(xiāng)村延伸,完善基層便民服務(wù)體系,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道)便民服務(wù)中心、村代辦點建設(shè),優(yōu)化服務(wù)流程,實現(xiàn)網(wǎng)上辦、馬上辦、全程幫辦、少跑快辦。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道) “四個平臺”建設(shè)并向鄉(xiāng)村延伸,持續(xù)推動鄉(xiāng)村治理重心下移,打造形成共建共治共享基層社會治理格局。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道)綜治工作中心和村綜治工作中心 (站、室)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大力推行窗口化、綜合性 “一站式”服務(wù)。推進(jìn)全科網(wǎng)格模式建設(shè)向鄉(xiāng)村覆蓋,推行村級事務(wù)人員整合提效網(wǎng)格治理,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用和信息互通互聯(lián),提升鄉(xiāng)村治理智慧化水平?!?/p>
寧波經(jīng)濟(jì)(財經(jīng)視點)2018年6期