張欽

摘 要 隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，環(huán)境破壞問(wèn)題也逐漸受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。環(huán)境破壞不但影響著人們的生存環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甚至對(duì)人們的健康安全有著較大的危害。因此，環(huán)境保護(hù)成為現(xiàn)代社會(huì)的主流話題。環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)的重要基礎(chǔ)，監(jiān)測(cè)結(jié)果對(duì)于環(huán)境管理與政策制定提供了科學(xué)依據(jù)。因此，需要重視環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，從而為環(huán)保工作提供有力支持。

關(guān)鍵詞 環(huán)境監(jiān)測(cè)；環(huán)境保護(hù)工作；環(huán)境污染

隨著現(xiàn)代社會(huì)管理水平的提升，政府的管理范圍和管理能力正在不斷的提升，因此環(huán)境事業(yè)也得到了充足的發(fā)展，采用科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測(cè)體系確保環(huán)境保護(hù)工作的有序開(kāi)展，提高政府的整體服務(wù)能力，確保我國(guó)居民的生活質(zhì)量[1]。環(huán)境保護(hù)工作主要是為人們提供更加舒適、更加安全的生活環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)工作中的基礎(chǔ)工作，也是環(huán)境保護(hù)管理的重要依據(jù)。文章主要針對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境保護(hù)工作中的作用展開(kāi)探討。

1 環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境保護(hù)工作中的作用

環(huán)境監(jiān)測(cè)主要是通過(guò)人類(lèi)生存生活過(guò)程中產(chǎn)生的各種排放物中有害物質(zhì)的檢測(cè)，觀察生態(tài)環(huán)境的變化，從而確定生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，也為環(huán)境污染治理工作提供科學(xué)依據(jù)。了解生態(tài)環(huán)境狀況，并對(duì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控，是開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作的重要基礎(chǔ)工作[2]。通過(guò)觀察監(jiān)測(cè)結(jié)果，能夠準(zhǔn)確的把握目前的生態(tài)環(huán)境狀況，從而為管理工作提供客觀觀察指標(biāo)。

在過(guò)去的幾十年中，我國(guó)為了經(jīng)濟(jì)建設(shè)而過(guò)度消耗生態(tài)環(huán)境，導(dǎo)致環(huán)境污染逐漸加重。隨著人們思想觀念的變化以及環(huán)境污染所帶來(lái)的各種危害逐漸暴露出來(lái)，使得我國(guó)環(huán)境治理的壓力不斷增加。各級(jí)政府針對(duì)大氣、水源、土壤等生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了長(zhǎng)期的觀察，采用科學(xué)的治理手段對(duì)環(huán)境進(jìn)行進(jìn)一步的探討，對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)污染的地方采取有效的措施進(jìn)行治理，從而避免污染物的進(jìn)一步擴(kuò)散[3]。對(duì)于還沒(méi)有出現(xiàn)污染的地區(qū)需要進(jìn)行有效的維護(hù)，從而降低污染的風(fēng)險(xiǎn)。隨著科學(xué)發(fā)展觀的推動(dòng)，人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的相關(guān)性，兩者是相互促進(jìn)的，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)需要關(guān)注環(huán)境保護(hù)工作。在城市規(guī)劃的過(guò)程中，需要關(guān)注規(guī)劃對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，同時(shí)借助現(xiàn)代化的觀測(cè)指標(biāo)，從而尋找更加妥善的解決方案。

2 環(huán)境監(jiān)測(cè)中存在的問(wèn)題

2.1 工作量大

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)以及污染源管理以及環(huán)境管理等方面的工作都是由環(huán)境監(jiān)測(cè)站完成的。而隨著現(xiàn)代檢測(cè)技術(shù)的更新，各種排放物的檢測(cè)項(xiàng)目也不斷增長(zhǎng)，如地表水檢測(cè)項(xiàng)目從過(guò)去的25項(xiàng)增長(zhǎng)至109項(xiàng)，增長(zhǎng)幅度超過(guò)4倍，檢測(cè)頻率也不斷提高，從過(guò)去的2月1次變?yōu)槊吭?次；同時(shí)由于環(huán)境監(jiān)督、執(zhí)法管理、污染源監(jiān)控以及應(yīng)急檢測(cè)等工作量的增加，部分基層監(jiān)測(cè)站無(wú)法完全負(fù)荷這些任務(wù)。

2.2 硬件設(shè)施落后

大部分基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站使用的儀器設(shè)備較為滯后，且由于使用時(shí)間長(zhǎng)出現(xiàn)老化的情況。由于環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的資金來(lái)源于財(cái)政撥款，資金來(lái)源的單一性以及有限的財(cái)政資金，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)站的設(shè)備更新較慢，甚至出現(xiàn)停產(chǎn)的情況，設(shè)備損壞之后無(wú)法找到配件進(jìn)行維修。同時(shí)部分基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站沒(méi)有配備相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室，或是實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)沒(méi)有符合審評(píng)準(zhǔn)則的標(biāo)準(zhǔn)，這就影響了環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的有效開(kāi)展。

2.3 應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力弱

多數(shù)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站缺乏良好的應(yīng)急能力和應(yīng)急設(shè)備，與其他部門(mén)的協(xié)調(diào)性也較弱，一旦出現(xiàn)污染時(shí)間很難快速做出反應(yīng)，很難在第一時(shí)間給出比較準(zhǔn)確的檢測(cè)數(shù)據(jù)，無(wú)法滿足環(huán)境管理以及上級(jí)部門(mén)的要求。

3 提高環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境保護(hù)工作中應(yīng)用價(jià)值的策略

3.1 提高資金投入

近些年來(lái)，雖然中央以及各級(jí)政府對(duì)于環(huán)境保護(hù)工作中的投入資金不斷增加，各地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站也配置了不少的設(shè)備，尤其是基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站的監(jiān)測(cè)能力得到有效提升，基本確保環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展。但是基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站的工作能力相對(duì)比較弱，需要中央和各級(jí)政府增加投入資金，從而提高基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站的監(jiān)測(cè)能力，購(gòu)買(mǎi)必備的環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備，同時(shí)確?；鶎迎h(huán)境監(jiān)測(cè)站的工作經(jīng)費(fèi)，還需要配置足夠的技術(shù)人員，從而滿足基層環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的需求。

3.2 加強(qiáng)人才培養(yǎng)

由于基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站屬于事業(yè)單位，沒(méi)有人事主動(dòng)權(quán)，而很多上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到處安排自己的親屬，監(jiān)測(cè)站只能被動(dòng)接受人事調(diào)動(dòng)，加上國(guó)家政策性人員的收納，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)結(jié)構(gòu)需要的專(zhuān)業(yè)人才缺乏，而很多不必要的人員存在。很多基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站目前存在的現(xiàn)象就是編制人員不干事，而編制外人員承擔(dān)大部分的工作。在這一情況下，監(jiān)測(cè)站想要引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)人員簡(jiǎn)直就是天方夜譚。因此政府需要認(rèn)識(shí)到增加人才建設(shè)的重要性，增加對(duì)口技術(shù)人員的補(bǔ)充，從而解決監(jiān)測(cè)站的工作壓力，同時(shí)還需要加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)以及人才考核制度，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有工作人員的培養(yǎng)力度，提高監(jiān)測(cè)人員的專(zhuān)業(yè)能力，提高監(jiān)測(cè)團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。

3.3 加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的考察力度

國(guó)家雖然在環(huán)境保護(hù)方面投入了很多資金，但是在資金的使用方面，資金能否實(shí)現(xiàn)最大化效益，都需要相關(guān)的部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督和審查。因此相關(guān)部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)部門(mén)的監(jiān)控力度，例如在監(jiān)測(cè)工作中，資金的使用狀況，是否存在購(gòu)置無(wú)用設(shè)備或是公用車(chē)輛和車(chē)輛的使用情況等方面的問(wèn)題。同時(shí)，還需要通過(guò)宣傳、培訓(xùn)、實(shí)踐等活動(dòng)來(lái)提高管理意識(shí)。首先，管理層需要具備完善的質(zhì)量意識(shí)。管理者需要將質(zhì)量管理納入日?？己藰?biāo)準(zhǔn)，并明確個(gè)人的職責(zé)，將質(zhì)量管理納入環(huán)境監(jiān)測(cè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。其次，需要樹(shù)立全體人民的責(zé)任意識(shí)，質(zhì)量管理是確保檢測(cè)結(jié)果質(zhì)量的重要前提。需要分配高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)檢測(cè)人員，并加強(qiáng)培訓(xùn)力度，從而強(qiáng)化其質(zhì)量管理意識(shí)，爭(zhēng)取做好質(zhì)量控制工作。

4 結(jié)束語(yǔ)

環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)工作中的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，只有做好基礎(chǔ)工作，才能夠推動(dòng)環(huán)保事業(yè)的快速發(fā)展。環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)需要進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并不斷的完善現(xiàn)有的監(jiān)測(cè)體系，加速監(jiān)測(cè)體制的改革，從而適應(yīng)時(shí)代發(fā)展對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的要求。

參考文獻(xiàn)：

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