陳秋谷

摘 要：所謂大學(xué)生體育志愿者管理，即高校為了使大型體育賽事得以順利完成，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)而對(duì)以高校大學(xué)生為主要對(duì)象的志愿者進(jìn)行協(xié)調(diào)分工和合理安排其工作任務(wù)的過(guò)程。目前，我國(guó)關(guān)于志愿者服務(wù)體系的相關(guān)研究尚不夠系統(tǒng)，研究?jī)?nèi)容片面、單一。文章將以第十三屆天津全運(yùn)會(huì)為例進(jìn)行研究。從學(xué)術(shù)方面探討志愿者精神來(lái)自于西方及中國(guó)自身的源頭，研究我國(guó)的館校對(duì)接模式及招募流程進(jìn)而得出我國(guó)職能式為主的志愿者體系模式。

關(guān)鍵詞：天津全運(yùn)會(huì) 志愿者精神源頭 館校對(duì)接模式 職能式體系

中圖分類號(hào)：G805 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2813（2018）09（a）-0217-02

1 中國(guó)志愿者服務(wù)活動(dòng)的從零到一

1.1 蘊(yùn)涵于中西傳統(tǒng)文化中的志愿精神

一個(gè)幾無(wú)爭(zhēng)議的結(jié)論是，“志愿者”、“志愿精神”等這些詞匯都是由西方傳來(lái)的船舶詞。這一點(diǎn)從古代漢語(yǔ)中“志愿”一詞本身的含義僅為“志向愿望”就不難發(fā)現(xiàn)。但同時(shí)無(wú)可否認(rèn)的是，我國(guó)傳統(tǒng)文化中也孕育著志愿精神。

普遍觀點(diǎn)認(rèn)為，志愿精神（volunteerism）發(fā)祥于西方基督教文明，志愿服務(wù)的誕生也與基督教教會(huì)的慈善活動(dòng)息息相關(guān)。在基督教文明中，主要的思想淵源來(lái)自《圣經(jīng)》，而《圣經(jīng)》中“博愛(ài)”、“愛(ài)人如己”、“救贖”等思想被認(rèn)為是志愿精神的濫觴。按照基督教的教義，每個(gè)人自降生開(kāi)始便帶有“原罪”，而基督徒應(yīng)當(dāng)做各種慈善的事情來(lái)彰顯“上帝對(duì)人類的愛(ài)”從而完成各種救贖。基督教文化中的博愛(ài)思想在對(duì)象范圍上比較廣泛，例如《馬太福音》中記載著耶穌奉勸自己的追隨者“要愛(ài)你的仇敵”，遠(yuǎn)超一般“與人為善”的道德要求。目前全球最大的志愿者組織“紅十字會(huì)”的名字與標(biāo)志，以及該會(huì)創(chuàng)始人亨利·杜南在基督教青年會(huì)的經(jīng)歷，都表明志愿者精神同基督教傳統(tǒng)有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。

1.2 清末外國(guó)教會(huì)在中國(guó)的慈善活動(dòng)

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，在西方列強(qiáng)的壓力下，清政府被迫簽訂了一系列的不平等條約，外國(guó)教會(huì)的活動(dòng)也得以由一開(kāi)始的地下活動(dòng)轉(zhuǎn)為公開(kāi)傳教。到了1844年，道光皇帝詔開(kāi)放天主教教禁，并允許中國(guó)人自由信教。但當(dāng)時(shí)的中國(guó)人并無(wú)多少信教熱情，所以外國(guó)教會(huì)采取各種方法吸引中國(guó)人民信教，其中就包括各種慈善事業(yè)。一名傳教士毫不諱言，做慈善是要“博取中國(guó)人信任，為傳播基督教鋪平道路”，可見(jiàn)教會(huì)辦慈善事業(yè)的最終目的還是為傳教服務(wù)。盡管如此，這些教會(huì)慈善活動(dòng)都或多或少在客觀上促進(jìn)了中國(guó)志愿者事業(yè)的發(fā)展。

外國(guó)教會(huì)在華慈善活動(dòng)按照教會(huì)派別可以分為法國(guó)天主教與英美基督教的慈善活動(dòng)，而按照慈善活動(dòng)的性質(zhì)可以劃分為醫(yī)療事業(yè)、教育事業(yè)、育嬰事業(yè)、賑災(zāi)活動(dòng)等。

2 我國(guó)志愿者服務(wù)體系具體分析

2.1 館校對(duì)接模式

所謂館校對(duì)接模式，是指把比賽地點(diǎn)設(shè)于當(dāng)?shù)氐母咝?。而這一高校則主要負(fù)責(zé)在自己學(xué)校的比賽的各種工作。其中就包括志愿者隊(duì)伍的組建、管理、保障等工作。

自北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)始，我國(guó)就已經(jīng)開(kāi)始確立這樣一種館校對(duì)接模式，把賽事依托于高校，大學(xué)生自愿者作為服務(wù)隊(duì)伍的主力軍。這構(gòu)建了一個(gè)組織合理、運(yùn)作高效、指揮強(qiáng)力的賽事志愿者運(yùn)行機(jī)制。

以2017年天津全運(yùn)會(huì)為例，天津商業(yè)大學(xué)負(fù)責(zé)跆拳道比賽、中國(guó)民航大學(xué)負(fù)責(zé)柔道比賽、天津中醫(yī)藥大學(xué)和天津財(cái)經(jīng)大學(xué)、天津城建大學(xué)負(fù)責(zé)足球比賽等等，這些高?；矩?fù)責(zé)各自承辦的比賽，提供了各自高校的大部分志愿者

2.2 招募

志愿者招募主要是由高校來(lái)完成的，很少有通過(guò)社會(huì)公開(kāi)招募的形式參加志愿者服務(wù)的。采用這樣一種招募方式有這樣幾個(gè)優(yōu)點(diǎn)：一是大學(xué)生是更加具有參加志愿者服務(wù)熱情的團(tuán)體。二是依托于高校，也能更加便利的對(duì)于學(xué)生志愿者進(jìn)行管理，信息的傳遞，培訓(xùn)，激勵(lì)等都會(huì)更加容易進(jìn)行。三是針對(duì)性強(qiáng)。高校的大學(xué)生都有自己的專業(yè)，具有獨(dú)特的專業(yè)技能。管理者可以通過(guò)這種方式最簡(jiǎn)便地找到不一樣的崗位所需要的各種專業(yè)人才。例如，如果需要某項(xiàng)目的裁判助手，這類志愿者就可以分配給體育類高校。

由于是在高校內(nèi)進(jìn)行招募，所以宣傳方式也相對(duì)簡(jiǎn)單。學(xué)校下發(fā)通知，各院系繼續(xù)下發(fā)通知，最后逐級(jí)傳遞到班級(jí)或各組織，這樣能夠用最有效的把招募信息精確地傳遞到每個(gè)人手上。各個(gè)高校負(fù)責(zé)各個(gè)高校所負(fù)責(zé)的賽事志愿者招募。例如，以天津商業(yè)大學(xué)的招募為例。

2.2.1 天津商業(yè)大學(xué)的招募任務(wù)

（1）主責(zé)場(chǎng)館：天津商業(yè)大學(xué)體育館（2）服務(wù)項(xiàng)目：跆拳道比賽（3）比賽時(shí)間：2017年9月份。

2.2.2 天津商業(yè)大學(xué)的招募流程

初步審核大學(xué)生志愿者申請(qǐng)人的報(bào)名資料，向申請(qǐng)人發(fā)出筆試和面試通知。

志愿者部定好通用志愿者的筆試題庫(kù)與筆試標(biāo)準(zhǔn)由，基本包括綜合知識(shí)、英語(yǔ)能力、專業(yè)筆試及心理素質(zhì)等。一般所有大學(xué)生志愿者申請(qǐng)人都需經(jīng)過(guò)筆試，其中英語(yǔ)水平為筆試主要考察內(nèi)容。

（1）筆試：負(fù)責(zé)高校與志愿者使用部門共同組織和實(shí)施專業(yè)志愿者筆試工作。筆試選擇方式：高校志愿者工作團(tuán)隊(duì)統(tǒng)一開(kāi)展全校筆試工作或者高校委托相關(guān)院、系按標(biāo)準(zhǔn)自行開(kāi)展筆試工作，筆試結(jié)束后統(tǒng)一向?qū)W校提交筆試成績(jī)。天津商業(yè)大學(xué)以高校委托相關(guān)院、系按標(biāo)準(zhǔn)自行開(kāi)展筆試工作為主。

（2）面試：各學(xué)院成立面試工作團(tuán)隊(duì)，面試通過(guò)筆試的人。面試方式同樣既可以高校統(tǒng)一進(jìn)行也可以委托本校相關(guān)院、系，按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所在院、系的申請(qǐng)人進(jìn)行面試，面試結(jié)束后統(tǒng)一向?qū)W校提交面試結(jié)果。最終錄取結(jié)果向全校公示。

3 我國(guó)志愿者服務(wù)體系具體結(jié)構(gòu)分析

在參考相關(guān)資料后，筆者認(rèn)為我國(guó)的大型體育賽事的大學(xué)生志愿者服務(wù)體系的模式是屬于最傳統(tǒng)的職能式，即每個(gè)志愿者只需要向自己的上級(jí)報(bào)告工作內(nèi)容和工作情況，上級(jí)也直接將指令轉(zhuǎn)達(dá)給相應(yīng)的志愿者。但我國(guó)但大學(xué)生志愿者服務(wù)體系亦有其特點(diǎn)，以我國(guó)的全運(yùn)會(huì)為例，嚴(yán)格遵循著“黨政統(tǒng)籌，學(xué)校單位協(xié)助”的模式。由于我國(guó)的實(shí)際國(guó)情不同，相比于國(guó)外的大學(xué)生志愿者服務(wù)體系，我國(guó)的大學(xué)生志愿者服務(wù)體系，起主導(dǎo)作用的主體除了各級(jí)政府外還會(huì)涉及到黨委、共青團(tuán)、團(tuán)市委、省教育廳、省體育局、以及國(guó)家體委（1998年換名為國(guó)家體育總局）。并且在賽事服務(wù)方面會(huì)按照“校館對(duì)接、校項(xiàng)對(duì)接”的運(yùn)行模式，告知相關(guān)高校和比賽的相關(guān)場(chǎng)館進(jìn)行對(duì)接、以及和所安排的競(jìng)賽項(xiàng)目和項(xiàng)目競(jìng)委會(huì)進(jìn)行對(duì)接。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，與國(guó)外大型體育賽事中大學(xué)生志愿者服務(wù)體系相比，我國(guó)有其自身的特色，黨政色彩較濃烈，但服務(wù)體系的完善程度不及國(guó)外，這是和國(guó)外志愿者工作的歷史發(fā)展有一定關(guān)聯(lián)的，我國(guó)的起步較晚，所以完善程度固然不及他們。正因如此，我們更要加快完善我國(guó)大型體育賽事中的大學(xué)生志愿者服務(wù)體系。另外，由于志愿者的工作及服務(wù)往往是無(wú)償?shù)?，大學(xué)生志愿工作亦然，所以，作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)層面的管理者更應(yīng)保障好志愿者的利益，并加以適當(dāng)?shù)募?lì)措施，這些都是我國(guó)大學(xué)生志愿者服務(wù)體系做得不足多地方，只有完善好這些方面，才能減少志愿者的流失率，更好地為大型體育賽事服務(wù)。

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