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        河北省農(nóng)民需求的體育公共服務(wù)研究

        2018-06-11 06:30:19楊星吳瑞紅張忠新王文銳孫澤堂
        當(dāng)代體育科技 2018年27期
        關(guān)鍵詞:體育公共服務(wù)農(nóng)民體育

        楊星 吳瑞紅 張忠新 王文銳 孫澤堂

        摘 要:隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)步伐的提速,農(nóng)村居民體育公共服務(wù)結(jié)構(gòu)逐步完善,帶動(dòng)了我國(guó)農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,也促進(jìn)了農(nóng)村居民的體育需求水平的不斷提升。然而,值得注意的是當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)體育公共服務(wù)體系建設(shè)仍然存在一系列問(wèn)題,如這些問(wèn)題如果得不到有效的解決,將會(huì)對(duì)我國(guó)農(nóng)村體育發(fā)展造成不利的影響?;谶@一背景,文章深入分析河北省農(nóng)民需求的體育公共服務(wù)體系建設(shè)中存在的問(wèn)題,并提出解決這些問(wèn)題的思路,更好地推動(dòng)農(nóng)村體育公共服務(wù)體系的發(fā)展。

        關(guān)鍵詞:農(nóng)民 體育公共服務(wù) 體育

        中圖分類(lèi)號(hào):G812 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2813(2018)09(c)-0190-02

        我國(guó)政府在十九大會(huì)議中提出加快推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,明確地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展指出了發(fā)展方向。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于推動(dòng)我國(guó)農(nóng)民體育事業(yè)發(fā)展發(fā)揮著舉重輕重的作用。而隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)步伐的不斷加快,農(nóng)村居民的體育需求水平也不斷提升,帶動(dòng)了農(nóng)村居民體育公共服務(wù)結(jié)構(gòu)的升級(jí)?;谶@樣的背景,本文以河北省為例,探究河北省農(nóng)民需求的體育公共服務(wù)體系,目的為優(yōu)化農(nóng)村體育公共服務(wù)水平提供一些參考數(shù)據(jù)。

        1 構(gòu)建基于農(nóng)民需求的體育公共服務(wù)體系的意義與必要性

        1.1 意義

        近年來(lái),我國(guó)農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,農(nóng)村居民的參與體育活動(dòng)的方式日益多樣化,體育運(yùn)動(dòng)的實(shí)際效果也得到顯著的改善,加強(qiáng)農(nóng)村區(qū)域體育公共服務(wù)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛、提升農(nóng)村人口基本素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民幸福的基本保障和重要渠道。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村居民人口占比超過(guò)50%,可以說(shuō)農(nóng)村是當(dāng)前我國(guó)最大的體育事業(yè)發(fā)展區(qū)域,體育公共服務(wù)體系的潛力十分巨大。積極完善體育公共服務(wù)體系,突出農(nóng)村居民的實(shí)際需求,合理引導(dǎo)農(nóng)村居民參與體育運(yùn)動(dòng)中,是帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)再次增長(zhǎng)和提升人口綜合素質(zhì)的重要突破口。

        1.2 必要性

        我國(guó)農(nóng)村區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)公共服務(wù)條件千差萬(wàn)別,各個(gè)地區(qū)的農(nóng)村居民參與體育活動(dòng)的方式和習(xí)慣也不盡相同,傳統(tǒng)的體育公共服務(wù)多以政府傳統(tǒng)的行政化和集中化管理為主,勢(shì)必造成農(nóng)村體育公共服務(wù)與農(nóng)村居民的體育活動(dòng)需求不相匹配,農(nóng)村居民表達(dá)自身需求的渠道不完善也不同程度的造成了社會(huì)資源浪費(fèi)問(wèn)題,這種“供需矛盾”、“供非所需”問(wèn)題如果得不到有效的解決,將會(huì)對(duì)我國(guó)農(nóng)村體育發(fā)展造成不利的影響。

        2 河北省農(nóng)民體育公共服務(wù)體系發(fā)展中存在的相關(guān)問(wèn)題

        2.1 農(nóng)村體育公共服務(wù)資源利用率不高

        農(nóng)村體育公共服務(wù)發(fā)展緩慢是導(dǎo)致農(nóng)村體育事業(yè)升級(jí)緩慢的重要因素。首先,農(nóng)村體育公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位,由于農(nóng)村的交通,信息等基礎(chǔ)設(shè)施的不完善問(wèn)題,即是農(nóng)村居民有參與體育活動(dòng)的需求,但也會(huì)受限于外部條件而無(wú)法進(jìn)行有效的參與。其次,農(nóng)村體育公共服務(wù)體系中很多產(chǎn)品的類(lèi)型和功能不適用于農(nóng)村居民的實(shí)際需求。部分農(nóng)村政府為了短時(shí)間內(nèi)提升政績(jī),盲目擴(kuò)大農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)置規(guī)模,而未深入調(diào)研當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的實(shí)際需求,出現(xiàn)大量的“閑置”體育設(shè)施。此外,在河北省地區(qū)農(nóng)村體育公共服務(wù)體系的產(chǎn)品種類(lèi)相對(duì)匱乏,降低了農(nóng)村居民參與體育運(yùn)動(dòng)的積極性。最后,體育用品設(shè)施市場(chǎng)秩序缺乏嚴(yán)格管理,一些制造商為獲取暴利生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品,破壞了農(nóng)村居民對(duì)農(nóng)村體育公共服務(wù)體系的信任。

        2.2 供給與需求的不均衡現(xiàn)象

        伴隨著河北省農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的日益提速,絕大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的公共體育服務(wù)質(zhì)量得到顯著的提升。然而隨著農(nóng)村居民體育需求的不斷發(fā)展,河北省農(nóng)村體育公共服務(wù)與農(nóng)村居民日益多元化的體育需求不相適應(yīng)的矛盾日益突出。如部分農(nóng)村地區(qū)的體育公共產(chǎn)品供給不足,公共體育產(chǎn)品的質(zhì)量存在嚴(yán)重缺陷,導(dǎo)致很多公共資源處于邊緣地帶。河北省部分農(nóng)村地區(qū)并沒(méi)有開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的服務(wù)部門(mén)來(lái)管理當(dāng)?shù)毓搀w育體系的發(fā)展,缺少對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民體育需求的實(shí)際調(diào)研和分析,其本質(zhì)仍然是傳統(tǒng)的政府行政化模式,農(nóng)村地區(qū)的公共體育服務(wù)體系發(fā)展對(duì)政府的依賴(lài)性較強(qiáng),仍然缺乏現(xiàn)代服務(wù)意識(shí)。理順體育公共服務(wù)體系是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),其中涉及進(jìn)一步調(diào)整和完善體育公共服務(wù)的流程和結(jié)構(gòu),在龐大的外部信息中實(shí)現(xiàn)對(duì)接,配套先進(jìn)、高效的體育公共服務(wù)設(shè)施服務(wù),從而更加精準(zhǔn)的迎合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的實(shí)際需求。而當(dāng)前河北省體育公共服務(wù)發(fā)展面臨的整體規(guī)劃和調(diào)整壓力十分巨大,阻礙了河北省體育公共服務(wù)體系進(jìn)一步發(fā)展的腳步。

        3 河北省農(nóng)民體育公共服務(wù)體系建設(shè)的優(yōu)化思路

        3.1 探索農(nóng)村體育公共服務(wù)的多元供給,加強(qiáng)政府供給的主體責(zé)任

        目前,河北省農(nóng)村體育公共服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施不夠完備,使農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展缺乏一個(gè)良好的硬件基礎(chǔ)與平臺(tái),直接影響了農(nóng)村居民參與體育活動(dòng)的積極性。而構(gòu)建一個(gè)良好的農(nóng)村體育公共服務(wù)環(huán)境是解決當(dāng)前河北省農(nóng)村居民體育事業(yè)升級(jí)緩慢的一個(gè)重要突破口。一是要完善當(dāng)?shù)剞r(nóng)村體育公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐,為創(chuàng)建體育公共服務(wù)體系奠定良好的外部環(huán)境。二是要充分發(fā)揮政府的橋梁作用,與廣大農(nóng)村居民進(jìn)行深入而廣泛的溝通,了解農(nóng)村居民的實(shí)際需求。此外,政府也應(yīng)鼓勵(lì)非政府機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村體育公共服務(wù)建設(shè)工作中,為具有較好發(fā)展前景的企業(yè)提供金融服務(wù),增強(qiáng)企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)多元化體育公共服務(wù)的發(fā)展實(shí)力,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村體育結(jié)構(gòu)的升級(jí)與發(fā)展,創(chuàng)建提升農(nóng)村體育公共服務(wù)水平奠定硬件環(huán)境。

        3.2 構(gòu)建農(nóng)村體育需求表達(dá)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村體育公共服務(wù)均等化發(fā)展

        了解農(nóng)村居民體育需求是推動(dòng)農(nóng)村體育公共服務(wù)升級(jí)的基本思路,就必須要構(gòu)建農(nóng)村體育需求表達(dá)機(jī)制,了解農(nóng)村居民的真實(shí)需求。政府在推動(dòng)農(nóng)村體育公共服務(wù)發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮舉足輕重的作用,不僅為農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)村體育公共服務(wù)發(fā)展提供必要的政策環(huán)境,同時(shí)也為規(guī)范農(nóng)村體育公共服務(wù)發(fā)展提供必要的資金保障,為其健康可持續(xù)發(fā)展推波助瀾。一方面要加強(qiáng)政府的職能建設(shè),增加對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村體育公共服務(wù)建設(shè)的投資力度,為地區(qū)體育公共服務(wù)建設(shè)提供充足的資金支持。有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)伢w育公共服務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展,從而充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村居民參與體育活動(dòng)的熱情;另一方面,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村體育公共服務(wù)均等化發(fā)展制度,隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步,更多農(nóng)村居民的思維更為開(kāi)放,希望參與的體育活動(dòng)日益多樣化,來(lái)更好地滿足自己的物質(zhì)和精神需求,因而具有體育鍛煉意愿的農(nóng)村居民數(shù)量將會(huì)越來(lái)越多。

        4 結(jié)語(yǔ)

        農(nóng)村體育公共服務(wù)體系的建立應(yīng)從農(nóng)村居民實(shí)際需求角度,充分發(fā)揮社會(huì)支持體系的保障性功能,滿足農(nóng)村居民的多樣化需求,才能夠不斷提升農(nóng)村居民的參與體育運(yùn)動(dòng)的積極性,才能更好地推動(dòng)河北省體育公共服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。

        參考文獻(xiàn)

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