王毅 李凱

摘 要：普通高職運動隊要做好管理體制、經(jīng)費保障機制、體育競賽活動績效積分評價體系以及獎勵制度等的建設，就要保持國內(nèi)一流高職院校辦學目標定位的高度和一致性；創(chuàng)新高職體育教學改革與課程體系保障校運動隊的建設和發(fā)展；加強高水平體育教師與運動員隊伍建設以及特色運動項目的培育；政校行企協(xié)同創(chuàng)新共建地方高校體育聯(lián)盟聯(lián)賽品牌機制，以賽促教促學。

關鍵詞：創(chuàng)新強校 高職 運動隊 建設

中圖分類號：G807.4 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2813（2018）10（b）-0080-03

《中華人民共和國體育法》第20條規(guī)定：“學校應當組織多種形式的課外體育活動，開展課余體育訓練和體育競賽”。2005年4月，教育部和國家體育總局聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步加強普通高等學校高水平運動隊建設的意見》，明確提出“普通高等學校高水平運動隊的建設是高等教育的有機組成部分，是普通高等學校創(chuàng)辦高水平大學的重要方面，同時也是我國競技體育健康、持續(xù)發(fā)展的重要途徑”。國家相關政策和法規(guī)為學校課余訓練的開展提供了法律保障。高校體育運動隊是學校體育工作的重要組成部分，也是體育專業(yè)領域基礎研究的一個重要體系，又是校園文化的一個重要載體。它促進了高校體育文化的發(fā)展、提高了大學生體育競技水平，推進了大學生的素質(zhì)教育。對于促進高校精神文明建設，擴大學校的影響力具有積極的作用。目前，廣東省正在全面推進高等教育創(chuàng)新強校工程。其中，通過加快推進高水平大學及特色高校建設、加強高水平教師隊伍建設、深化教育教學和人才培養(yǎng)模式改革等方面內(nèi)容引領和帶動了全省高等教育發(fā)展水平的全面提升。普通高職學校體育建設與發(fā)展也要與時俱進、科學規(guī)劃，在規(guī)模和層次上不斷提升并創(chuàng)新發(fā)展。通過建設高水平、高技術、有特色、長發(fā)展的高職運動隊，以賽促教促學。

1 制約廣東普通高職運動隊建設與發(fā)展的因素分析

1.1 高職運動隊管理體制、經(jīng)費保障機制等方面

普通高職運動隊建隊晚，基礎弱，缺乏相關政策和機制保障。學校賽制和賽風的構建滯后，多數(shù)學校存在重視力度不夠。體育硬件設施建設不完善，專項訓練和競賽經(jīng)費投入不足且來源單一。運動隊指導教師訓練工作量和薪酬不明確或發(fā)放不及時等不利因素，導致大部分普通高職院校運動隊建設較為滯后。

1.2 高職運動隊師資隊伍建設方面

高職運動隊指導教師大多數(shù)畢業(yè)于體育院校、師范院校體育教育專業(yè)或社會體育專業(yè)，只有少部分運動訓練專業(yè)和退役的高水平運動員。學歷結構以本科為主，年輕教師為主，職稱結構偏低。平時接觸體育行業(yè)高水平專業(yè)技術指導和培訓的機會較少，雖然具有較豐富的專業(yè)理論知識和一定的運動技能水平，但缺乏高水平訓練、比賽的經(jīng)歷和經(jīng)驗。另外，由于運動隊指導教師聘任與激勵機制不完善，致使普通高職運動隊師資隊伍專業(yè)技術水平參差不齊，缺乏帶隊經(jīng)驗和積極性。難以達到培養(yǎng)高水平運動員的要求。

1.3 高職運動隊專項人才選拔、學訓矛盾以及獎勵等方面

普通高職運動隊隊員是參加普通高考統(tǒng)一錄取，來源單一。體育專業(yè)生源經(jīng)過體育院校、普通高校層層篩選所剩數(shù)量和專業(yè)人才質(zhì)量無法保障。非體育專業(yè)學生當中只有極少數(shù)學生擁有體育方面特長，可選體育專業(yè)人才較少。學生在校時間短，運動隊訓練次數(shù)少，訓練時間短，日常訓練只能利用課余時間進行訓練，缺少充足訓練時間和系統(tǒng)訓練作為保障，運動訓練水平和專業(yè)技術狀態(tài)難以持續(xù)提高和保持。同時，學生參加運動隊訓練和競賽會影響文化課學習和考試，學訓矛盾尤為突出。再加上學校運動競賽獎勵機制不健全，導致普通高職學生參加訓練和競賽熱情不高，參與度不足。

1.4 高職校園體育文化建設對運動隊的影響方面

部分普通高職院校重視硬件建設，忽視了校園文化建設。特別是缺乏學校體育文化規(guī)劃和體育文化內(nèi)涵的滲透。高校校園體育文化建設與發(fā)展是學校體育工作生存的土壤。缺少了賴以生存的體育文化氛圍和培育土壤，影響了高職體育鍛煉人口的數(shù)量。高職運動隊的發(fā)展對校園體育文化具有引領和推動作用，兩者之間互相依存不可或缺。

2 東莞職院體育運動隊建設現(xiàn)狀與創(chuàng)新發(fā)展舉措

校運動隊現(xiàn)有籃球、網(wǎng)球、游泳、啦啦操、武術、乒乓球、羽毛球等專業(yè)項目以及健身教練、游泳救生員技能競賽項目隊伍。參加了國家、省級、市級三個級別不同項目的年度錦標賽以及四年一屆的省大學生運動會。參賽組別分為大學生體育專業(yè)組（乙組）、高職高專非體育專業(yè)組（丙組）以及體育行業(yè)國家職業(yè)技能競賽組。

2.1 校運動隊管理體制機制創(chuàng)新建設與發(fā)展舉措

2.1.1 創(chuàng)新學校體育工作管理體制機制，健全高職體育專項經(jīng)費保障機制

成立學校體育運動委員會（簡稱校體委）并制定管理章程。校體委主任由主管教學的校領導擔任。機構成員由學校行政、教學、學生處、團委、工會、后勤保衛(wèi)等管理部門以及教學院系部門負責人組成。秘書處下設在體育系部并由專人擔任。機構各部門分工明確、團結協(xié)作、保障有力。對全校體育工作進行科學規(guī)劃、統(tǒng)籌管理和監(jiān)管執(zhí)行。學校將體育工作和校運動隊競賽活動經(jīng)費納入到學校年度經(jīng)費預算，并與學校教育事業(yè)經(jīng)費同步增長。在建設、維護體育場地以及添置體育設施等方面進行年度預算并設置機動經(jīng)費。同時，加強學校體育活動傷害預防和風險管理，建立健全校園體育活動和競賽意外傷害保險制度。完善了高職學校體育工作管理機制，健全了高職體育專項經(jīng)費保障機制。確保學校體育行政、教學管理及競賽活動等工作順利進行。

2.1.2 完善體育競賽、群體活動工作績效積分和獎懲激勵制度建設

根據(jù)學校爭創(chuàng)國內(nèi)一流的發(fā)展戰(zhàn)略，設計制定符合創(chuàng)新強校建設標準的高職體育活動、競賽管理辦法、體育工作績效積分統(tǒng)計和獎勵辦法。據(jù)此對校內(nèi)年度體育工作進行考評和獎懲。其中，體育競賽獲獎獎勵包括指導運動隊競賽獲獎獎勵、指導學生參加體育專業(yè)技能競賽獲獎獎勵、指導學生參加體育創(chuàng)新（業(yè)）競賽獲獎獎勵以及學生獲獎獎勵四個方面。年底將校內(nèi)體育活動競賽工作績效積分上傳至省教育廳，為四年一屆大運會儲備體育競賽積分，為參加省大運會團體競賽和群體活動綜合考評奠定堅實基礎。學校還將開展課余體育訓練和體育競賽教學工作納入到學校體育教學工作量范疇。并在學校專業(yè)技術職稱評審政策中設置體育教師獲得體育競賽或職業(yè)技能競賽成績視同高水平科研或教研成果等規(guī)定。激勵體育教師專心從事專業(yè)教學、訓練和競賽活動，確保學校體育教學和競訓工作有序進行。

2.2 深化高職體育教學與課程體系改革，推進和保障運動隊創(chuàng)新發(fā)展舉措

根據(jù)本地高校學校體育發(fā)展現(xiàn)狀及“校情”，采取多種措施不斷深化體育教學改革和體育課程體系建設。注重頂層設計，充分整合優(yōu)勢資源，積極探究教學規(guī)律，滿足了學生多樣的體育需求。推進高職學生體育教學、運動訓練以及競賽活動等方面改革，以學生為中心科學合理的調(diào)配學習和運動訓練的沖突，為普通高職運動隊隊員創(chuàng)造良好的學訓環(huán)境。

（1）東莞職院公共體育課程實行“三自主”選課制與體育專項俱樂部課程相結合的教學體系，搭建了以身體素質(zhì)和傳統(tǒng)體育為主的課程體系。嚴格執(zhí)行《全國普通高等學校體育課程教學指導綱要》中必須為一、二年級大專學生開設兩學年（4學期）不少于108學時體育必修課的規(guī)定和課時標準。將高職公共體育課程教學融入到學校體育專項俱樂部教學和訓練中并計算教學工作量和修業(yè)學分。

（2）校體育專項俱樂部課程教學體系和管理采用“自選”運動項目和專項導師，“自助”選才和訓練，“自主”管理和運營的模式。入選學生通過統(tǒng)一測試評估定級分流。再采用初級入門、中級提高、高級參賽的晉級模式。通過考核測評、逐級遞進的流程進行提升優(yōu)化、篩選淘汰，形成了體育專項俱樂部學生以技定級層級漸進的模式。后備人才梯隊儲備和目標化管理保障了運動隊專技人才的供給，并逐步形成了高職運動隊生源補充、流動和提升的運營管理機制。教師學生以大帶小、以老帶新、以高帶低、以賽促技，形成了高職運動隊系統(tǒng)訓練的常態(tài)化和自動化管理。

2.3 高水平運動隊建設以及特色運動項目培育的創(chuàng)新舉措

（1）加強高水平教師隊伍建設。校運動隊指導教師引進和招聘采用內(nèi)培外引、精英引領的指導思想。采取競聘、指定、調(diào)配以及自身帶隊競選參賽的形式。專業(yè)項目教練組高低搭配、專業(yè)互補、傳幫帶教，改變了指導教師和隊員專業(yè)技術及能力不對等、不匹配的局面。促進了教練自身業(yè)務水平和能力的不斷學習和提升。定期對運動隊指導教師教學能力、工作表現(xiàn)以及競賽業(yè)績等進行績效考核，實施指導教師進出淘汰機制，確保校運動隊傳統(tǒng)優(yōu)勢項目指導教師能上能下，保障運動隊教學指導技術水平的先進性和良性發(fā)展。

（2）加強體育專業(yè)人才隊伍建設。突破制約高職學校體育專業(yè)招生、教學管理以及訓練競賽等方面發(fā)展的內(nèi)部機制障礙。加大高職體育專業(yè)自主招生范圍以及考生的數(shù)量和質(zhì)量。采取請進來、走出去的方式，對省內(nèi)各地體育特長生生源地輸送學校進行統(tǒng)計、登記和梳理，實地宣傳并保持長期聯(lián)系。與考生所在高中或中職學校體育專項教師建立長期聯(lián)系和輸送合作，構建和拓展體育專項考生輸送渠道和途徑。對積極參加體育訓練和競賽的運動員給予特殊扶持和鼓勵。如競賽獲獎學分獎勵、課程替代以及校內(nèi)體質(zhì)達標免試等。

（3）加強運動隊競賽管理以及特色運動項目的建設與培育。校體委專家組通過測試、評估、淘汰和研判，確定年度參賽項目及運動隊選手，確保參賽項目和選手能夠獲取目標成績。優(yōu)先聘用具有專業(yè)特長、特色項目、高水平、高技術、高職稱的“雙師素質(zhì)”型高精專人才擔任高職運動隊指導老師，為學校特色運動項目建設儲備高水平專項導師。根據(jù)高水平教練員運動員專項特長，量身定制和開設高水平專業(yè)課程以及特色運動項目。利用一個高水平特色運動項目帶動學校整個體育專業(yè)高層次建設和發(fā)展。例如網(wǎng)球、籃球、健身教練等。

2.4 政校行企協(xié)同創(chuàng)新共建地方高校體育聯(lián)盟聯(lián)賽品牌機制，以賽促教促學

依托東莞體育人文優(yōu)勢以及政府體育優(yōu)扶政策，東莞8所高校在市政府行政管理部門、體育行業(yè)協(xié)會以及贊助企業(yè)的支持和幫助下，協(xié)同共建東莞市高校體育聯(lián)盟聯(lián)賽機制，建立以賽促學機制?，F(xiàn)已構建東莞市高校籃球、網(wǎng)球、羽毛球、乒乓球等品牌項目聯(lián)賽，以及東莞市高校游泳救生員和健身教練職業(yè)技能競賽。形成了較高的社會影響力和體育聯(lián)賽品牌效應。合作的企、事業(yè)及賽事承辦單位采用冠名或贊助的形式使運動隊獲取專項資金或物資，在一定程度上緩解了高校運動隊經(jīng)費單一及不足的局面。運動隊通過參加國內(nèi)高等職業(yè)院校大學生體育聯(lián)賽，省大學生體育競賽、省體育行業(yè)職業(yè)技能大賽以及地市區(qū)級體育競賽，完善了“?！　獓摇比壐傎悪C制，以賽促學促教。運動隊學生通過代表地方或家鄉(xiāng)企事業(yè)單位參加體育競賽獲得優(yōu)異成績，被相關單位優(yōu)先安排工作，較好地解決了就業(yè)問題。

3 結論

（1）在創(chuàng)興強校工程建設指引下，提高高職體育教育工作的規(guī)范及標準，提升高職體育專業(yè)辦學能力、人才培養(yǎng)質(zhì)量、知名度和社會影響力。與時俱進、科學規(guī)劃、創(chuàng)新發(fā)展，推動和促進地方高校體育運動健康、蓬勃的發(fā)展。

（2）提升高職運動訓練和競賽管理標準。加大運動隊人才梯隊建設和師生進出機制管控。科學調(diào)理運動隊師資結構配備、隊員人才選拔儲備、項目發(fā)展等方面態(tài)勢，以“因地制宜、科學發(fā)展、優(yōu)選穩(wěn)建、傳承接力、參賽必果、成效顯著、辦出特色”為指導思想，揚長辟短、合理布局、優(yōu)中選優(yōu)、靈活設置運動隊的專業(yè)項目。

（3）加強高水平體育教師與運動員隊伍建設。通過內(nèi)培外引，建設一支數(shù)量充足、結構合理、專兼結合、德技雙馨、高水平的教師隊伍。根據(jù)運動隊專項技術要求和人才需求，統(tǒng)計和分析運動隊生源的區(qū)域分布規(guī)律，在專業(yè)招生和培育方面給予支持。不斷總結和調(diào)整高職體育運動訓練和競賽管理模式及發(fā)展方向，審時度勢、查找不足、診斷整改、查漏補缺、補齊短板、優(yōu)化整合、優(yōu)勝劣汰。增強高職運動隊競爭力和長遠發(fā)展的生存力。

（4）以建設國家“優(yōu)質(zhì)?？聘叩嚷殬I(yè)院校”和實施廣東省 “一流高職院校建設計劃”為牽引，加大高職體育場館和場地基礎設施建設，擴大體育項目和專項器材的建設，提高運動隊訓練和競賽的基礎保障。

（5）借鑒商業(yè)領域品牌戰(zhàn)略理論，政校行企協(xié)同創(chuàng)新共建地方高校體育聯(lián)盟和品牌聯(lián)賽，努力打造和培育高職運動隊專業(yè)品牌及特色運動項目。

參考文獻

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