康貴山

在企業(yè)發(fā)展過程中，成本控制地有效性不僅僅在很大程度桎梏到其發(fā)展，也是決定了企業(yè)盈利與否之重要因素。唯有實施全面預算企業(yè)才能切實提升自身市場競爭能力，切實實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標。成本控制一直作為企業(yè)管控上核心構(gòu)成，并且其還困擾著后者發(fā)展之路，也是企業(yè)管理者高度關注之焦點所在。文章就全面預算管理在企業(yè)成本控制中作用進行了深入研討，并就如何積極落實全面預算提出了幾點建議。

對資金運用全程進行監(jiān)管稱為成本控制，目的在于有效地降低企業(yè)生產(chǎn)、管理成本，實現(xiàn)企業(yè)運營經(jīng)濟效益最大化。企業(yè)成本控制可以說主要針對資金開展有效監(jiān)管，以此保證其合理性；而預算管理核心在于規(guī)劃資金如何運用。在以往相當長一段時間內(nèi)，二者在企業(yè)管理過程中運行狀態(tài)相對獨立，有效地做好它們可以在一定程度上實現(xiàn)企業(yè)資金管理有效加強，但是若是這兩者之間銜接不暢，則會造成較為突出矛盾沖突，使資金使用、管理質(zhì)量大大降低，影響了企業(yè)成本控制有效性。對企業(yè)發(fā)展而言，提高成本控制和預算管理水平，并進一步推動它們充分融合，可以促成首尾相顧管控局面形成，這樣會讓資金管理合理與規(guī)范化。企業(yè)在傳統(tǒng)預算管理方面做出改革、提升，形成全面預算管理局面，可以促進企業(yè)預算管理精益化水平提升，為企業(yè)加強成本控制及相關措施落實提供保障。

一、全面預算管理在企業(yè)成本控制中作用

有效預算管理，能夠促進和推動企業(yè)成本控制水平提升，作為傳統(tǒng)預算管理改革與升級，企業(yè)全面預算管理有著良好實際應用，為企業(yè)成本控制有著極大作用。

（一）促進企業(yè)“大管理”意識樹立

企業(yè)部門眾多，企業(yè)管理內(nèi)容也是包羅萬象，傳統(tǒng)企業(yè)管理認為各部門各司其職就可以失去企業(yè)管理效益最大化。然而在實際上，各部門在各司其職同時也極易存在各自為政現(xiàn)象，他們沒有建立起有效信息交流方式，也未形成積極溝通意識，尤其是管理層各項決策沒能得到有效傳達，加上各個部門立場或個人立場差異性對企業(yè)全面管理造成不良影響。企業(yè)進行全面預算管理，其關鍵在“全面”二字，全面預算管理比傳統(tǒng)預算管理有著更深、更廣泛的領域范圍，能夠有效拉動企業(yè)內(nèi)部管理整體化與全面化，使企業(yè)管理層與各個一線員工充分意識到管理融合與工作銜接重要意義，將傳統(tǒng)自我意識提升為團體意識，更好的實現(xiàn)對企業(yè)內(nèi)部管理有效整合，促進企業(yè)形成“大管理”意識。

（二）促進企業(yè)目標積極落地

現(xiàn)代企業(yè)實現(xiàn)良性發(fā)展，必須制定科學、有效企業(yè)發(fā)展目標與發(fā)展戰(zhàn)略。雖然良好戰(zhàn)略目標能夠有效指導企業(yè)科學發(fā)展，但是并不意味著有了良好發(fā)展目標就能表示企業(yè)從今往后就能順利發(fā)展。在企業(yè)發(fā)展實際過程中，擁有完美戰(zhàn)略規(guī)劃，卻因為管理不善、運作不良而導致企業(yè)效益低下甚至破產(chǎn)現(xiàn)象屢見不鮮。究其原因，其中最大問題則是企業(yè)沒能真正使戰(zhàn)略目標落地實施，各項規(guī)章制度更是一紙空文。企業(yè)唯有從過去傳統(tǒng)、狹隘預算管理中解放出來，實行全面預算管理，把預算管理范圍擴展到日常具體經(jīng)營之外領域，比如投融資領域等，才能全面而有效地推動企業(yè)管理目標落實。同時，企業(yè)在實行全面預算管理過程中注重階段性管理與延續(xù)性管理，使企業(yè)資源流轉(zhuǎn)情況得到更為有效監(jiān)控，可以對管理過程中存在的問題及時地發(fā)現(xiàn)并采取解決措施，與成本控制互相配合確保企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃積極落地。

（三）促進現(xiàn)行成本控制制度健全與完善

降低企業(yè)運營成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益是企業(yè)進行成本控制目的所在，企業(yè)開展全面預算管理，從成本控制根本著手，更加有效、切實地對企業(yè)財務管理狀況與其他部門運作需求進行全面了解。在結(jié)合企業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃基礎上開展更加科學化、合理化預算管理，對企業(yè)成本控制進行積極、有效地指導，有效緩解傳統(tǒng)成本控制制度下成本控制與各個部門之間矛盾沖突，不斷地健全和完善成本控制制度，提高企業(yè)成本控制有效性。

（四）促進企業(yè)綜合競爭力提升

企業(yè)全面預算管理，實現(xiàn)了對企業(yè)、部門及市場有效兼顧，實現(xiàn)企業(yè)管理狀態(tài)均衡化、規(guī)范化，使得企業(yè)整個管理內(nèi)部變得更加和諧，各項管理工作顯得更加協(xié)調(diào)有序，有效地化解各個部門之間矛盾，使得企業(yè)員工發(fā)展與企業(yè)所追求利益方向一致，進而有效地提升整個企業(yè)管理效果，促進企業(yè)綜合競爭力有效提升。

二、企業(yè)積極落實全面預算管理相關措施

為確保企業(yè)全面預算管理發(fā)揮對企業(yè)成本控制，以及對整個企業(yè)發(fā)展積極作用，必須采取有效措施切實落實企業(yè)全面預算管理。

（一）機構(gòu)規(guī)范化管理

預算管理范圍更大、管理程度更深是企業(yè)全面預算管理與傳統(tǒng)預算管理最大區(qū)別，這就要求企業(yè)必須建立更加規(guī)范化、科學化專門管理機構(gòu)開展日常具體管理工作。企業(yè)開展全面預算管理涉及多項工作內(nèi)容。首先是進行前期分析，要確保分析有效性，分析對象則不應僅限于企業(yè)內(nèi)部各個部門、員工，還要對市場動向、企業(yè)實際需求進行全面分析，確保預算目標制定科學性。其次是要加大對預算管理過程監(jiān)督力度，對存在問題進行及時發(fā)現(xiàn)并反饋，進而能夠積極討論出有效解決方法，防止問題進一步擴大對企業(yè)造成更大傷害。最后要明確企業(yè)全面預算管理機構(gòu)職能并不是僅限于對預算管理進行強化，更重要是應積極參與并落實企業(yè)全面管理，實現(xiàn)企業(yè)全面預算管理機構(gòu)規(guī)范化。

（二）預算編制科學

企業(yè)預算編制科學與否，對預算管理可否滿足企業(yè)當前與未來發(fā)展需求有著決定性作用，也決定了企業(yè)發(fā)展能否夠適應市場要求。要實現(xiàn)企業(yè)預算編制科學化，必須摒棄傳統(tǒng)預算編制模式以及彈性空間編制方式。就企業(yè)發(fā)展與各個管理部門立場而言，科學地編制企業(yè)預算不但能夠有效避免企業(yè)各個部門之間預算不均與“突發(fā)預算”等現(xiàn)象，同時還可以有效地保障新興業(yè)務部門開展業(yè)務得到充分資金支持。預算編制科學化還能夠有效緩解傳統(tǒng)、單一成本控制與企業(yè)發(fā)展實際之間沖突矛盾，切實提高企業(yè)成本控制質(zhì)量。

（三）完善監(jiān)督考核機制

確保企業(yè)管理工作有效性，需要科學嚴格監(jiān)督考核機制作為保障，企業(yè)開展全面預算管理也是一樣。在確保企業(yè)全面預算管理全面性、嚴格性，切實提升預算工作力度同時，還需要完善監(jiān)督考核機制，加強對預算管理過程跟蹤與監(jiān)督。在各個預算管理階段召開相應管理分析會議，對存在問題積極地探討解決措施，避免小問題變?yōu)榇笪：?，為企業(yè)內(nèi)部管理平穩(wěn)有序提供有效保障。

（四）突出預算的重點

在實施全面預算過程中要做到有所側(cè)重，需要結(jié)合具體情況來將收支項目進行劃分。如，重點放在與戰(zhàn)略具聯(lián)系密切的項目，細化資金量較大的項目，包括人員成本、物資采購以及資本支出；而收入預算的重點則在于價格標準、工作量以及人員數(shù)量等。只有突出全面預算的中才能有效實現(xiàn)預算效率的提升。

三、結(jié)束語

總而言之，全面預算管理對于企業(yè)成本控制有著極為積極的作用，所以相關工作人員應當要能夠正確運用全面預算管理來切實提高企業(yè)成本控制效率與質(zhì)量。（作者單位為寧波中集物流裝備有限公司）