李鵬飛

摘 要：農(nóng)業(yè)水利工程在我國建設由來已久，已經(jīng)有兩千余年的歷史，并且對農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了重大影響，到了現(xiàn)代，農(nóng)業(yè)水利工程的設計和建設水平越來越高，其重要性已經(jīng)得到了越來越廣泛的認識，現(xiàn)在已經(jīng)成為推動農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的必要手段。當前來看，我國農(nóng)業(yè)水利工程建設雖然已經(jīng)取得了一定的進展，發(fā)揮著越來越重要的作用，但其中仍然存在一些不足之處有待改善。本文首先探討了當前階段我國農(nóng)田水利工程建設工作中存在的問題，之后探討了一些可行的對策，希望可以給相關工作的開展提供一些參考。

關鍵詞：農(nóng)業(yè)水利工程；建設管理；對策

雖然我國現(xiàn)代化水平越來越高，工業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展都已經(jīng)取得了相當程度的進展，但是農(nóng)業(yè)在我國仍然處于基礎地位，所以這樣看來，做好農(nóng)業(yè)相關配套的基礎設施建設工作就顯得尤其重要。農(nóng)田水利工程對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展作用是非常明顯的，我們一方面需要不斷提高建設水平，另一方面需要我們總結在現(xiàn)有的技術條件之下遇到的問題，這樣才能不斷提高建設水平，給農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。

1 當前我國農(nóng)業(yè)水利工程遇到的問題

1.1 灌溉面積無法得到保證

現(xiàn)在我國農(nóng)村投入使用的水利工程大多是二十世紀六七十年代修建的，運行到今天已經(jīng)長達四五十年，現(xiàn)在我國各級政府都對這項工作給予了足夠的重視，每年進行加固以及清淤等等，但實際效果非常不明顯，很多直流渠道漫游狀態(tài)非常明顯，這會直接導致大量水資源的浪費，如果遇到較為惡劣的自然條件，其本身是無法正常發(fā)揮作用的。

1.2 管理方式粗放

粗放式管理是我國農(nóng)田水利建設工程中存在的嚴重問題，這種現(xiàn)象的直接成因就是資金的缺乏。農(nóng)田水利工程如果無法的達到足夠的資金，就會直接降低建設標準，在投入使用之后，如果管理不當，后期維護工作沒有妥善進行，這樣很快就會導致整個水利工程無法正常發(fā)揮作用，長此以往，水利工程長期處于缺乏管理的狀態(tài)會大幅縮短其使用年限。

1.3 工程質(zhì)量存在問題

經(jīng)過上文總結我們不難發(fā)現(xiàn)，資金投入量將會直接決定水利工程的建設標準，水利工程資金來源也是有所區(qū)別的，其一是施工企業(yè)和當?shù)厝罕姽餐_展建設，另一方面是當?shù)厝罕娮孕谢I措資金進行建設，相比之下后者本身存在一定的盲目性，如果在技術層面無法得到專業(yè)指導，也會質(zhì)量受到影響。與此同時，村民在開展建設的過程中，如果沒有對其形成充分的、足夠的認識，其主動性也無法得到正常發(fā)揮，這也是其質(zhì)量受到影響的重要原因。

2 加強農(nóng)業(yè)水利工程建設管理的具體措施

2.1 提高農(nóng)業(yè)水利工程施工質(zhì)量

由于部分水利工程建設缺乏足夠的資金支持，導致工程質(zhì)量有好有壞，導致在后期運行發(fā)生各種故障，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此，加強水利工程建設的施工質(zhì)量勢在必行。首先，需要建立健全相關管理條例，保證工程設計的合理性和可行性；并且聘請專業(yè)的施工隊伍，嚴格貫徹施工標準，緊抓施工每一個環(huán)節(jié)，進而保證水利工程的施工質(zhì)量。

2.2 加強水利工程維護管理

農(nóng)業(yè)水利工程建設和管理，需要長期持續(xù)的開展，不僅需要注重施工質(zhì)量，后期的維護管理也需要給與足夠的重視。有必要制定切實可行的維護管理制度，定期開展水利工程維護工作，對于老舊設備，定期檢查及時更換，如果發(fā)現(xiàn)存在破損的設備，必須立刻進行修復。只有保證水利工程的后期維護管理，才有利于促進水利工程的平穩(wěn)運行，進而推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。

2.3 完善水利工程質(zhì)量管理制度

水利工程質(zhì)量管理制度可以從兩方面著手，分別是施工材料和施工措施。首先是在水利工程施工階段，必須嚴格選擇施工材料及相關施工設備，必須保證其符合施工標準，施工管理人員需要嚴格審查，對于不合格的施工材料嚴禁進入現(xiàn)場；同時提升施工隊伍的整體素質(zhì)，保證水利工程項目可以順利完工。其次是如果在施工階段遇到問題，必須及時進行解決，所有施工工序必須嚴格落實，符合設計要求，只有此工序通過檢驗才可以開展下一工序。只有在施工過程中嚴格遵循質(zhì)量管理制度，才能確保水利工程的建設質(zhì)量，將安全隱患控制到最小。

2.4 加快農(nóng)業(yè)水利建設的改革步伐

盡管我國在農(nóng)業(yè)水利建設運行機制及管理體制方面取得了一定的成效，但是隨著社會的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的農(nóng)田水利管理體系無法滿足時代的發(fā)展需求。所以，需要及時對農(nóng)業(yè)水利建設進行規(guī)劃總結，學習先進建設經(jīng)驗，正確地對現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)水利建設中存在的問題提出有效可行的解決對策。同時，需要將公共財政學或者公共管理學理論與農(nóng)業(yè)水利建設相結合，進一步加強對農(nóng)業(yè)水利建設的研究工作，商討出科學改革方式，明確規(guī)范改革的內(nèi)容、原則、步驟及最終發(fā)展目標等。此外，明確農(nóng)業(yè)水利工程產(chǎn)權問題，創(chuàng)建有效的用水合作組織，以此不斷完善和規(guī)范農(nóng)田水利建設。

2.5 嚴格設計資質(zhì)證制度和工程招投標制度

嚴格設計資質(zhì)證制度，依據(jù)審批工程的規(guī)模，建立健全資質(zhì)認證制度，確保聘請具有一定設計資質(zhì)的、從事相應水利工程的設計單位設計。所有審批的中小型水利工程，必須按招投標有關規(guī)定進行公開招標。落實工程招投標制度，引進競爭機制，規(guī)范施工管理，明確工程投資，遏制工程建設中的腐敗現(xiàn)象，簽訂合同方可進入施工程序。

2.6 建立施工準人證制度和實行工程監(jiān)理制度

施工準入可保證有實力、有經(jīng)驗、有技術的施工單位進行工程建設，加強企業(yè)內(nèi)部管理，保證工程質(zhì)量。工程監(jiān)理在投資控制、質(zhì)量控制、進度控制三方面進行有機統(tǒng)一的管理，在保證工程質(zhì)量的同時，可提高資金使用效益，有效杜絕工程建設中的腐敗行為。

3 結束語

經(jīng)過前文總結，我們首先探討了農(nóng)村水利工程建設的重要性，之后總結了其中存在的不足之處。這些限定條件不光給整個農(nóng)田水利工程的應用上，還給其管理工作帶來了很大的困難，所以也會給農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成一定的不利影響。對于這個問題來說，我國相關部門也應該提高重視程度，加大資金的投入，這樣才能提高建設工作的合理性，保證水資源的利用率，這樣才能給相關工作的開展提供足夠的便利，給農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

參考文獻

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