劉爽

[摘 要]在建筑行業(yè)建設(shè)管理中，還存在各種各樣的問(wèn)題，其中包括浪費(fèi)現(xiàn)象、缺乏創(chuàng)新型、招投標(biāo)模式問(wèn)題等等，對(duì)于建筑行業(yè)的健康發(fā)展均具有不良影響。本文則在對(duì)建筑行業(yè)建設(shè)管理問(wèn)題分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)的改革對(duì)策，以供參考。

[關(guān)鍵詞]建筑行業(yè)；建設(shè)管理；改革

中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）11-0143-01

我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，但在建筑行業(yè)工程項(xiàng)目管理領(lǐng)域的水平依舊較低，與發(fā)達(dá)國(guó)家比較還有很大的差距，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程項(xiàng)目的建設(shè)也逐漸增多，在工程管理過(guò)程中的一些問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，這些問(wèn)題，不利于我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展，出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因是我們現(xiàn)代化的建筑行業(yè)管理理念相對(duì)落后，各種管理中制度不健全，缺乏有效的現(xiàn)代化建設(shè)項(xiàng)目管理理念。

一、建筑行業(yè)建設(shè)管理現(xiàn)狀

（一）存在浪費(fèi)現(xiàn)象，缺乏創(chuàng)新型。項(xiàng)目設(shè)計(jì)和工程的造價(jià)在工程投標(biāo)前期就已經(jīng)確定了下來(lái)，設(shè)計(jì)單位和施工單位不是一個(gè)單位的，會(huì)存在一定的溝通問(wèn)題，導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目的時(shí)候出現(xiàn)一些浪費(fèi)現(xiàn)象，從新對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化會(huì)存在一些風(fēng)險(xiǎn)，一般設(shè)計(jì)單位也不會(huì)輕易的優(yōu)化之前的設(shè)計(jì)方案，這樣就導(dǎo)致了造價(jià)浪費(fèi)行為的產(chǎn)生[1]。

施工單位和設(shè)計(jì)單位各司其職，兩方很難做到緊密的合作，設(shè)計(jì)單位想著如何提高自己的行業(yè)地位，而施工單位只需要按圖紙操作，力求技術(shù)上的精益求精，而不是進(jìn)行設(shè)計(jì)創(chuàng)新，這就導(dǎo)致了我國(guó)建筑建設(shè)施工方面創(chuàng)新成果不突出，工程管理模式日漸僵化，建筑施工缺乏優(yōu)秀的工程管理模式。

（二）招投標(biāo)模式存在問(wèn)題。當(dāng)前的投標(biāo)競(jìng)標(biāo)機(jī)制存在不合理的地方，圍標(biāo)、串標(biāo)的現(xiàn)象比較普遍，技術(shù)評(píng)標(biāo)很難真正的落到實(shí)處，投標(biāo)人的一些資質(zhì)滿足后只關(guān)注報(bào)價(jià)的問(wèn)題，對(duì)施工方案的設(shè)計(jì)不夠重視。現(xiàn)行的投標(biāo)模式中，一些附加條件反而成為競(jìng)標(biāo)的關(guān)鍵因素，被賦予較大的作用，導(dǎo)致投標(biāo)過(guò)程容易被認(rèn)為的操控，進(jìn)而引發(fā)腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。

二、建筑行業(yè)建設(shè)管理的改革對(duì)策

隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、我國(guó)改革進(jìn)程、城市化進(jìn)程不斷加快、建設(shè)工程項(xiàng)目也不斷增加，對(duì)工程建設(shè)中的管理水平的要求也相應(yīng)提高，許多新型的管理模式在國(guó)際上也就應(yīng)運(yùn)而生，這些管理模式結(jié)合了現(xiàn)代建筑行業(yè)的特點(diǎn)、更加有利于工程項(xiàng)目的完成[2]。國(guó)際上對(duì)建筑行業(yè)建設(shè)管理模式越來(lái)越重視，我國(guó)的建筑行業(yè)也面臨了更多的挑戰(zhàn)。所以，建設(shè)項(xiàng)目管理模式的研究對(duì)我們來(lái)說(shuō)也就越來(lái)越重要。具體改革策略則如下所示：

（一）項(xiàng)目管理的模式有待改善

FIDIC合同條款是國(guó)際社會(huì)建筑行業(yè)比較認(rèn)可的一種管理辦法，它使用與設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目這種模式，而我國(guó)建筑行業(yè)設(shè)計(jì)和施工是兩個(gè)分離的工作，導(dǎo)致其不能在我國(guó)廣泛的使用，對(duì)它的應(yīng)用也是一種改造為自己所需服務(wù)[3]。FIDIC合同條款在國(guó)際上被很多國(guó)家使用，交易過(guò)程簡(jiǎn)單，各類工作人員只需圍繞合同展開(kāi)相關(guān)工作，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目細(xì)節(jié)的分工較為清晰，我國(guó)的管理辦法是業(yè)主們自己制定的，模式復(fù)雜多樣，造成大量資源浪費(fèi)。當(dāng)前的建設(shè)管理模式下，相關(guān)工作人員容易產(chǎn)生創(chuàng)新意識(shí)的懈怠，缺乏相應(yīng)的動(dòng)力激勵(lì)機(jī)制，缺乏相應(yīng)的管理理念。

（二）設(shè)計(jì)施工總承包模式的優(yōu)點(diǎn)分析

我國(guó)建筑業(yè)一些問(wèn)題的產(chǎn)生和我國(guó)建筑行業(yè)的設(shè)計(jì)和施工相分離的建筑管理模式有密切的關(guān)系，解決該問(wèn)題最好的辦法是采用設(shè)計(jì)施工總承包制度，設(shè)計(jì)施工兩者的結(jié)合可以有效避免建筑工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，招標(biāo)過(guò)程的公平競(jìng)爭(zhēng)得到很好的加強(qiáng)，避免出現(xiàn)一些人為操作招標(biāo)的破壞市場(chǎng)秩序的行為。此模式具體有幾個(gè)優(yōu)點(diǎn)：

（1）回到招投標(biāo)的本質(zhì)，實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)品的最大價(jià)值。設(shè)計(jì)施工總承包模式給投標(biāo)者提供了很大的發(fā)揮空間，投標(biāo)人可以充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，結(jié)合本單位的一些突出優(yōu)勢(shì)，制定出有競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)書(shū)，實(shí)現(xiàn)完全的技術(shù)性評(píng)標(biāo)，從根源上杜絕腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)，簡(jiǎn)化了評(píng)標(biāo)定標(biāo)的過(guò)程。各投標(biāo)人會(huì)設(shè)計(jì)出自己的最優(yōu)計(jì)劃供業(yè)主選擇，相應(yīng)的會(huì)減少項(xiàng)目成本，實(shí)現(xiàn)建筑項(xiàng)目的最優(yōu)化建設(shè)[4]。

（2）建筑行業(yè)建設(shè)管理工作會(huì)更加順利的進(jìn)行，項(xiàng)目的管理水平得到很大的提高，工程建設(shè)會(huì)進(jìn)行的更加順利，減少工程建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，和資源不必要的浪費(fèi)，項(xiàng)目的實(shí)施主要是總承包方在標(biāo)準(zhǔn)化的程序下進(jìn)行嚴(yán)格的管理控制，避免業(yè)主由于經(jīng)驗(yàn)不足導(dǎo)致項(xiàng)目失敗的可能。設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目一般是總價(jià)合同，這就要求總承包商對(duì)設(shè)計(jì)施工和具體工程落實(shí)方面系統(tǒng)考慮，提高造價(jià)的控制水平。

（3）有效形成創(chuàng)新型機(jī)制，有利于行業(yè)發(fā)展。為了提高自己公司的標(biāo)書(shū)競(jìng)爭(zhēng)力，投標(biāo)方就會(huì)千方百計(jì)的進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，對(duì)一些關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)，努力形成自己公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（4）推行設(shè)計(jì)施工總承包模式實(shí)施的影響因素。這一模式的推行需要相關(guān)法律制度、項(xiàng)目建設(shè)等等多方面的支持，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，相對(duì)來(lái)說(shuō)有一定的難度，對(duì)這一問(wèn)題的解決提出以下幾點(diǎn)思路供大家參考：1、加快推動(dòng)設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目的實(shí)施。2、以初步設(shè)計(jì)階段為最合適的切入點(diǎn)。3、推進(jìn)大段標(biāo)的招標(biāo)工作。4、施工企業(yè)發(fā)揮主體工作單位的作用。

（三）做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作

建筑項(xiàng)目進(jìn)行施工時(shí)，必須加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，以保證施工人員、管理員、操作人員的人身健康，促使建筑施工企業(yè)處于長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。建筑工程施工管理屬于比較復(fù)雜的工作，因此，應(yīng)制定合理有效的管理辦法[5]。①建立完善的安全管理制度，將各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理工作落到實(shí)處，讓每個(gè)員工均認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性，提升自身責(zé)任感。同時(shí)，施工企業(yè)要制定針對(duì)性的獎(jiǎng)懲制度，確保把工程安全管理責(zé)任落到個(gè)人。如果發(fā)生安全施工，需做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全調(diào)查工作，追究相關(guān)人員的責(zé)任。②加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度，能有效消除建筑工程施工安全隱患，做好關(guān)于安全事故的預(yù)防工作，將安全隱患扼殺在搖籃中。最后，做好建筑工程施工安全檢查工作，定期或不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全檢查，從根本上做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作。同時(shí)，積極開(kāi)展與建筑工程有關(guān)的教育工作，對(duì)施工人員技能展開(kāi)培訓(xùn)，以提升施工人員的技術(shù)水平。建筑企業(yè)可借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理理念和技術(shù)，加強(qiáng)與同行之間的溝通、學(xué)習(xí)，不斷更新建筑理念和工作模式。

結(jié)語(yǔ)：

我國(guó)建筑行業(yè)實(shí)施設(shè)計(jì)施工總承包模式對(duì)解決解決當(dāng)前我國(guó)建筑施工領(lǐng)域存在的很多問(wèn)題有著積極的影響，促進(jìn)建筑行業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，重新構(gòu)建建筑行業(yè)建設(shè)管理新模式，對(duì)整個(gè)建筑行業(yè)都有著深遠(yuǎn)的影響，政府應(yīng)加大支持力度，全面推廣設(shè)計(jì)施工承包模式，讓其能充分發(fā)揮該模式的優(yōu)越性。

參考文獻(xiàn)

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