竇果

摘要：公路工程的造價控制主要目的為了控制公路建設(shè)的投入成本，這一工作始終貫穿在公路建設(shè)的所有階段，因此，分析公路工程造價的影響因素，采取有效的措施提高造價管理水平，才能有效的節(jié)約建設(shè)資金。

關(guān)鍵詞：公路工程；造價；影響因素；控制措施

1、影響公路工程造價的因素

1.1 工程設(shè)計存在缺陷

對于建筑工程而言，科學(xué)的設(shè)計決定了后期的建設(shè)過程和結(jié)果?？梢哉f，做好工程設(shè)計工作，精準(zhǔn)計算公路工程，直接影響到工程造價?，F(xiàn)如今，市場中的設(shè)計單位整體水平參差不齊，在選擇設(shè)計單位時如果選擇不慎，必將會影響到工程造價。同時，由于一些公路工程盲目追趕工期，縮減了地質(zhì)勘測時間以及設(shè)計周期，由此導(dǎo)致相關(guān)的施工資料無法全面的收集，地質(zhì)勘測效果不符合要求；并且設(shè)計人員缺乏足夠的時間、以及準(zhǔn)確的參考資料，無法保證施工方案的合理性和科學(xué)性，致使公路工程存在安全隱患。

1.1 施工前的準(zhǔn)備不充分

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，我國公路建筑事業(yè)也取得了良好的發(fā)展成效，同時對施工前期準(zhǔn)備要求也越來越高。在公路工程施工之前，如果工作人員對準(zhǔn)備工作不夠重視，不僅僅會影響到后續(xù)的施工過程，導(dǎo)致出現(xiàn)各種不可以測的施工問題，更為嚴(yán)重的是降低了工程的整體施工質(zhì)量。

1.3 施工環(huán)節(jié)所使用的材料以及儀器價格的改變

在公路工程造價中，施工材料和施工設(shè)備屬于重要的組成部分。如果出現(xiàn)施工材料、設(shè)備價格變化的情況，必將會對公路工程造價產(chǎn)生影響。價格變化，具體體現(xiàn)在設(shè)備材料的出廠價格變化、來源地變化、以及運輸價格、裝卸費用的變化等等。

1.4 從業(yè)人員素質(zhì)較低

在公路工程造價中，雖然人工工資費用比重占比較低，但是也是一個非常重要的動態(tài)影響因素?，F(xiàn)如今，施工人員的單價逐漸上漲，增加了工程造價成本。除此之外，在如今的公路工程施工中，專業(yè)院校畢業(yè)的學(xué)生越來越少，很多人員都是臨時工，由于從業(yè)人員素質(zhì)比較低，缺乏成本控制意識，由此影響到公路工程造價的動態(tài)化管理效果。

1.5 地質(zhì)條件的變化

在公路工程施工過程中，如果出現(xiàn)地質(zhì)條件變化的情況，會導(dǎo)致某些工程量的增加，由此使工程出現(xiàn)波動性的造價情況。比如說某橋涵基礎(chǔ)工程，該施工區(qū)域有著豐富的地下水資源，但是設(shè)計圖紙與實際情況存在偏差情況，由此增加了工程造價。除此之外，影響公路工程造價等因素，還包括不可預(yù)測的因素。比如說地震、水災(zāi)等等不可以測的自然災(zāi)害。

2、我國公路工程造價管理問題的應(yīng)對措施

2.1完善制度體系

伴隨著公路工程招投標(biāo)體系的不斷完善，該行業(yè)的競爭環(huán)境也日益嚴(yán)峻，企業(yè)需要在強大的競爭壓力下才能夠獲得項目，因此，這要求企業(yè)需要提升預(yù)算效率與準(zhǔn)確性，進一步控制工程成本，提升企業(yè)的競爭實力，為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。首先，政府相關(guān)部門需要針對企業(yè)招投標(biāo)建立完善的行政法規(guī)與制度體系，從而為招投標(biāo)工作的開展提供一定的標(biāo)準(zhǔn)；其次，政府相關(guān)加強對當(dāng)下制度體系的改進與調(diào)整，提升造價管理水平；最后，政府相關(guān)部門需要建立完善的監(jiān)督體系，將造價管理納入工程監(jiān)督的范圍內(nèi)，確保制度體系的良好落實。

2.2健全法律法規(guī)

法律法規(guī)的健全能夠為造價管理工作的開展提供可靠的依據(jù)，同時為造價的規(guī)范化管理奠定良好的基礎(chǔ)。首先，企業(yè)應(yīng)該將法律法規(guī)貫徹于公路造價管理中，將該項工作逐漸由“人治”向“法治”轉(zhuǎn)變；其次，由于政府相關(guān)部門只能夠從宏觀層面上對造價管理加以規(guī)范，無法針對公路工程的具體內(nèi)容對各個細節(jié)進行明確的規(guī)定，因此，這要求管理人員需要以法律法規(guī)為依據(jù)，靈活進行造價的控制與管理；最后，由于我國已經(jīng)加入WTO，因此，在法律法規(guī)的制定上，其應(yīng)該參考國際慣例，為中國公路行業(yè)走向國際奠定堅實的基礎(chǔ)，尤其在競爭環(huán)境日益嚴(yán)峻的國際市場中，企業(yè)只有具有良好的法律意識，才能夠為后續(xù)的穩(wěn)定運行提供可靠的保障。

2.3加強人才培養(yǎng)

由于公路工程造價管理是一項綜合性的工作，其對管理人員的綜合素質(zhì)與專業(yè)水平要求都相對較高，其要求相關(guān)的工作人員能夠準(zhǔn)確把握市場的變化趨勢，靈活利用國家的各項政策與方針，通過充分的實踐與技術(shù)指導(dǎo)，實現(xiàn)對造價的良好控制。在一般情況下，造價管理人員需要了解工程的主要項目、基本技術(shù)以及管理方面的知識等，從而能夠從各方面實現(xiàn)對工程造價的動態(tài)控制。因此，企業(yè)需要定期開展相關(guān)的培訓(xùn)活動，加強對管理人員的專業(yè)培養(yǎng)，提升其工作能力與綜合素質(zhì)，從而為造價管理工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。另外，高校也應(yīng)該設(shè)立相關(guān)的專業(yè)，加強對該方面人才的培養(yǎng)，從而為公路事業(yè)提供高素質(zhì)的人才。

2.4加強施工組織管理

（1）嚴(yán)格工程質(zhì)量管理體系，并實行施工現(xiàn)場責(zé)任制；造價管理人員應(yīng)對所屬域內(nèi)工程進行及時檢查驗收，確保及時發(fā)現(xiàn)問題并解決，避免造成工程變更而增加施工成本。（2）有效控制工程進度，確定工程施工時的有序高效，科學(xué)合理地優(yōu)化施工工序；合理組織并協(xié)調(diào)各種機械、材料、資金、勞動力等分配和組合方式，確保物資調(diào)運合理化，通過降低工期風(fēng)險，從而更好的管控工程成本。（3）施工人員需增加自己的經(jīng)濟意識，避免在工程實施階段只重視技術(shù)管理，而忽視造價管理。（4）在公路工程施工合同簽訂時，需充分考慮可能發(fā)生的額外費用，并對項目合同各個條款理解透徹，避免因合同條款而產(chǎn)生糾紛，導(dǎo)致不應(yīng)有的賠償。（5）仔細審查具體的工程量清單等有關(guān)文件，并對公路工程的施工組織設(shè)計進行合理優(yōu)化，做到施工組織設(shè)計與經(jīng)濟效益相結(jié)合，同時加強工程進度、質(zhì)量管理的監(jiān)督，避免施工成本增加。

2.5建立造價管理信息系統(tǒng)

近些年來，伴隨著我國信息技術(shù)的高速提升，電子計算機在眾多領(lǐng)域都得到來十分廣泛的應(yīng)用，尤其在造價管理工作中。相關(guān)的管理人員可以通過建立管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對造價的動態(tài)管理，及時了解各大項目造價的基本情況，有效避免了信息在傳遞過程中的錯誤，并通過對造價數(shù)據(jù)的科學(xué)分析，制定有效的管理策略，大大提升了管理效率。另外，由于公路工程規(guī)模的不斷擴大，造價數(shù)據(jù)也越來越龐大，信息化的管理方式能夠為數(shù)據(jù)的存儲與分析提供一定的幫助，大大減少了管理人員的工作量。

總的說來，工程造價是一項融技術(shù)性與經(jīng)濟性于一體的學(xué)科，在工程的施工決策、設(shè)計、招投標(biāo)階段及竣工驗收階段全過程地實施工程造價的控制和管理，為我國的經(jīng)濟建設(shè)更好地服務(wù)。隨著我國市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展和完善，工程造價管理與控制工作如何更好地發(fā)揮其管理職能，在公路工程建設(shè)中發(fā)揮其應(yīng)有的作用，是當(dāng)前工程造價人員急需考慮的重要問題。

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