范馨悅

摘 要：水資源作為環(huán)境要素，要維持生態(tài)環(huán)境平衡；作為生命要素，要維系人類生命安全；作為經(jīng)濟資源，要支撐社會經(jīng)濟發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟社會的全面進步以及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，推進水資源可持續(xù)開發(fā)利用勢在必行。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展對水資源的迫切需求，國家強調(diào)要重視水資源的可持續(xù)開發(fā)利用，形成了以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟社會發(fā)展的新時期治水思路。治水思路明確后，如何正確認識、評價和推動水資源的可持續(xù)開發(fā)利用，是實踐中必須回答和解決的問題，也是非常有必要進行系統(tǒng)戰(zhàn)略研究的重大課題。

關鍵詞：水資源；可持續(xù)開發(fā)利用；分析

一、水資源可持續(xù)利用與水資源管理的重要性

所有的生物生長、繁殖和生存都離不開水， 在人類發(fā)展和社會生活中， 水扮演著至關重要的角色， 是一切發(fā)展維持的基墊。就目前的國內(nèi)形勢已經(jīng)國內(nèi)外現(xiàn)狀分析， 水資源短缺問題越來越嚴日趨峻， 一方面， 隨著工業(yè)化進程的加速， 水資源污染惡劣化；另一方面， 因為全球變暖的形勢的加劇， 地表水分蒸發(fā)率升高， 間接導致土地荒漠化嚴重， 因此， 部分區(qū)域或部分國家的過度干旱， 居民連飲用水都喝不到。因此， 必須要采取科學合理的發(fā)展遏制水資源枯竭問題， 加強水資源長期可持續(xù)發(fā)展和利用， 增強政府對水資源的管理水平， 從而從根本上解決我國水資源短缺的問題， 促進社會生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展， 改善環(huán)境污染問題。

如何合理利用水資源要求我們每個公民應樹立的道德價值理論， 建設正確的保護水資源， 節(jié)約水資源的理念， 從多種功能上實現(xiàn)水的利用率的提高， 簡單的說， 豐富水的利用方式的多樣性， 比如日常生活中， 可以用淘米水澆花、種植植物， 不僅可以節(jié)約水資源， 還可以使植物生長地更快更好。要完善水資源的管理體制， 首先要正確認識到水資源可持續(xù)利用與水資源管理的重要性， 然后針對具體問題， 對現(xiàn)有水資源管理的缺陷和漏洞進行分析和定位， 從而對現(xiàn)有水資源管理提出解決方案， 實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。只有充分認識到水資源可持續(xù)利用與水資源管理的重要性， 并積極開展水資源管理工作， 加速經(jīng)濟社會的發(fā)展。

二、水資源可持續(xù)利用對策

（一）完善水資源管理體系

在當前社會， 中國的所有行業(yè)都以突飛猛進的速度發(fā)展著， 但是水資源的利用率仍然很低， 因此， 提高水資源利用率和完善水資源管理體系是至關重要的， 是提高水資源可持續(xù)利用的基本條件。提高水資源利用率必須要將城市建設、城市發(fā)展以及城市重大建設等實施納入水資源管理體制中， 從而才能實現(xiàn)水資源利用的充分性和決定性導向作用， 加速國民經(jīng)濟的發(fā)展。此外， 政府還需要不斷科學合理地對產(chǎn)業(yè)結構作調(diào)整， 不斷建立健全依賴水資源運作的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)結構， 將水資源管理與政府經(jīng)濟建設密切相關。在現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展中， 需要對排放的污水作再次循環(huán)利用， 加強水資源的高效利用性和重復利用率；在農(nóng)村用水方面， 可以采用更加先進的技術改造現(xiàn)有的供水系統(tǒng)；在城市用水方面， 加強城市居民節(jié)約水資源的認識， 將水資源浪費量降低到最小限度。

（二）加強政府對水資源的行政管理能力

在這個全新的時代， 全國城市化水平越來越高， 城鎮(zhèn)建設進程不斷加速， 并對于水資源的需求量日趨嚴峻。只有正確充分理解到水資源開發(fā)、利用和管理的重要性， 才能高效地快速地水資源利用率。如何提高水資源行政管理能力： （1） 要樹立正確的治水指導思想， 必須要把水資源可持續(xù)發(fā)展視為社會經(jīng)濟可持續(xù)的源頭； （2） 將保護生態(tài)環(huán)境與水資源可持續(xù)發(fā)展和利用結合聯(lián)系在一起能夠合理治理水資源， 加強水資源和政府經(jīng)濟軟實力的提高； （3） 只有將水資源與安全用水標準、水污染治理問題相結合， 才能更完善水資源治理系統(tǒng)， 加速國民經(jīng)濟的發(fā)展。

（三）加大節(jié)約保護水資源的宣傳工作

為了水資源可持續(xù)利用和發(fā)展， 必須要充分調(diào)動人民群眾的積極性， 使最廣大群眾節(jié)約水資源， 需要國家和政府加強節(jié)約水資源的宣傳力度， 提高全民環(huán)保合和節(jié)約水資源的意識， 從而從根本上解決好水資源管理問題。政府可以通過采用在公交站牌、大型商場等人流量較大的地方設置宣傳節(jié)約水資源的板報， 或者在宣傳墻上繪制節(jié)約水資源的繪畫；另一方面， 政府也可以把節(jié)約水資源這項加入《環(huán)境法》中， 使全民認識到水資源保護的重要性， 從而用法律的條條框框約束人民群眾節(jié)約水資源的意識。通過多種渠道加強水資源節(jié)約的宣傳力度和強度， 使人民群眾養(yǎng)成良好的用水習慣， 樹立良好的保護水資源意識， 使水資源得到充分利用。

（四）執(zhí)行保護糧食安全水資源可持續(xù)發(fā)展策略

中國是一個農(nóng)業(yè)大國， 近幾年農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速， 所以， 農(nóng)業(yè)用水在水資源利用中占據(jù)較大比重， 為了保證糧食生產(chǎn)的安全性和持久性， 必須要采用相對應的水資源保障戰(zhàn)略。就農(nóng)業(yè)灌溉而言， 需要建立健全配套的節(jié)水灌溉的設備， 建設節(jié)水型的灌溉農(nóng)業(yè)的系統(tǒng)， 降低農(nóng)業(yè)水資源的浪費率， 需要將農(nóng)業(yè)用水量降低到最低水平。此外， 在水利資源較為充足富饒的區(qū)域， 還可以建立水資源調(diào)配工程， 與地區(qū)實際經(jīng)濟發(fā)展相結合， 科學合理地對現(xiàn)有水資源結構進行調(diào)整， 提高水資源的利用率。最后， 除了需要為農(nóng)業(yè)提高充足、無污染的優(yōu)質(zhì)水源， 還需要對地表水、地下水和雨水等作科學合理的收集技術的研究， 重復性使用水資源， 科學開發(fā)再生水、雨雪等自然降水， 并對其進行純化利用， 并對農(nóng)作物進行施肥灌溉， 一方面不僅能提高水資源的利用率， 另一方面也保障了糧食的安全性。

（五）執(zhí)行保護自然環(huán)境可持續(xù)循環(huán)的用水策略

在中國大多數(shù)地區(qū)都普遍存在這樣的問題， 地表水過度開發(fā)， 導致地表干旱嚴重， 此外很多地表水也會遭受到外界不同程度的污染， 因此， 通過開采地下水來維持和滿足區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展是至關重要的， 導致地下水被過度開發(fā)， 造成嚴重的環(huán)境問題。解決地表水和地下水嚴重缺失的問題， 必須要科學合理地利用河道水資源， 維持河道內(nèi)外水資源的穩(wěn)定性， 并在其理論基礎上， 按需分配水資源， 之后再按照比例調(diào)和水沙和水鹽， 從而才能更高效利用河道水資源， 并且維持河流生態(tài)多樣性。在21世紀， 中國的所有行業(yè)都以日新月異的速度高速運轉(zhuǎn)和發(fā)展， 因此水資源的需求量也日益增長， 所以， 必須要科學合理配置水資源， 從而維持地下水及其地表水的正常水位的保持， 保持河道水的正常流量以及河道的生物多樣性的維持。

結束語

水資源是中國現(xiàn)代社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要物質(zhì)基礎， 首先應科學合理利用水資源， 提高水資源的利用率， 建立健全水資源的管理體系， 從而使中國的水資源生態(tài)環(huán)境能夠長期穩(wěn)定發(fā)展， 高效地開發(fā)和利用水資源， 是促進人與自然和諧相處的重要基礎保障， 是形成生態(tài)文明的先驅(qū)條件。2000年以后， 中國社會提供不斷地改進和實施治水策略和戰(zhàn)略， 從而提升了水資源管理的整體實力， 加速了水資源可持續(xù)地發(fā)展和利用。水資源的合理利用和完善水資源現(xiàn)有管理體系需要我們每個公民樹立正確的道德價值體系， 把節(jié)水、保護水環(huán)境作為一項基本道德法來約束自我， 實現(xiàn)全人類節(jié)水、高效利用水資源的長期理想。通過多種途徑， 對現(xiàn)有水資源管理的缺陷進行完善和改進， 從真正意義上， 實現(xiàn)水資源的高效、多次重復性利用， 從而提高現(xiàn)有水資源管理水平。

參考文獻：

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