陳國強

摘要：農(nóng)村經(jīng)濟伴隨著我國居民生活水平的普遍提升，也發(fā)生了時代性的變化。對外政策的不斷深入以及國家政策的引導，農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展愈發(fā)重要。本篇論文就農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的涵義進行闡述，并且就其重要性進行說明，指出我國現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中存在的問題，并提出建議和措施進一步推動農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：農(nóng)村； 經(jīng)濟發(fā)展；可持續(xù)發(fā)展

我國社會主義初級階段的特殊國情決定了城鎮(zhèn)與農(nóng)村的二元發(fā)展體制，伴隨經(jīng)濟全球化以及對外貿(mào)易的不斷開放，在城鎮(zhèn)經(jīng)濟與農(nóng)村經(jīng)濟的政策方面大力號召城鄉(xiāng)一體化以及城鎮(zhèn)融合，例如河北雄安新區(qū)的成立。雖然農(nóng)村與城鎮(zhèn)無論在基礎設施、科教文衛(wèi)、收入水平以及資源環(huán)境方面都存在差距，但是隨著最近幾年城市化進程的不斷深入，我國農(nóng)村經(jīng)濟取得了快速發(fā)展，隨之而來的環(huán)境問題和經(jīng)濟問題也越來越被人們重視，所以，探討農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展問題尤為重要。

一、農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

（一）農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的涵義

農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展主要指在整個農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程中，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展離不開環(huán)境保護與社會發(fā)展，必須將可持續(xù)發(fā)展作為指導核心。農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展主要體現(xiàn)在：

第一，自然資源作為農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的支點，也是保證其可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎，我們要避免邊破壞邊治理現(xiàn)象，大力倡導以保護生態(tài)環(huán)境的平衡以及循環(huán)發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟增長的統(tǒng)一。

第二，農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，而農(nóng)產(chǎn)品本身的產(chǎn)量和質(zhì)量問題起到?jīng)Q定性作用，提高產(chǎn)量，改善質(zhì)量，將農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務業(yè)做到緊密的結(jié)合，減少資源浪費，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，有效的緩解現(xiàn)階段人們不斷增長的物質(zhì)需求與有限的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源之間的矛盾，也是農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要體現(xiàn)。

第三，農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開人才和技術，所以我們要注重“以人為本”的發(fā)展戰(zhàn)略，農(nóng)民作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重要參與者，保證其合理的物質(zhì)積累以及精神文明建設，也是農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基本組成部分。

（二）我國農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀

現(xiàn)代社會是科技改變一切的時代，所以，科學技術為農(nóng)村經(jīng)濟做出了巨大貢獻，例如雜交水稻、有機農(nóng)產(chǎn)品、機械農(nóng)作等，帶動著農(nóng)村經(jīng)濟進一步的可持續(xù)發(fā)展，帶領我國農(nóng)村經(jīng)濟走上了模式化和規(guī)范化的道路，為我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的從生產(chǎn)到銷售環(huán)節(jié)都提供了強有力的保障。

我國現(xiàn)階段的農(nóng)村經(jīng)濟中引進了很多現(xiàn)代化的經(jīng)營理念和管理方式，例如：如何在保證質(zhì)量的前提下降低成本和提高效率；從國外先進的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和理念中進行學習，例如：引進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的基因技術；重視我國農(nóng)業(yè)科技水平的自主研發(fā)，保證我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的可持續(xù)發(fā)展。

（三）農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要性

在我國的現(xiàn)代化進程中，如何轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展觀念，更新其發(fā)展模式，以城市帶動農(nóng)村，并且將農(nóng)村的精神文明建設與經(jīng)濟發(fā)展有效結(jié)合，加速城鄉(xiāng)融合，打破城鄉(xiāng)壁壘，提高農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的覆蓋范圍，農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展將直接影響到國民經(jīng)濟的發(fā)展。

作為一個農(nóng)業(yè)大國，我國人口基數(shù)較大，農(nóng)村市場作為一個巨大的發(fā)展空間，擁有很大的發(fā)展?jié)摿?，提高農(nóng)民階級的收入水平可以有效地增加其購買消費能力以及打開農(nóng)村市場，拉動國民經(jīng)濟整體水平，不斷增長的國民經(jīng)濟反過來又會進一步推動農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，由此形成良性發(fā)展循環(huán)，不斷地為國民經(jīng)濟的發(fā)展提供動力。

自然作為人類賴以生存的環(huán)境，具有不可替代性，可持續(xù)發(fā)展模式的核心是以生態(tài)環(huán)境保護為基礎的生產(chǎn)活動，例如廢物的循環(huán)再利用、不斷降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的污染排放量、推行低碳經(jīng)濟和有機生活，推進人與自然的和諧共存。

二、現(xiàn)階段我國農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中存在的問題

（一）農(nóng)業(yè)科技水平的地區(qū)差異性

雖然我國的農(nóng)業(yè)自動化、現(xiàn)代化、機械化取得了巨大進步，但是由于我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基數(shù)以及農(nóng)業(yè)人口基數(shù)的龐大，導致我國農(nóng)業(yè)的科技含量比重較低，與發(fā)達國家相比，存在較大的差距。我國幅員遼闊，而科技含量比重低下造成的直觀問題就是地區(qū)農(nóng)業(yè)之間發(fā)展的差異性明顯，且農(nóng)業(yè)技術流動性較差，以東北地區(qū)和內(nèi)蒙古地區(qū)為例，二者在地域上面屬于接壤關系，但是由于二者分管于不同的政府組織，發(fā)展規(guī)劃以及農(nóng)業(yè)政策的差異性會直接導致科技水平的不均衡，盡管氣候、土壤以及日照等因素具有極大的相似性，但是不同的科技水平下二者地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不盡相同，阻礙了農(nóng)業(yè)技術的創(chuàng)新與變革，從宏觀角度來看，并不利于我國農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

（二）農(nóng)村剩余勞動力質(zhì)量參差不齊

隨著我國義務教育的普及和高等教育院校的常年擴招，很多80后和90后都走出農(nóng)村，在大城市中謀求發(fā)展，近幾年引發(fā)人們熱議的農(nóng)民工問題，以及空巢老人和留守兒童的衍生問題，都揭示了農(nóng)村剩余勞動力個人素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象，而且我國一部分城市先富起來的經(jīng)濟發(fā)展路線決定西部地區(qū)和某些山區(qū)，經(jīng)濟水平極端低下，教育制度的缺失以及科技水平的限制，又進一步降低了農(nóng)村剩余勞動力的質(zhì)量，農(nóng)民缺乏知識教育導致無法從現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中轉(zhuǎn)移到其他行業(yè)，造成農(nóng)村剩余勞動力具有數(shù)量多、質(zhì)量低的特點，影響了農(nóng)民收入的增加和社會的穩(wěn)定。

（三）以環(huán)境換發(fā)展的現(xiàn)象層出不窮

自然環(huán)境不可再生的特點，使得人們愈發(fā)重視環(huán)境的保護工作。但是，在我國農(nóng)村地區(qū)仍然存在以破壞環(huán)境為代價的違法違規(guī)性質(zhì)的生產(chǎn)行為，我國由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟體制，離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟中的帶頭作用，而這些企業(yè)往往因為技術水平不夠或者處于節(jié)約生產(chǎn)成本的目的，放任工業(yè)生產(chǎn)帶來的環(huán)境污染問題，例如為了農(nóng)村政府為了增加收入來源，將味精廠等具有嚴重污染性質(zhì)的企業(yè)作為招商引資的對象，不僅造成上下游的水源和空氣質(zhì)量的污染，而且對居民的日常生活造成了嚴重困擾，造成對環(huán)境的不可再生損失。

三、改善我國農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀的建議

（一）加大現(xiàn)代科學技術在全國范圍農(nóng)村的普及

科學技術水平要真正落到實處，不能夠流于形式，所以要建立一整套完整的科學技術培訓機制，包含知識普及以及事后反饋等環(huán)節(jié)，讓農(nóng)民真正感受到科技的力量，從觀念上接受農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和機械化的發(fā)展趨勢，組織不同地區(qū)之間的農(nóng)業(yè)科技交流會，提高科學技術的傳播速度，加快農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)代化。

（二）健全保障農(nóng)村環(huán)境的法律政策

我國農(nóng)村地區(qū)普遍存在監(jiān)管不到，監(jiān)管不利和監(jiān)管不嚴的問題，尤其在環(huán)境監(jiān)管部分，所以加強對于農(nóng)村干部組織的紀律規(guī)范，加大園林部門對于砍伐樹木造成水土流失和土壤破壞行為的處罰力度，培養(yǎng)全體村民實行人人監(jiān)管的習慣，建立健全保障農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的法律政策具有重要的現(xiàn)實意義。

（三）重視發(fā)展農(nóng)村的教育培訓

我們要將教育的重點放到農(nóng)村剩余勞動力的青壯年身上，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力，有效地加強其理論教育的灌輸和實踐教育的培養(yǎng)，借鑒現(xiàn)有成熟的教育體系為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務，加強農(nóng)村師資隊伍的建設和培養(yǎng)，改善農(nóng)村的教育環(huán)境，讓農(nóng)民群體提高對于教育事業(yè)的重視程度，為農(nóng)民群體提供更多的學習機會，加強其專業(yè)技能培訓和發(fā)展，解決教育資金短缺和辦學環(huán)境惡劣的現(xiàn)狀，使得教育資源在我國得到合理配置。

四、總論

農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展是一個長周期性質(zhì)的任務，我們要在實踐中不斷的摸索進步，緊密聯(lián)合社會中的各個部門，國家政府要進行適當?shù)暮暧^調(diào)控，通過有效地結(jié)合工業(yè)和服務業(yè)的現(xiàn)有資源和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展來實現(xiàn)這一目標。

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