潘銀秋

摘 要：本文根據(jù)作者多年的工作經(jīng)驗(yàn)，主要針對(duì)通信工程成本控制問(wèn)題作了分析和探討。

關(guān)鍵詞：成本控制；建設(shè)；通信

隨著通信業(yè)的深化改革和市場(chǎng)的逐步放開(kāi)，使通信工程建設(shè)市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，通信工程施工企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在確保通信工程項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、安全控制的同時(shí)，恰當(dāng)?shù)乩闷髽I(yè)自身的人力、財(cái)力和物力，有效地進(jìn)行通信工程項(xiàng)目成本的控制，從而在項(xiàng)目實(shí)施中獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)創(chuàng)造良好的物質(zhì)發(fā)展條件。

一 通信工程的成本控制內(nèi)容

通信工程有效地進(jìn)行成本控制，不僅能夠有力的節(jié)省通信工程對(duì)于成本的整體投資，而且對(duì)于通信工程的整體管理質(zhì)量也可以進(jìn)一步的給予提高，然而在通信工程成本控制過(guò)程當(dāng)中，筆者認(rèn)為所需要進(jìn)行控制的主要內(nèi)容具有以下幾點(diǎn)：

（一）人工費(fèi)用成本控制

人工費(fèi)用成本具體包括基本工資、額外獎(jiǎng)金、福利津貼、勞動(dòng)保障費(fèi)用等。改進(jìn)傳統(tǒng)的根據(jù)通信工程預(yù)概算得出的人工定額單價(jià)。通信工程單項(xiàng)的人工費(fèi)用，以人工定額單價(jià)為基礎(chǔ)，整體考核通信工程單項(xiàng)人員的編制、工作時(shí)間、工資標(biāo)準(zhǔn)以及通信工程所在地的勞工費(fèi)用行情，詳細(xì)研究預(yù)算的人工費(fèi)用同實(shí)際支付的人工費(fèi)用之間存在的不同，使用科學(xué)的數(shù)據(jù)解析這個(gè)模式，并且要做到迅速更正不足，確定符合實(shí)際的成本控制目標(biāo)，把這部分資金用在工程外人員的開(kāi)銷(xiāo)費(fèi)用或者是工程重要工序的獎(jiǎng)金。

（二）預(yù)測(cè)的設(shè)施材料費(fèi)用成本

在通信工程材料費(fèi)用成本控制中，主要是通過(guò)對(duì)相關(guān)材料、設(shè)施以及材料運(yùn)費(fèi)等各個(gè)方面的控制。在整個(gè)通信工程施工的過(guò)程中，材料費(fèi)用占整個(gè)工程成本的三分之二，由此就需要相關(guān)人員在成本控制的過(guò)程中，將通信工程材料費(fèi)用作為整個(gè)工程成本的重點(diǎn)分析對(duì)象。在預(yù)測(cè)設(shè)施材料費(fèi)用的過(guò)程中，針對(duì)主要材料、補(bǔ)充材料進(jìn)行科學(xué)、合理的分析，同時(shí)結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)相應(yīng)的價(jià)格、運(yùn)費(fèi)以及供貨地進(jìn)行實(shí)地考察。在通信工程成本控制的過(guò)程中，科學(xué)、合理的預(yù)測(cè)設(shè)施材料費(fèi)用。

（三）施工及其的費(fèi)用成本控制

通信工程在施工的過(guò)程中，基于其自身的復(fù)雜性，在機(jī)器操作的過(guò)程中，無(wú)法形成確切的工作模式，機(jī)器的折舊以及使用效率在很大程度上受到影響。由此就需要相關(guān)人員在通信工程承包控制中，能夠?qū)C(jī)器的相關(guān)費(fèi)用考慮進(jìn)去，從根本上確保工程的成本控制質(zhì)量。

二 通信工程成本控制中存在的問(wèn)題

在實(shí)際生活具體的施工當(dāng)中，由于外在諸多因素的影響，對(duì)于通信工程的質(zhì)量遇著直接的影響，筆者分析認(rèn)為在諸多影響因素當(dāng)中其主要有以下幾個(gè)詳細(xì)方面：

（一）單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠

通信工程在具體的施工過(guò)程當(dāng)中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將重點(diǎn)多半是放在了整體工程質(zhì)量方面，然而對(duì)于工程項(xiàng)目造價(jià)的管理，通常都認(rèn)為是財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)的事情，導(dǎo)致在很大程度上對(duì)于通信工程的造價(jià)管理沒(méi)有給予過(guò)多的重視。

（二）工程成本預(yù)測(cè)

在實(shí)際預(yù)測(cè)中，財(cái)務(wù)人員只對(duì)工程施工中能夠看得到的進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)于一些未知因素很難進(jìn)行把握，這樣的預(yù)測(cè)結(jié)果，與實(shí)際成本投入存在很大的分歧，在工程施工中，極容易造成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

（三）缺乏必要的成本分析

多數(shù)施工單位在通信工程施工的過(guò)程中，針對(duì)成本控制，通常是對(duì)工程的整體成本進(jìn)行總結(jié)，很少對(duì)成本中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析。在施工的過(guò)程中，一旦出現(xiàn)成本升降，則直接造成現(xiàn)實(shí)費(fèi)用與預(yù)計(jì)成本間存在較大的差異。此外，施工單位的下一個(gè)通信工程中的成本預(yù)測(cè)，往往是以上一個(gè)工程預(yù)測(cè)為依據(jù)，一旦一個(gè)出現(xiàn)問(wèn)題，則會(huì)直接影響著施工單位今后的管理與發(fā)展。

三 完善通信工程成本控制的途徑

針對(duì)通信成本控制實(shí)施的進(jìn)一步完善，不但可以有效的將工程成本進(jìn)行降低，而且在一定程度上還可以對(duì)工程的整體管理進(jìn)行全面完善，將工程質(zhì)量進(jìn)一步得以有力的全面提高。

（一）加強(qiáng)人力資源管理在21世紀(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，面對(duì)日益激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底就是對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)。通信工程企業(yè)在日常發(fā)展的過(guò)程中，基于通信工程自身具備的技術(shù)性，在很大程度上需要計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助，而施工企業(yè)要想從根本上控制工程的成本，就必須在原有的基礎(chǔ)上加強(qiáng)企業(yè)的人力資源管理。

（二）嚴(yán)格控制采購(gòu)流程

在嚴(yán)格控制采購(gòu)流程中，主要包括以下三個(gè)方面： 首先，采購(gòu)人員應(yīng)結(jié)合著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)，在采購(gòu)的過(guò)程中堅(jiān)持“貨比三家”其次，采購(gòu)工作進(jìn)行時(shí)要遵循四個(gè)原則：一是規(guī)劃原則； 二是現(xiàn)勢(shì)原則； 三是實(shí)用原則； 四是科學(xué)原則。最后，通信企業(yè)還應(yīng)制定完善的采購(gòu)制度，并將其落實(shí)在采購(gòu)中的各個(gè)環(huán)節(jié)中，確保采購(gòu)工作順利的進(jìn)行。與此同時(shí)，采購(gòu)人員在采購(gòu)材料的過(guò)程中，嚴(yán)禁“拿回扣”，“以次充好”的現(xiàn)象發(fā)生，一旦發(fā)現(xiàn)，必須采取嚴(yán)厲的懲罰措施。

（三）加強(qiáng)工程管理

加強(qiáng)工程管理，在保障工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，完善通信工程的成本控制。而在其加強(qiáng)的過(guò)程中，主要包括以下幾個(gè)方面： 首先，完善工程每個(gè)環(huán)節(jié)管理，使其在施工的過(guò)程中，嚴(yán)格按照制定的施工計(jì)劃進(jìn)行施工。其次，在施工的過(guò)程中，嚴(yán)禁相關(guān)人員為了趕工期盲目的增加人數(shù)。最后，針對(duì)各種施工機(jī)器的操作，相關(guān)部門(mén)應(yīng)派遣專(zhuān)業(yè)的操作人員進(jìn)行操作，避免違規(guī)操作出現(xiàn)機(jī)器損壞或安全事故的發(fā)生。

（四）做好成本預(yù)測(cè)，加強(qiáng)前、中期成本控制

通過(guò)成本預(yù)測(cè)可以為企業(yè)降低成本，為選擇最優(yōu)計(jì)劃方案提供科學(xué)依據(jù)。所以說(shuō)，成本預(yù)測(cè)是成本控制的基礎(chǔ)。強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的中間控制。將項(xiàng)目的總成本目標(biāo)逐個(gè)細(xì)化，落實(shí)到施工班組，使成本管理自上而下形成良性循環(huán)，從而達(dá)到參與工程施工的部門(mén)、個(gè)人從第一道工序起就注重成本管理的目的。

四 關(guān)于控制通信工程成本控制與全面發(fā)展通信工程相協(xié)調(diào)的研究

（一）人員整體的調(diào)配成本問(wèn)題與控制通信工程成本問(wèn)題相結(jié)合

工程項(xiàng)目管理人員需要對(duì)機(jī)械設(shè)備和儀表正確合理地使用，并根據(jù)不同的工藝特點(diǎn)、測(cè)試方法、技術(shù)要求，選用合適的機(jī)械設(shè)備和儀表。正確使用、管理和保養(yǎng)好機(jī)械設(shè)備及儀表的校正。要健全“人機(jī)固定”制度、“操作證”制度、崗位責(zé)任制度、交接班制度、“技術(shù)保養(yǎng)”制度、“安全使用”制度、機(jī)械設(shè)備檢查制度等，確保機(jī)械設(shè)備處于最佳狀態(tài)。

（二）加強(qiáng)環(huán)境控制環(huán)保是現(xiàn)代生活中人類(lèi)面臨的最大問(wèn)題

如果想要對(duì)于環(huán)境控制環(huán)保進(jìn)行有效的加強(qiáng)控制，工作人員必須要從基礎(chǔ)著手進(jìn)行。共組人員需要全力加大宣傳力度，將人們的覺(jué)悟和認(rèn)識(shí)進(jìn)一步給予全方位的提高，在其思想意識(shí)當(dāng)中將環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。在具體的施工實(shí)踐當(dāng)中，需要根據(jù)工程技術(shù)環(huán)境和勞動(dòng)環(huán)境以及工作環(huán)境等具體實(shí)際情況當(dāng)中的條件和特點(diǎn)，采取行之有效的措施對(duì)影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素進(jìn)行合理的控制。

（三）重視整體工程質(zhì)量，樹(shù)立企業(yè)的信譽(yù)

通信工程項(xiàng)目成本控制工作當(dāng)中，對(duì)于工程項(xiàng)目成本控制的宣傳力度需要進(jìn)一步的給予全面加強(qiáng)，在全體工作人員的意識(shí)當(dāng)中需要加強(qiáng)明確成本意識(shí)。利用成本控制管理當(dāng)中的優(yōu)越性對(duì)員工進(jìn)行有效的引導(dǎo)，將其工作有效的貫穿于企業(yè)的各項(xiàng)工作內(nèi)容當(dāng)中，只有這樣才能夠?qū)⑼ㄐ殴こ痰某杀具M(jìn)行更好更加全面的控制，對(duì)于企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展有著積極的促進(jìn)作用。

五 總結(jié)

面向新的世紀(jì)，通信工程專(zhuān)業(yè)將會(huì)迎來(lái)其發(fā)展的廣闊天地。隨著通信技術(shù)應(yīng)用的日趨廣泛，上至太空，下至海底，無(wú)不活躍著這一專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人才。總之，成本管理過(guò)程要貫穿于項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程。我們處在一個(gè)改革的時(shí)代，通信工程的項(xiàng)目成本管理應(yīng)用前景廣闊，有助于我國(guó)通信工程項(xiàng)目管理的進(jìn)一步深入，有利于提高我國(guó)項(xiàng)目管理的總體水平。讓我們時(shí)刻保持通信工程項(xiàng)目成本的控制意識(shí)，更新工程項(xiàng)目成本控制的觀念，為參與更激烈的競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造條件！