李秋菊

摘 要：隨著社會(huì)的全面發(fā)展，招標(biāo)代理行業(yè)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下十分重要。其能夠使得整體的經(jīng)濟(jì)得到相應(yīng)的轉(zhuǎn)型。本文主要針對(duì)招標(biāo)代理行業(yè)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下的發(fā)展進(jìn)行分析，并提出了相應(yīng)的優(yōu)化措施。

關(guān)鍵詞：招商代理；經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；背景；發(fā)展

從目前的整體情況來(lái)看，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。由于招標(biāo)代理行業(yè)的全面崛起。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)體制也在逐步的完善之中。由于招標(biāo)經(jīng)濟(jì)還存在不同的轉(zhuǎn)變形式。因此，在對(duì)招標(biāo)代理行業(yè)進(jìn)行整體的轉(zhuǎn)化中，我們需要對(duì)其角色、功能、與招標(biāo)人的法律關(guān)系以及自身的構(gòu)成和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況進(jìn)行相應(yīng)的明確。這樣，其經(jīng)濟(jì)才能實(shí)現(xiàn)一定程度的轉(zhuǎn)型。

一、招標(biāo)代理行業(yè)導(dǎo)入期的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型分析

1.1委托人與代理人的關(guān)系

在進(jìn)行招標(biāo)代理的過(guò)程中，需要根據(jù)外貿(mào)的經(jīng)營(yíng)情況，使得對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系得到統(tǒng)一性的數(shù)據(jù)分析。由于傳統(tǒng)的統(tǒng)銷(xiāo)制度并不算完善，因此在進(jìn)行信息流的整體轉(zhuǎn)化中，需要對(duì)外公司的貿(mào)易數(shù)據(jù)進(jìn)行較為顯著性的數(shù)據(jù)控制。還要根據(jù)貿(mào)易情況讓我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易能夠得到相應(yīng)的統(tǒng)一。1984年，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了《對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部關(guān)于外貿(mào)體制改革意見(jiàn)的報(bào)告》。

因此，在進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易數(shù)據(jù)的處理過(guò)程中，需要結(jié)合其整體的改革情況，讓法律方面的信息層面得到良好的數(shù)據(jù)控制。在進(jìn)行外貿(mào)代理制度的整體推行上，其在法律層面，代理制度的依據(jù)只有1986年的《民法通則》【1】。從這一層面來(lái)講，委托人與代理人的關(guān)系能夠得到一個(gè)較為良好的平衡。因此，基于這種情況，需要明確委托人與代理人之間的關(guān)系。從而使得招標(biāo)代理的效果更為顯著。

1.2市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初步分析

為了能夠使得整體的經(jīng)濟(jì)得到良好的轉(zhuǎn)型。我們需要采用不同的方式與方法讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到較為顯著性的控制。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在一定層面上容易發(fā)生相應(yīng)的變化，同時(shí)其在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，需要準(zhǔn)確的對(duì)招標(biāo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行相應(yīng)的定位。而“招標(biāo)代理權(quán)”并沒(méi)有形成一個(gè)正規(guī)的資質(zhì)或法律授權(quán)，其法律依據(jù)除外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)外，當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)處于一個(gè)初步的轉(zhuǎn)變過(guò)程時(shí)，其整體的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)就會(huì)發(fā)生一定的數(shù)據(jù)變化。所以，在經(jīng)濟(jì)的持續(xù)轉(zhuǎn)型下，其經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型價(jià)值也會(huì)越來(lái)越高。這樣，在招標(biāo)代理的持續(xù)推進(jìn)下，其整體的經(jīng)濟(jì)才能得到良好的轉(zhuǎn)型。這樣其招標(biāo)代理的效率才能得到顯著性的增強(qiáng)。

另一個(gè)變化是根據(jù)業(yè)主需求的不同，各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為業(yè)主提供了差別化的服務(wù)。業(yè)主與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)雙方初步明確了委托代理關(guān)系，普遍簽署委托代理合同。代理合同的格式和內(nèi)容逐步規(guī)范，比較詳細(xì)地劃分了雙方的權(quán)利及義務(wù)。業(yè)主開(kāi)始就代理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行討價(jià)還價(jià)。這樣，很容易使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)難以得到有效地掌控。從而增加成本風(fēng)險(xiǎn)。

二、招標(biāo)代理行業(yè)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下的市場(chǎng)格局

從整體的需求上來(lái)說(shuō)，招標(biāo)代理業(yè)務(wù)還存在一定的局限性。同時(shí)，在項(xiàng)目的資質(zhì)上，其整體的市場(chǎng)規(guī)模還處于較為初級(jí)的狀態(tài)【2】。因此，為了能夠使得招標(biāo)代理行業(yè)體系得到良好的發(fā)展，需要不斷突破市場(chǎng)的壁壘，同時(shí)還要對(duì)市場(chǎng)的集中度進(jìn)行數(shù)據(jù)的審核分析。這樣，其代理費(fèi)用就能根據(jù)市場(chǎng)的變化格局進(jìn)行較為靈活的變動(dòng)，并在議價(jià)上逐步地得到統(tǒng)一。在主體的格局方面，需要對(duì)市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)行全面性的擴(kuò)大。這樣，其招標(biāo)代理市場(chǎng)就會(huì)形成一個(gè)不同的信息展現(xiàn)。從而使得市場(chǎng)信息在經(jīng)過(guò)市場(chǎng)規(guī)模的沉淀以后逐步地變大。并使得招標(biāo)代理營(yíng)業(yè)額也同樣發(fā)生數(shù)據(jù)性的變化。

在導(dǎo)入期，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的知識(shí)背景以外語(yǔ)、外貿(mào)為主。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面變化下，其經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型也在持續(xù)性的推進(jìn)。因此，在經(jīng)過(guò)一定的持續(xù)優(yōu)化后，其招投標(biāo)的信息也會(huì)逐漸地發(fā)生相應(yīng)的改變。

尤其是在早期的服務(wù)中，其具有三個(gè)方面的信息體系。首先在招標(biāo)人以及信息的采購(gòu)方面需要對(duì)業(yè)主進(jìn)行整體的信息溝通。同時(shí)，在信息的審批上，其需要辦理相應(yīng)的資質(zhì)許可證。并做好招標(biāo)手續(xù)方面的數(shù)據(jù)。從而使得整個(gè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)處于一個(gè)平衡的狀態(tài)。

三、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)制度的優(yōu)化

在進(jìn)行招標(biāo)代理的過(guò)程中，需要根據(jù)外部經(jīng)濟(jì)的特權(quán)，讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到相應(yīng)的參數(shù)轉(zhuǎn)化。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在持續(xù)的轉(zhuǎn)化。招標(biāo)的主體程序已經(jīng)進(jìn)行初步的確定。這樣，在整個(gè)代理機(jī)構(gòu)以及程序的控制中，評(píng)標(biāo)委員在整個(gè)采標(biāo)中都能進(jìn)行一個(gè)權(quán)威的評(píng)價(jià)。使得招標(biāo)管理體系更加清晰。在整體的制度設(shè)計(jì)方面，需要根據(jù)整體的投標(biāo)方式讓各種違規(guī)現(xiàn)象得到相應(yīng)的處理，使得代理機(jī)構(gòu)的利益得到相應(yīng)的平衡。

四、招標(biāo)代理行業(yè)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下的展望

按照整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，招標(biāo)代理在后期可能會(huì)逐漸地處于一個(gè)較為微弱的態(tài)勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和發(fā)生轉(zhuǎn)變時(shí)，其在固定資產(chǎn)的投資上會(huì)逐漸地減少。在整體的經(jīng)濟(jì)方面也會(huì)發(fā)生多層次的變化。因此，從一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)進(jìn)行觀察。需要不斷梳理招標(biāo)的整體流程，將整體的服務(wù)范圍進(jìn)行相應(yīng)的擴(kuò)大。這樣就能使得采購(gòu)部門(mén)的延伸領(lǐng)域得到擴(kuò)張，使融資的項(xiàng)目更為明確【3】。整體的項(xiàng)目在服務(wù)、造價(jià)以及合同管理上更為便利。在供應(yīng)鏈的整體管理上也會(huì)存在一定的差異化。

從招標(biāo)的整體思路上來(lái)看，采用多種不同的思路進(jìn)行信息量的轉(zhuǎn)化。結(jié)合豐富的招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，讓代理的效率得到明顯性質(zhì)的提升。這樣，招標(biāo)代理的資質(zhì)就能得到相應(yīng)的健全，還能發(fā)揮出較為積極的作用。但目前地方保護(hù)、行業(yè)封鎖、權(quán)力延伸等消極作用已經(jīng)越來(lái)越多地顯現(xiàn)出來(lái)。招標(biāo)采購(gòu)作為一個(gè)行業(yè)將會(huì)長(zhǎng)久地持續(xù)發(fā)展，但行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將管理的重點(diǎn)從對(duì)企業(yè)的資質(zhì)管理轉(zhuǎn)移到對(duì)人員的能力素質(zhì)提升方面。有關(guān)部門(mén)正在推行的招標(biāo)師職業(yè)資格制度在此方面做出了有益的嘗試。這將是未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)的發(fā)展方向。

五、結(jié)語(yǔ)

招標(biāo)代理行業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，需要采用多種不同的方式讓導(dǎo)入期的經(jīng)濟(jì)能夠得到相應(yīng)的轉(zhuǎn)型。同時(shí)，還要根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的整體變化情況，讓經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型效率得到相應(yīng)的提升。并優(yōu)化好采購(gòu)制度，做好招標(biāo)代理中的經(jīng)濟(jì)防控。最終使得招標(biāo)代理行業(yè)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下的發(fā)展效率得到顯著性的提升。

參考文獻(xiàn)：

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[3]趙勇，許雨婷，孟佳昕.經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下招標(biāo)行業(yè)資質(zhì)資格管理模式比較[J]. 招標(biāo)采購(gòu)管理，2014（03）：27-30.