黃巖 高升

摘 要：基于霍曼斯（G.Homans） 組織理論中物理環(huán)境、文化環(huán)境、技術(shù)環(huán)境的對(duì)組織管理的影響，以海洋工程某單位為實(shí)例，探析在承包商安全管理的部分影響因素和良好做法。

關(guān)鍵詞：霍曼斯；組織理論；海洋工程；承包商；安全管理

引言

社會(huì)學(xué)家霍曼斯（G.Homans）把系統(tǒng)理論應(yīng)用于組織問(wèn)題的研究，創(chuàng)立了一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的模式。他認(rèn)為任何社會(huì)組織都處于物理的、文化的、技術(shù)的環(huán)境中。所謂物理環(huán)境，是指工作場(chǎng)所、設(shè)施的布局和環(huán)境氣候等；所謂文化環(huán)境，是指社會(huì)和組織的價(jià)值觀、目標(biāo)、規(guī)范等；所謂技術(shù)環(huán)境，是指社會(huì)組織為完成任務(wù)所具備的知-識(shí)、技術(shù)手段等[1]?；诨袈梗℅.Homans）組織理論，在承包商管理中，物理環(huán)境起到了對(duì)安全管理的引導(dǎo)作用，文化環(huán)境可將安全管理的理念根植于承包商的安全管理中，而技術(shù)環(huán)境則可以在管理體系、制度、做法上使承包商更易于有效的執(zhí)行安全管理。

1. 物理環(huán)境

在海洋工程的施工建造中，建造場(chǎng)地是最重要的物理環(huán)境，很多安全隱患、安全事故在這個(gè)環(huán)境中發(fā)生。如何利用物理環(huán)境減少安全隱患，降低作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，是企業(yè)首要問(wèn)題。在企業(yè)安全教育、技術(shù)交底的基礎(chǔ)上，標(biāo)識(shí)是保證承包商人員降低違章違規(guī)違法施工的有效手段。

1.1 安全標(biāo)識(shí)

海上平臺(tái)面積有限，設(shè)備設(shè)施緊湊，安全標(biāo)識(shí)較規(guī)范。但在一些海洋工程建造場(chǎng)地，由于受面積、地質(zhì)等所限，硬地化不夠完全，安全標(biāo)識(shí)不夠完整，承包商缺乏對(duì)場(chǎng)地的施工經(jīng)驗(yàn)，在安全標(biāo)識(shí)不完整的情況下，存在一定的作業(yè)安全隱患。根據(jù)《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB2894-2008）設(shè)立安全標(biāo)志，不僅要與所警示的內(nèi)容相吻合，且設(shè)置位置要正確合理，否則就難以真正充分發(fā)揮警示作用。

1.2 其他標(biāo)識(shí)

在安全標(biāo)識(shí)正確、完整的基礎(chǔ)上，由于建造場(chǎng)地的面積較大，在場(chǎng)地的入口也應(yīng)設(shè)置危化品區(qū)域、廠房、人行路線、施工車(chē)輛路線、應(yīng)急避難所、吸煙室、項(xiàng)目位置圖、項(xiàng)目聯(lián)系人和安全負(fù)責(zé)人等詳盡信息。

在人行路線、施工車(chē)輛路線的禁行處、轉(zhuǎn)彎處等，設(shè)置指示引導(dǎo)。如能實(shí)現(xiàn)場(chǎng)地硬地化，做到路面標(biāo)識(shí)，則更為直觀。

1.3 實(shí)例

通過(guò)標(biāo)識(shí)輔以安全標(biāo)語(yǔ)，達(dá)到警示、提醒工作人員預(yù)防危險(xiǎn)的目的。以某場(chǎng)地為例，其面積達(dá)19萬(wàn)平方米，擁有大量配套設(shè)施、車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、材料堆放區(qū)、重型起重設(shè)備及辦公區(qū)域，可容納4-5個(gè)平臺(tái)組塊同時(shí)建造。在2015年安全標(biāo)識(shí)及道路標(biāo)識(shí)整改過(guò)程中，整改標(biāo)識(shí)98處，如：入口設(shè)置電子警示屏、地圖，對(duì)生產(chǎn)事故案例、禁止行為、警告行為、施工進(jìn)度等循環(huán)播放；設(shè)立項(xiàng)目簡(jiǎn)介、應(yīng)急管理和安全負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式；在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置相應(yīng)的禁止標(biāo)識(shí)，并設(shè)置各類(lèi)危險(xiǎn)的警告標(biāo)識(shí)；設(shè)置對(duì)施工人員的防護(hù)指令和提示的標(biāo)識(shí)。在場(chǎng)地內(nèi)的道路上設(shè)置行人、行車(chē)指示，利用可移動(dòng)式防護(hù)欄和隔離欄，區(qū)分人行和車(chē)行通道。經(jīng)整改后有較好成效。

2. 文化環(huán)境

社會(huì)系統(tǒng)模式有五個(gè)關(guān)鍵因素：活動(dòng)，相互作用，情感，所要求的行為，新的行為[1]。霍曼斯認(rèn)為，活動(dòng)、相互作用和感情這三方面是相互依賴(lài)的。其中一個(gè)因素發(fā)生變化，其他兩個(gè)因素也會(huì)相應(yīng)發(fā)生變化。例如，人們彼此之間交往越頻繁，感情就會(huì)越密切，還會(huì)產(chǎn)生新的行為規(guī)范、態(tài)度、活動(dòng)方式。打破固有的管理模式，打造不同的安全管理文化環(huán)境，對(duì)安全管理的有效性有很重要的影響。

打破“承包商事故是別人的事”的認(rèn)知，杜絕“以包代管、包而不管”的現(xiàn)象[3]。海洋石油某海洋工程單位通過(guò)加強(qiáng)與承包商的安全管理活動(dòng)，將承包商納入本公司安全管理體系，實(shí)現(xiàn)一體化管理，增強(qiáng)承包商安全管理人員的歸屬感。同時(shí)，以績(jī)效考核、約談等活動(dòng)方式，增強(qiáng)企業(yè)與承包商的情感連結(jié)，通過(guò)新的行為、態(tài)度，產(chǎn)生新的承包商安全管理文化，引導(dǎo)承包商實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、質(zhì)量、安全要求的工期、控制與“零”事故的目標(biāo)。企業(yè)在打造“人人都是安全員”的文化環(huán)境同時(shí)，也帶動(dòng)了承包商的安全文化氛圍建設(shè)。

3 . 技術(shù)環(huán)境

3.1 體系管理

形成健康安全環(huán)保管理體系，根據(jù)上年情況，對(duì)健康安全環(huán)保管理體系進(jìn)行完善。形成46份管理辦法，包括對(duì)危險(xiǎn)、環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)與控制，HSE教育與培訓(xùn)，事故事件調(diào)查報(bào)告處理，危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，OSHA統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)，隱患管理，作業(yè)安全分析，海上安裝作業(yè)等等具體的管理辦法。從技術(shù)上指導(dǎo)各類(lèi)QHSE工作的開(kāi)展，對(duì)具體作業(yè)的安全分析把控。

3.2 崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制

企業(yè)率先垂范崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，以基層為重點(diǎn)，深入推動(dòng)崗位達(dá)標(biāo)工作。從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層開(kāi)始逐級(jí)細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，各級(jí)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，施工人員簽訂安全承諾書(shū)，將安全責(zé)任落實(shí)到班組、個(gè)人。

3.3 日常監(jiān)督和考核

在承包商的日常監(jiān)督和考核中，包括自檢性質(zhì)的日查、周檢、月檢，同時(shí)也需要企業(yè)對(duì)承包商進(jìn)行突擊檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和全面檢查，將記錄存檔，對(duì)隱患查找和整改進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控?？己藘?nèi)容應(yīng)細(xì)化到質(zhì)量、安全環(huán)保、投資控制、工期、誠(chéng)信、履約服務(wù)、人員能力及素質(zhì)水平、服務(wù)態(tài)度等方面。

在企業(yè)的技術(shù)環(huán)境帶動(dòng)下，承包商制訂了《安全、質(zhì)量獎(jiǎng)懲規(guī)定》，細(xì)化獎(jiǎng)懲辦法，施工掛鉤獎(jiǎng)懲，及時(shí)消除生產(chǎn)中的不安全因素。強(qiáng)化6S管理理念，培養(yǎng)承包商員工良好的安全作業(yè)習(xí)慣；通過(guò)“五想五不干行為觀察卡”，提高承包商員工安全意識(shí)和保障設(shè)備的安全可靠性；注重員工隱患排查培訓(xùn)；對(duì)上報(bào)優(yōu)秀隱患的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)上報(bào)的隱患跟蹤整改，未及時(shí)整改的根據(jù)規(guī)定予以處罰。

4 . 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)物理、文化、技術(shù)環(huán)境三者的相互協(xié)調(diào)和影響，某海洋工程單位的六家優(yōu)秀承包商三年業(yè)績(jī)、HSE考核、完工考核六項(xiàng)考核平均分均達(dá)到93分以上；2016年承包商績(jī)效考核，八家承包商的平均分88.75分，最高分98分，最低分81分因焊接質(zhì)量差導(dǎo)致返修而影響考核。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張貫一，任慧軍. 組織行為學(xué)[M].科學(xué)出版社，2007，9

[2] 廖文勝.石化企業(yè)如何抓好承包商的安全管理[J].廣州化工，2015，8（16）：247-248