楊坦林

摘 要：交通工程建設(shè)項(xiàng)目的投資控制與管理都有著自身的發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，而這些投資的控制管理貫穿著交通工程項(xiàng)目建設(shè)的所有建設(shè)過程中。在交通工程建設(shè)項(xiàng)目的過程中，每一個(gè)步驟的投資控制的重要性都不一樣，投入的資金和風(fēng)險(xiǎn)性也不同?；趯煌üこ探ㄔO(shè)項(xiàng)目內(nèi)容的理解，繼而對交通工程建設(shè)項(xiàng)目的投資控制的不足進(jìn)行一定的說明，最后針對如上的闡述，提出交通工程建設(shè)項(xiàng)目投資控制管理的方案。力求能夠?qū)煌üこ探ㄔO(shè)項(xiàng)目投資上起到一定理論上的幫助。

關(guān)鍵詞：交通工程建設(shè)；投資；管理

隨著我國綜合國力的提升與城市化進(jìn)程的推進(jìn)，交通工程迎來發(fā)展的春天。由于交通工程時(shí)間跨度長、工程投入大、施工技術(shù)繁復(fù)、需隨時(shí)跟隨工程進(jìn)展變化施工地點(diǎn)等特點(diǎn)，使得各交通工程承建企業(yè)在迎來機(jī)遇的同時(shí)也面臨挑戰(zhàn)。要想在日益激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，不斷增加競爭籌碼，就必須從工程造價(jià)成本管控出發(fā)，在確保工程質(zhì)量的前提下盡可能節(jié)省造價(jià)成本、縮短工程建設(shè)時(shí)長，有效實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化合理配置，為交通工程承建企業(yè)獲取最大化投資效益創(chuàng)造條件，為我國交通事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展做好鋪墊。

1 交通工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的投資管控問題

1.1 營造公平、公正、公開的設(shè)計(jì)招標(biāo)環(huán)境

在項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，必須要通過招投標(biāo)的方式找尋最佳設(shè)計(jì)單位，確保工程建設(shè)質(zhì)量與安全。在招投標(biāo)過程中，交通工程承建企業(yè)需營造出公平、公正、公開的設(shè)計(jì)招標(biāo)環(huán)境，不僅要充分考慮到設(shè)計(jì)單位的綜合實(shí)力，還要就其參選方案的經(jīng)濟(jì)性、可行性進(jìn)行全面分析，選取方案最優(yōu)、設(shè)計(jì)費(fèi)用最低的設(shè)計(jì)單位擔(dān)起交通工程方案設(shè)計(jì)重任，從根本上節(jié)省造價(jià)成本，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)資源的優(yōu)化配置。

1.2 全面提升設(shè)計(jì)人員綜合素養(yǎng)

設(shè)計(jì)人員作為方案設(shè)計(jì)的主力軍，需要承擔(dān)起較大的設(shè)計(jì)責(zé)任。當(dāng)前部分交通工程建設(shè)方案設(shè)計(jì)人員綜合素養(yǎng)不達(dá)標(biāo)，責(zé)任感薄弱，缺乏豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，考慮問題過于片面。對此，設(shè)計(jì)單位要就上述問題對任職設(shè)計(jì)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，不僅要幫助他們培養(yǎng)必要的責(zé)任意識，使其認(rèn)真對待工作，做好本職任務(wù)，遵循職業(yè)道德，還要進(jìn)一步提升設(shè)計(jì)人員專業(yè)技能，使其具備過硬的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)知識，通過技術(shù)探討與交流積累設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，全面拓寬眼界，樹立全局觀念，用發(fā)展的眼光擬定設(shè)計(jì)方案，全方位地考慮問題，以免留下設(shè)計(jì)漏洞，造成工程大面積返工重建，不利于工程造價(jià)節(jié)省。

1.3 建立起完善的設(shè)計(jì)獎懲機(jī)制交通工程設(shè)計(jì)階段

要想充分調(diào)動各設(shè)計(jì)人員工作積極性，就必須要建立起完善的設(shè)計(jì)獎懲機(jī)制，并利用其提升工程設(shè)計(jì)效率與質(zhì)量，為建設(shè)造價(jià)管控奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投資效益最大化創(chuàng)造條件。對于認(rèn)真負(fù)責(zé)且方案設(shè)計(jì)考慮全面、漏洞少、造價(jià)控制效果較佳的設(shè)計(jì)人員采取物質(zhì)獎勵與精神獎勵的方式，使其獲得較大的自我認(rèn)同感，并為其他設(shè)計(jì)人員做出表率作用，帶動整個(gè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)共同進(jìn)步。對于玩忽職守、消極怠工，并因個(gè)人失誤導(dǎo)致工程蒙受經(jīng)濟(jì)損失的設(shè)計(jì)人員，應(yīng)追責(zé)到個(gè)人，視情節(jié)輕重予以不同程度的處罰。

2交通工程建設(shè)項(xiàng)目投資控制與管理

2. 1 建設(shè)工程的初期階段

（1） 增強(qiáng)對設(shè)計(jì)部門的管理

現(xiàn)在的設(shè)計(jì)部門大都沒有經(jīng)濟(jì)觀念， 特別是對公共設(shè)施的設(shè)計(jì)。有的設(shè)計(jì)部門設(shè)計(jì)出的方案雖然經(jīng)濟(jì)， 但不合理。還有的設(shè)計(jì)部門設(shè)計(jì)出的方案很花哨， 不夠經(jīng)濟(jì)。一個(gè)好的方案能夠減少項(xiàng)目建設(shè)的投資。因此， 要增強(qiáng)對設(shè)計(jì)部門的管理， 使得設(shè)計(jì)部門設(shè)計(jì)出的方案既合理又經(jīng)濟(jì)。對設(shè)計(jì)部門的人員要嚴(yán)格要求， 使其清楚所設(shè)計(jì)的方案的重要性； 要求設(shè)計(jì)部門提供多種方案，并選出最優(yōu)的一套方案， 以保障建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的可行性、經(jīng)濟(jì)性、以及科學(xué)性。

（2） 對建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的招標(biāo)

我國現(xiàn)在設(shè)計(jì)行業(yè)較少， 競爭不激烈， 造成建設(shè)項(xiàng)目合理性和經(jīng)濟(jì)性的偏低。因此， 為了建設(shè)項(xiàng)目的投資控制與管理更加高效， 應(yīng)采取對建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)行招標(biāo)的措施。通知有能力的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行所要建設(shè)的項(xiàng)目， 讓他們在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)， 統(tǒng)一提交建設(shè)方案。然后， 對設(shè)計(jì)方案的合理性、科學(xué)性以及經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行評估。最后， 擇優(yōu)選取。這樣， 設(shè)計(jì)單位會竭盡所能設(shè)計(jì)出好的方案，提高自身的設(shè)計(jì)水平， 以便在招標(biāo)中能夠勝出。這樣就進(jìn)一步提升項(xiàng)目投資控制和管理的工作效率。

（3） 增強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的監(jiān)督和掌控

在交通工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)當(dāng)中， 為避免有人工作不認(rèn)真， 必須增強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的監(jiān)督與掌控。首先， 請專業(yè)的技術(shù)人員對建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員進(jìn)行監(jiān)督， 要經(jīng)常到設(shè)計(jì)部門詢問設(shè)計(jì)的進(jìn)程以及設(shè)計(jì)的內(nèi)容。若發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)上存在問題， 應(yīng)要求設(shè)計(jì)部門進(jìn)行改正。其次， 為讓設(shè)計(jì)部門多用心去做， 只為設(shè)計(jì)部門提供一次改正的機(jī)會，如若再犯錯誤， 則使其相應(yīng)的設(shè)計(jì)費(fèi)用減少。

2. 2 建設(shè)工程的中期階段

建設(shè)項(xiàng)目中期階段的主要任務(wù)就是對建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行招標(biāo)。這是交通工程建設(shè)項(xiàng)目投資控制與管理最重要的一環(huán)， 它關(guān)系到整個(gè)工程的建設(shè)質(zhì)量。因此， 作為主辦方的政府， 應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身的職能， 對招標(biāo)活動進(jìn)行嚴(yán)格的把控與監(jiān)督。

（1） 先考慮參與招標(biāo)公司的建設(shè)質(zhì)量， 再考慮價(jià)格

為了使建設(shè)項(xiàng)目能夠保質(zhì)保量的順利完成以及對建設(shè)項(xiàng)目的有效控制與管理， 在招標(biāo)活動中， 首先要對投標(biāo)公司進(jìn)行考察以及調(diào)查， 對其提出的方案進(jìn)一步研究，一定要確保中標(biāo)公司能夠把建設(shè)項(xiàng)目出色地完成。其次， 選出較為合理的建設(shè)方案， 就其投資的多少以及建設(shè)人員的素質(zhì)進(jìn)行評估。最后， 經(jīng)過多方面因素的考慮， 選擇優(yōu)秀的投標(biāo)公司進(jìn)行合作。

（2） 對施工工程量清單進(jìn)行招標(biāo)

實(shí)行對施工工程量清單的招標(biāo)， 有助于建設(shè)項(xiàng)目的投資控制與管理。采取這項(xiàng)措施有很多好處。第一， 它能夠?qū)崿F(xiàn)資金投入的透明化以及資金的流向； 第二， 它能夠清楚地表達(dá)建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)部分所需要的投人； 第三， 能夠讓投標(biāo)公司相互競爭， 各投標(biāo)公司必定會想方設(shè)法拿出最優(yōu)方案。

2. 3 建設(shè)工程的后期階段

（1） 優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)

通過優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)， 能夠使得原本合理的設(shè)計(jì)進(jìn)一步經(jīng)濟(jì)與節(jié)約。請專業(yè)的技術(shù)人員對建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)作出評價(jià)。在不影響設(shè)計(jì)目的的前提下， 對設(shè)計(jì)中多余的部分進(jìn)行刪除， 復(fù)雜的設(shè)計(jì)盡量簡化。這樣可以減輕建設(shè)人員的負(fù)擔(dān)， 有助于投資的減少。優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)是實(shí)現(xiàn)投資更加合理的重要步驟。

（2） 施工中盡量避免設(shè)計(jì)變更

一旦一個(gè)設(shè)計(jì)確定下來， 施工人員就會以此為施工依據(jù)。它是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的核心， 不可隨意改動。在施工過程中，一次建設(shè)工程的改動，需要巨大的人力、物力以及財(cái)力。這給投資方帶來了麻煩， 有可能導(dǎo)致資金供應(yīng)不足。因此， 施工時(shí)盡量避免設(shè)計(jì)變更， 以免帶來不必要的麻煩。

（3） 增強(qiáng)施工材料的管理

建設(shè)工程需要很多施工材料， 資金投人巨大。因此， 增強(qiáng)施工材料的管理顯得尤為重要。在材料采購過程中， 要先明確材料的質(zhì)量。然后， 在質(zhì)量相同的前提下， 對比價(jià)格， 盡量做到物美價(jià)廉。在材料的管理上， 要做到物盡其用，不能隨意浪費(fèi)。

3 結(jié)束語

綜上所述，交通工程具有工期長、任務(wù)重、投入大等特點(diǎn)，相關(guān)管理部門要想獲得投資效益最大化，就必須加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的投資管理力度，通過提升各級人員綜合素養(yǎng)、落實(shí)質(zhì)量管理等方法，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)資源的優(yōu)化合理配置，為有效節(jié)省工程造價(jià)成本，促進(jìn)工程長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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