熊銀　黃曉堅

摘 要 當(dāng)前，地方高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型是高等教育改革發(fā)展趨勢，如何培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的應(yīng)用型人才也是重點問題。但地方高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育仍有對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育認識不足、教學(xué)和實踐體系不盡完善、學(xué)校師資力量薄弱、資源還需進一步整合等問題，應(yīng)從營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍；校內(nèi)融合、校企協(xié)同，形成教育實踐體系；打造雙師型教師隊伍等三方面考慮對策。

關(guān)鍵詞 地方高校 應(yīng)用型轉(zhuǎn)型 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

中圖分類號：G642 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2018.02.074

Study on Innovation and Entrepreneurship Education in Local Universities from the Perspective of University Transformation

XIONG Yin[1]， HUANG Xiaojian[2]

（[1] Yulin Normal University， Yulin， Guangxi 537000；

[2] Guangxi Normal University， Guilin， Guangxi 541004）

Abstract At present， the transition from local universities to applicative ones is the trend of higher education reform. How to cultivate applied talents with innovative entrepreneurship is also a key issue. However， the innovation and entrepreneurship education in local colleges and universities still lacks understanding of innovation and entrepreneurship education， imperfect teaching and practice system， weak teachers in schools and further integration of resources， and so on. It should create an atmosphere of innovation and entrepreneurship； Formation of educational practice system； to create double-qualified teachers and other three aspects to consider countermeasures.

Keywords local colleges； applied transformation； innovation and entrepreneurship education

黨的十八大提出“創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)”，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作出了重要部署。國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深化高等教育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》，教育部也下發(fā)了《關(guān)于大力推進高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》等文件，為高校切實開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進一步明確了方向，并制定了切實可行的指導(dǎo)意見。

從2014年開始，國務(wù)院、教育部等紛紛出臺引導(dǎo)高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的相關(guān)文件，地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展已是目前高等教育發(fā)展的共識。部分地方普通本科高校積極向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型，各種高校辦學(xué)聯(lián)合體應(yīng)運而生，比如，“全國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（學(xué)院）聯(lián)盟”、“長三角地區(qū)應(yīng)用型本科高校聯(lián)盟”及“廣西應(yīng)用型本科高校聯(lián)盟”的成立。地方高校作為區(qū)域人才輸送的主體，“地方性、應(yīng)用性”是其與生俱來的特色，在地方經(jīng)濟建設(shè)中起著舉足輕重的作用。因此，加強和改革創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)具備良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的應(yīng)用型人才是當(dāng)前地方高校的重點內(nèi)容之一。

1 地方高校加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的必要性

20世紀(jì)90年代開始，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育就在一些高校悄然展開，先后經(jīng)歷了高校自發(fā)探索階段、教育行政部門引導(dǎo)下的多元探索階段、以及如今的全面推進階段。既是適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和高等教育自身發(fā)展需要應(yīng)運而生的一種教育理念，也是融創(chuàng)新教育于人才培養(yǎng)全過程的一種教育模式。[1]創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要目的是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和思維以及創(chuàng)業(yè)實踐能力，對深化高校教育教學(xué)改革有重要的推動作用，為地方高校應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型提供了有效路徑。

高校是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，肩負著培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的高素質(zhì)專門人才的重任，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，使之成為高校辦學(xué)、人才培養(yǎng)、學(xué)生發(fā)展的重要支撐，才能更好地適應(yīng)國家經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展需要，促進高校更好地服務(wù)社會，在建設(shè)創(chuàng)新型國家中發(fā)揮重要作用。

2 地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀和存在的問題

2.1 對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育認識不足

有學(xué)者對地方高校大學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的認知程度進行了調(diào)查，得出：地方高校學(xué)生……整體上對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)認知程度不高。[2]目前，部分地方高校存在對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的背景、內(nèi)涵和目標(biāo)認識程度不足的現(xiàn)象，如部分老師局限于自身的科研和教學(xué)壓力，不參與甚至對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動有抵觸情緒；有些學(xué)校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程僅局限于組織參加競賽活動等工作，往往是上級有什么比賽要求就組織開展什么比賽，無法做到科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性地開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

2.2 教學(xué)和實踐體系不盡完善

地方高校受辦學(xué)條件等因素的限制，其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育尚未形成系統(tǒng)、完善的教育與實踐教學(xué)體系。一是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系不完善，沒有專門的教材，課時、學(xué)分設(shè)置、評價考核機制等不完善；二是有些教師缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗，授課時注重理論知識講解，忽視對學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)意識的培養(yǎng)和實踐環(huán)節(jié)的訓(xùn)練，缺乏對學(xué)生的實踐能力的培養(yǎng)；三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育融合不夠，使得一些學(xué)生有創(chuàng)新想法但因缺乏專業(yè)知識理論的支撐而流于表面，甚而導(dǎo)致師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性減退。

2.3 學(xué)校師資力量薄弱

部分地方高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資力量薄弱，缺少專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)老師和實踐指導(dǎo)老師，師資隊伍結(jié)構(gòu)不合理，多為本校專業(yè)課老師或團學(xué)工作和就業(yè)指導(dǎo)人員等兼任，存在著師資數(shù)量不足、實踐經(jīng)驗缺乏等問題，整體水平也有待提高。專業(yè)課教師自身有專業(yè)教學(xué)和科研的壓力，對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育投入不足；很多老師直接從學(xué)校到學(xué)校的工作路徑，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實踐經(jīng)驗不足，無法很好地指導(dǎo)學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和實踐。因此，如何培養(yǎng)一支既有理論知識又能實踐指導(dǎo)的“雙師型”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍，是地方高校當(dāng)前及今后一個時期內(nèi)亟待解決的重要問題。

2.4 資源還需進一步整合

近年來，很多高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的軟硬件環(huán)境均得到了極大改善，有些高校還成立了專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院。但仍存在一些問題，如創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“重理論輕實踐”，理論課和實踐課資源配比還需進一步調(diào)整；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育未融入專業(yè)教育，未充分利用其他專業(yè)課的教學(xué)平臺和人才優(yōu)勢；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺的運營和管理水平還有待提高；高校從政府和企業(yè)中獲得的支持還不足，還需加強校地、校企合作；缺乏有效獎勵激勵機制，學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類競賽的后續(xù)推動力不足等。

3 地方高校加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的對策分析

3.1 統(tǒng)籌規(guī)劃，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍

地方高校應(yīng)積極響應(yīng)國家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召，牢牢把握向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型的契機，依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育推進教育教學(xué)改革。從頂層設(shè)計開始，通過有效方式在全校師生中統(tǒng)一思想，營造氛圍，協(xié)調(diào)資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。在校園內(nèi)，通過組織開展豐富多彩的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化活動，引導(dǎo)和鼓勵學(xué)生參與各類型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽活動，扶持學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類社團，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事活動的宣傳報道，有計劃地舉行培訓(xùn)會、分享會、報告會等，營造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍，在潛移默化中轉(zhuǎn)變師生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育認知。

3.2 完善課程，形成教育實踐體系

（1）校內(nèi)融合，完善相關(guān)課程配套。應(yīng)用型大學(xué)的人才培養(yǎng)應(yīng)注重“扎實基礎(chǔ)”和“熟練技能”相結(jié)合，強化學(xué)生的動手實踐能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力等綜合能力。地方高校應(yīng)整合學(xué)校資源，以專業(yè)教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的融合為切入點，從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系、教學(xué)方式、實踐方式和考評方式等方面入手進行系列改革措施，形成以通識教育類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論必修課、與專業(yè)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)選修課、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽類實踐訓(xùn)練課三大模塊為主的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程模塊，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力納入學(xué)分管理系統(tǒng)，開展形式多樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動，實施有效的考核評價和獎勵激勵機制，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的配套建設(shè)，做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的頂層設(shè)計和結(jié)構(gòu)建構(gòu)。

（2）校企協(xié)同，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一個系統(tǒng)工程，不僅要求學(xué)生有較強的創(chuàng)新思維，更要求學(xué)生具備的實踐能力。因此，除了營造氛圍轉(zhuǎn)變師生對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認識、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系之外，還需要大力構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育交流和實踐平臺，讓學(xué)生有更多的機會進行實踐操作，從而切實提高學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和能力。積極拓展政府、企業(yè)、校友等各類資源，構(gòu)建“雙向的、互動的”校企協(xié)同運行機制，校企雙方在人才培養(yǎng)、目標(biāo)定位、課程體系、教學(xué)管理、實習(xí)基地、定崗實習(xí)、科學(xué)研究、學(xué)生就業(yè)等方面進行良好互動和深度融合。加強校地、校企合作的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實踐基地建設(shè)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)等資源，邀請校內(nèi)外專家進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流和指導(dǎo)，為學(xué)生搭建線上線下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐和交流平臺。

3.3 配備師資，打造雙師型教師隊伍

開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)以一支良好的師資隊伍為保障和依托。地方高校發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)應(yīng)用型人才過程中首要的問題是建立一支雙師型師資隊伍，既能培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維又有實際的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練方法，既能進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論知識傳授又能指導(dǎo)學(xué)生進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐訓(xùn)練。但是僅靠現(xiàn)有的師資力量顯然無法滿足此需求。

一方面，地方高校應(yīng)鼓勵具有生物化工、企業(yè)管理、市場營銷、物理電子、信息技術(shù)、財會金融、文化創(chuàng)意等廣泛學(xué)科背景的專業(yè)老師以及具備較強學(xué)術(shù)科研能力的老師參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實踐中來，優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)，充分依托學(xué)科背景提升師資隊伍的層次。同時，鼓勵老師將科研成果通過指導(dǎo)學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類競賽或項目進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐來實現(xiàn)轉(zhuǎn)化，提高科研成果的社會實用價值；也借此鼓勵教師積極承擔(dān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)科研工作，引導(dǎo)教師科研更多地服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)。

另一方面，地方高校運用自身校友資源和地緣優(yōu)勢，從社會上聘請一些企業(yè)家、優(yōu)秀校友、政府官員等擔(dān)任兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，這些人既有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗又有一定學(xué)術(shù)背景，他們不僅可以傳授學(xué)生豐富的知識和閱歷，為學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供來自政企和社會的咨詢與幫助，提高學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力，也能夠有效緩解當(dāng)前師資不足的現(xiàn)狀。學(xué)校通過有效的獎勵激勵評價機制，從政策、制度、資金等多個方面為老師們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)與實踐提供服務(wù)和保障，逐步實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍的長效發(fā)展，同時也保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量。

培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的應(yīng)用型人才是我國社會發(fā)展和建設(shè)創(chuàng)新型國家的需要。地方高校緊緊抓住應(yīng)用型轉(zhuǎn)型契機，不斷改革和探索人才培養(yǎng)模式，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，是地方性應(yīng)用型本科高校自我發(fā)展和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。

基金項目：1、2016年度廣西高等教育本科教學(xué)改革工程項目《地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展中應(yīng)用化學(xué)專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)體系建設(shè)的探索與實踐》（項目編號：2016JGA309）

2、2016年度廣西高校中青年教師基礎(chǔ)能力提升項目《眾創(chuàng)空間——青年公益組織創(chuàng)業(yè)發(fā)展的新思路》（項目編號：KY2016YB358）

參考文獻

[1] 教育部高等教育司.推進高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有關(guān)情況（2010-06-01）[EB/OL].中國教育和科研計算機網(wǎng).

[2] 黃海娜，魏國強.地方院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)實困境與有效途徑[J].開封教育學(xué)院學(xué)報，2016（10）：107-108.