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        城市爭位賽下的“變道超車”

        2018-06-07 08:58:26王運(yùn)寶
        決策 2018年3期
        關(guān)鍵詞:高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)

        王運(yùn)寶

        在區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局的演變中,城市爭先進(jìn)位一直是最精彩的變化,也是最能引起外界關(guān)注的內(nèi)容。

        首先從城市競(jìng)爭的主場(chǎng)、“帶頭大哥”一線城市和省會(huì)城市來看?!笆濉币詠?,深圳、杭州星光燦爛,成都、武漢、鄭州、西安建設(shè)國家中心城市;合肥上演“乾坤大挪移”,從十年前的第17位,躍升到目前的第9位,在2017年1月又獲批建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心;貴陽則在經(jīng)濟(jì)增速上“一騎絕塵”,10年平均增速超過兩位數(shù),全國第一也是全國惟一。

        但有進(jìn)就有退。沈陽受各種因素的綜合影響,從“東北第一城”下滑到第四城,在全國省會(huì)中下降到了第15位。濟(jì)南僅排名第10位,且被第11位的福州緊緊追趕,有被擠出全國省會(huì)前十強(qiáng)的危險(xiǎn)。

        其次是相較于關(guān)注度超高的省會(huì)城市來說,東部沿海經(jīng)濟(jì)大市的分化也很明顯。最近激起大眾興奮點(diǎn)的,是春節(jié)后上班伊始,山東省委書記、寧波市委書記的比較分析。青島雖是經(jīng)濟(jì)總量破萬億的經(jīng)濟(jì)大市,但近年來的新經(jīng)濟(jì)乏善可陳;寧波的增長勢(shì)頭明顯趨緩;大連則是跌落凡塵,反而廈門走出了特色,經(jīng)濟(jì)總量排名不高,城市知名度和美譽(yù)度卻能躋身全國前列。

        當(dāng)這一系列演變集中呈現(xiàn)時(shí),標(biāo)志著新一輪城市爭位賽已是精彩開跑。

        如果把經(jīng)濟(jì)進(jìn)位與下滑的城市分列兩組會(huì)發(fā)現(xiàn),2008年以后的十年里,長期依賴傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的城市,越來越缺乏后勁;而那些搶抓機(jī)遇砥礪轉(zhuǎn)型的城市,憑借新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能,都開始強(qiáng)勁上揚(yáng)。

        尤其是北京、深圳、杭州,從互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)中闖出了智慧經(jīng)濟(jì)的新路。但并不是所有城市都能擠上這條路,實(shí)際上也沒有必要所有城市都跑同一條道。

        因此,從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,只要能在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中塑造出發(fā)揮自身特長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),就是上善之策。在這方面,西部的成都、貴陽,中部的鄭州,東部的佛山,都是轉(zhuǎn)型模范。

        特別是在新經(jīng)濟(jì)平臺(tái)+先進(jìn)制造業(yè)的深度演化、催生下,原先根本想不到的新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),正在一系列交叉融合的化學(xué)反應(yīng)中孕育形成,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力變革、效率變革。未來支撐高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人們的預(yù)想。但對(duì)于任何一座城市來說,“痛點(diǎn)”與“堵點(diǎn)”都是一樣的,即彰顯自身特色的高質(zhì)量發(fā)展路徑是什么?

        城市競(jìng)爭猶如賽車般一波三折:發(fā)車搶位、領(lǐng)先飛奔,被趕超,彎道追趕再反超,加速?zèng)_刺,最后贏得一場(chǎng)酣暢淋漓的勝利。當(dāng)先行者已在既有跑道上加速前行時(shí),后發(fā)參賽者若能“彎道超車”很重要,但真正能突顯實(shí)力的,是在恰當(dāng)時(shí)機(jī)的“變道超車”。

        這對(duì)每一座城市的黨政決策者,以及扎根這座城市的企業(yè)家來說,都是決策智慧與戰(zhàn)略前瞻力的考驗(yàn):選準(zhǔn)了,邁向更高平臺(tái);選不準(zhǔn),原地徘徊甚至滑入谷底。上一輪城市競(jìng)爭是這樣,新一輪爭位賽更是如此。

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