到2025年,我國將推出一批國家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)
“土莊稼”里也要有“高科芯”!最近,國務院辦公廳發(fā)布《關于推進農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)建設發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《意見》),對推進農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)建設發(fā)展進行部署。國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,科技部副部長徐南平表示,鄉(xiāng)村振興歸根到底要靠科技創(chuàng)新。
1997年和2015年,國務院分別批準建立楊凌、黃河三角洲農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)。未來8年農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)將迎來大面積擴圍。
徐南平表示,示范區(qū)的定位是創(chuàng)新驅動發(fā)展的先行區(qū)和農業(yè)供給側結構性改革的試驗區(qū),計劃到2025年布局不超過30家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū),希望一個省能有一個示范區(qū)。
旱作農業(yè)高效節(jié)水農業(yè)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)
《意見》提出了農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)建設發(fā)展的八大任務。包括培育創(chuàng)新主體,孵化一批研發(fā)投入大、技術水平高、綜合效益好的農業(yè)創(chuàng)新型企業(yè);做強主導產業(yè),加大高新技術研發(fā)和推廣應用,著力提升主導產業(yè)的技術創(chuàng)新水平;集聚科教資源,引導高等學校、科研院所的科技資源和人才向示范區(qū)集聚。其他五項任務還包括培訓職業(yè)農民、促進融合共享、推動綠色發(fā)展、強化信息服務、加強國際合作等。
在做強主導產業(yè)方面,《意見》提到,將按照一區(qū)一主導產業(yè)的定位,加大高新技術研發(fā)和推廣應用力度,著力提升主導產業(yè)技術創(chuàng)新水平,打造具有競爭優(yōu)勢的農業(yè)高新技術產業(yè)集群。強化“農業(yè)科技創(chuàng)新+產業(yè)集群”發(fā)展路徑,提高農業(yè)產業(yè)競爭力,推動向產業(yè)鏈中高端延伸。
果農在將梨樹的枝干綁在搭建好的網(wǎng)架上
徐南平在發(fā)布會上介紹,楊凌農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)20年來,已經(jīng)為中國乃至全球的干旱半干旱農業(yè)的發(fā)展作出了很重要的貢獻。它的科技產出將近20年,取得了省部級以上科技成果接近400項,國家科技成果48項,在全國建設的301個推廣示范點,每年推廣獲得的收益超過170億元。
《意見》對示范區(qū)建設也提出了系列政策支持,比如金融方面,將通過政府和社會資本合作(PPP)等模式,吸引社會資本向示范區(qū)集聚,支持示范區(qū)基礎設施建設;鼓勵社會資本在示范區(qū)所在縣域使用自有資金參與投資組建村鎮(zhèn)銀行等農村金融機構。土地方面,在土地利用年度計劃中,優(yōu)先安排農業(yè)高新技術企業(yè)和產業(yè)發(fā)展用地,明確“規(guī)劃建設用地”和“科研試驗、示范農業(yè)用地(不改變土地使用性質)”的具體面積和四至范圍。同時,將完善科技成果評價評定制度和農業(yè)科技人員報酬激勵機制、搭建育才引才薦才用才平臺等措施。
有記者問,農村基層人員或一線農民,他們科學素養(yǎng)還不是很高,如何與高技術銜接起來,兩者有怎樣的渠道可以銜接起來?
徐南平說,示范區(qū)的高標準嚴要求建設和農村目前的實際狀況,銜接起來的工作要一步一步地推進。
他舉例說,楊凌示范區(qū)有一個農民培訓學校,現(xiàn)在已經(jīng)建設了20年,受到培訓的農民有670多萬人次,同時對職業(yè)農民也進行了培訓,現(xiàn)在已頒發(fā)了12000多個農民技術職稱證書,這個證書成為現(xiàn)代職業(yè)農民身份的標簽。這些農民的收入普遍比較高,并且在全國范圍內干旱半干旱地區(qū)進行技術推廣。山東壽光農業(yè)科技園也有一些職業(yè)農民,其中有一位異地從事技術指導,幾年前的月收入就有五六千塊錢,同時提供吃住,他跟產業(yè)的技術工人沒有任何的區(qū)別。農民的職業(yè)化會帶來整體科學素養(yǎng)的提升,同時也帶來先進技術的不斷傳播。
徐南平強調,建設示范區(qū)就是要一步一步做,要讓一些好的模式、好的經(jīng)驗能夠在全國推廣,通過示范區(qū)的建設起到示范引領的作用。