張春鹿　張科

【摘 要】隨著我國(guó)醫(yī)療事業(yè)的飛速發(fā)展，我國(guó)民營(yíng)醫(yī)院如春筍般破土而出，極大地程度促進(jìn)了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)還方便了我國(guó)廣大百姓的就診與治療，也是為我國(guó)醫(yī)療改革的一個(gè)重要表現(xiàn)。但是由于我國(guó)醫(yī)療政策對(duì)于民營(yíng)醫(yī)院的限制，導(dǎo)致很多的民營(yíng)醫(yī)院出現(xiàn)了很多問(wèn)題，例如資金、人才管理、自身缺陷以及醫(yī)療設(shè)施等多方面，所以我院民營(yíng)醫(yī)院在發(fā)展的過(guò)程中，面臨著很多的困境，限制其發(fā)展。因此對(duì)民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展面臨的問(wèn)題以及政策進(jìn)行研究與探討，是至關(guān)重要的。本文就我國(guó)民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展面臨的問(wèn)題以及政策進(jìn)行研究與分析，探討出相對(duì)的對(duì)策，為我國(guó)民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展提供指導(dǎo)與方向。

【關(guān)鍵詞】民營(yíng)醫(yī)院；問(wèn)題；政策

【中圖分類號(hào)】R12 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1672-3783（2018）05-03--01

民營(yíng)醫(yī)院是指非政府公辦，由私人機(jī)構(gòu)或者公司開(kāi)辦的醫(yī)院，該類醫(yī)院的主要目標(biāo)為通過(guò)醫(yī)療進(jìn)行盈利，從而發(fā)展我國(guó)的醫(yī)學(xué)事業(yè)，但是并非所有的民營(yíng)醫(yī)院均是盈利機(jī)構(gòu)，有部分民營(yíng)醫(yī)院是享受政府的補(bǔ)助的。在上世紀(jì)末至本世紀(jì)初，我國(guó)民營(yíng)醫(yī)院為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，但是隨著我國(guó)醫(yī)療事業(yè)的飛速發(fā)展以及醫(yī)療改革的不斷推進(jìn)，民營(yíng)醫(yī)院的數(shù)量不斷增長(zhǎng)，直至2013年9月末，全國(guó)民營(yíng)醫(yī)院已經(jīng)發(fā)展到10795所。隨著我國(guó)醫(yī)療改革的不斷推進(jìn)，我國(guó)相繼出現(xiàn)了一系列的關(guān)于民營(yíng)醫(yī)院的政策，但是由于我國(guó)國(guó)情以及醫(yī)療現(xiàn)狀，民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展仍然受到很多限制。本文就我國(guó)民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展面臨的問(wèn)題以及政策進(jìn)行研究與分析，現(xiàn)總結(jié)如下：

1 民營(yíng)醫(yī)院存在的重要性

1.1 打破了公立醫(yī)院的壟斷性 民營(yíng)醫(yī)院的出現(xiàn)打破了公立醫(yī)院的市場(chǎng)壟斷，公立醫(yī)院的市場(chǎng)壟斷極其不利于我國(guó)醫(yī)療市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)公立醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量以及服務(wù)質(zhì)量等方面無(wú)法提升，這對(duì)于我國(guó)醫(yī)療事業(yè)以及我國(guó)醫(yī)院的發(fā)展極其不利。由于我國(guó)公立醫(yī)院的長(zhǎng)期壟斷性，導(dǎo)致了公立醫(yī)院在醫(yī)療事業(yè)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，無(wú)法進(jìn)步。

1.2 擴(kuò)展人們的就醫(yī)渠道 民營(yíng)醫(yī)院的出現(xiàn)，極大程度地?cái)U(kuò)展人們的就醫(yī)渠道。因?yàn)榇蠖鄶?shù)的公立醫(yī)院均分布在大城市或者縣城內(nèi)，這對(duì)于地處偏遠(yuǎn)地區(qū)的人們來(lái)說(shuō)，就醫(yī)困難為民營(yíng)醫(yī)院的出現(xiàn)帶來(lái)了機(jī)遇。

1.3 促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展與醫(yī)療質(zhì)量的提升 民營(yíng)醫(yī)院的出現(xiàn)從一定程度上促進(jìn)了我國(guó)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了醫(yī)療質(zhì)量的提升。因?yàn)槊駹I(yíng)醫(yī)院的出現(xiàn)給公立醫(yī)院帶來(lái)了危機(jī)感，使得公立醫(yī)院不在是醫(yī)療事業(yè)壟斷，這對(duì)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展極其有利。

2 民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展過(guò)程中面臨的問(wèn)題

2.1 民營(yíng)醫(yī)院的政策的限制 民營(yíng)醫(yī)院的建立，需要有關(guān)政府的批準(zhǔn)，同時(shí)在民營(yíng)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，也需要服從衛(wèi)生部門(mén)的管理，但是我國(guó)民營(yíng)醫(yī)院在建立的時(shí)候，衛(wèi)生部門(mén)的審核十分嚴(yán)格，審查時(shí)間十分漫長(zhǎng)且條件苛刻，這些政策極大地限制了民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展[1]。

2.2 民營(yíng)醫(yī)院的資金與人才短缺 民營(yíng)醫(yī)院因?yàn)檎贿M(jìn)行資助，所有很多民營(yíng)醫(yī)院出現(xiàn)了很多資金的短缺情況，正因?yàn)橘Y金的不足，從而導(dǎo)致很多人才不愿前往民營(yíng)醫(yī)院工作，這也造成了人才的短缺。

2.3 管理不善 由于很多民營(yíng)醫(yī)院是以盈利為目的，所以在藥物價(jià)格、就診價(jià)格以及治療價(jià)值等方面均顯著高于公立醫(yī)院，且由于醫(yī)院的管理人才不足，從而導(dǎo)致醫(yī)院的管理不善，造成醫(yī)院管理混亂的情況。

2.4 信用度低 在廣大百姓的心中，公立醫(yī)院的信用度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于民營(yíng)醫(yī)院，同時(shí)因?yàn)槊駹I(yíng)醫(yī)院的“醫(yī)托”較多，私人承包的情況時(shí)有發(fā)生，這也導(dǎo)致了民營(yíng)醫(yī)院的信用度不斷降低[2]。

3 民營(yíng)醫(yī)院出現(xiàn)的問(wèn)題的對(duì)策分析

3.1 調(diào)整政策，完善管理 有關(guān)政府以及衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)該完善民營(yíng)醫(yī)院的政策，同時(shí)還要完善醫(yī)院的管理，可以適當(dāng)放松管理制度，給予免稅、貸款、藥價(jià)等一系列優(yōu)惠政策。

3.2 加大民營(yíng)醫(yī)院的資金投入 有關(guān)政府以及衛(wèi)生部門(mén)要加大對(duì)民營(yíng)醫(yī)院的資金投入，同時(shí)醫(yī)院可以從多渠道獲取資金，例如民間企業(yè)融資等。同時(shí)加大人才管理，可以給予人才適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策，以此來(lái)獲取人才。但是人才競(jìng)爭(zhēng)必須要公平、公正等。

3.3 提升管理水平 民營(yíng)醫(yī)院要多聘請(qǐng)一些管理人才，來(lái)對(duì)醫(yī)院的管理工作進(jìn)行管理，如果醫(yī)院出現(xiàn)了管理混亂的情況，還需要對(duì)醫(yī)院進(jìn)行改革[3]。

3.4 提升信用度 要提升醫(yī)院的信用度，加大對(duì)民營(yíng)醫(yī)院的宣傳，同時(shí)避免出現(xiàn)“醫(yī)托”以及私人承包等情況[4]。有關(guān)政府與衛(wèi)生部門(mén)也要加大對(duì)“醫(yī)托”以及私人承包等情況的懲處力度，避免這種情況的出現(xiàn)[5]。

4 結(jié)語(yǔ)

本文就我國(guó)民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展面臨的問(wèn)題以及政策進(jìn)行研究與分析，從打破了公立醫(yī)院的壟斷性、民營(yíng)醫(yī)院的資金與人才短缺、管理不善以及信用度低等方面進(jìn)行研究，同時(shí)提出了相對(duì)應(yīng)的解決措施，主要從調(diào)整政策，完善管理、加大民營(yíng)醫(yī)院的資金投入、提升管理水平以及提升信用度等方面來(lái)解決問(wèn)題，但是由于筆者的能力有限，分析問(wèn)題具有一定地局限性，還望有關(guān)專家與學(xué)者進(jìn)行批評(píng)與指正。

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