高建中 黃文成

周振祥

一位老司法工作者，在“關(guān)工”戰(zhàn)線上耕耘18個(gè)春秋。他從“一五”普法到“六五”普法，傾心伏案編寫了包括憲法、刑法、義務(wù)教育法、預(yù)防未成年人犯罪法、未成年人保護(hù)法等18部法律法規(guī)講義近50萬字；他走遍海門市中小學(xué)校，聲情并茂向中小學(xué)生宣講法治知識(shí)150多場(chǎng)。

今年77歲的老黨員周振祥，退休前曾任海門市公安局副局長，市政法委副書記?！耙晃濉逼辗ㄆ陂g，改革開放的大潮正初涌拍擊江海大地，少數(shù)青少年受西方思想文化的影響，世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了扭曲，違法犯罪率連年居高不下，有深夜搶劫，有偷竊路邊小店，有結(jié)伙打群架，有擾亂社會(huì)治安……不少孩子因此進(jìn)入高墻。

周振祥看著一個(gè)個(gè)臉面幼稚的花季少年被關(guān)進(jìn)牢房，他深感不安，夜間睡在床上輾轉(zhuǎn)難寢。于是，他帶著沉重的心情，進(jìn)入少教所與被判刑的青少年談心，語重心長地教育他們，鼓勵(lì)他們好好服從改造，爭(zhēng)取早日回歸社會(huì)。少年小李犯了盜竊罪，周振祥每月去看望他一次，視為“親孫兒”，每次去他總帶上一些水果、食品等。有一年除夕，老周帶上燒好的魚、肉等小菜前去“探監(jiān)”，并將一本《青少年法制宣傳教育材料》贈(zèng)給小李看，教他認(rèn)真學(xué)習(xí)，好好改造。小李聽了周爺爺?shù)脑?，立志努力改造自己，因表現(xiàn)較好，被提前釋放。

周振祥將當(dāng)時(shí)青少年的現(xiàn)狀向市領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)。在市委領(lǐng)導(dǎo)重視、市人大領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注下，建立聯(lián)合專題調(diào)研組，對(duì)青少年犯罪的起因、預(yù)防等問題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。作為調(diào)研組成員的他，歷時(shí)一個(gè)多月，邁開雙腿，深入社區(qū)、學(xué)校、家庭，廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議。他把聽到的意見和建議一條條記錄下來，認(rèn)真歸納，得出青少年犯罪極大多數(shù)是因不學(xué)法、不懂法、不守法所為；加強(qiáng)對(duì)青少年法制教育，是教育、挽救青少年，遏制青少年犯罪刻不容緩的大事。

周振祥認(rèn)為，青少年是祖國的希望和民族的未來，大至全國，中到海門，小到每個(gè)家庭，要建立和美的社會(huì)，必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青少年的法制宣傳教育工作，在全社會(huì)形成教育青少年學(xué)法守法用法的良好氛圍。但“18部法律法規(guī)”是一條條原則性的條文，照本宣科，學(xué)生不愛聽，難以奏效。要讓青少年接受，使他們能聽得懂、學(xué)得進(jìn)，周振祥開動(dòng)腦筋下苦功，撰寫了宣傳解讀18部法律法規(guī)的75篇講義，每篇講義都有6000多字。

他每講一稿都是修改了又修改，力求表達(dá)用詞精當(dāng)，話語盡量運(yùn)用青少年流行詞句。從而，講稿生動(dòng)活潑，讓學(xué)生愛聽易記。18年來，寒來暑往，年復(fù)一年，不論酷暑高溫，還是深冬嚴(yán)寒，老周傾心伏案，在這75篇講義的字里行間，浸透了周振祥的心血。

法制教育報(bào)告團(tuán)在周振祥帶領(lǐng)下，深入海門市50多所中小學(xué)進(jìn)行宣講“18法”。每年不少于15場(chǎng)的對(duì)青少年法制宣傳教育，年受教育師生數(shù)萬人次，已延續(xù)18個(gè)年頭，累計(jì)數(shù)十萬人次接受法制教育。

周振祥還專為青少年編寫自學(xué)的青少年法制教育讀本《以案釋法100例》，5萬多字?jǐn)?shù)，印刷了7000冊(cè)，親自送發(fā)至全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校。他還編寫了《青少年法律知識(shí)問答100題》，字?jǐn)?shù)2萬多，在領(lǐng)導(dǎo)的支持下印刷10萬冊(cè)，他帶領(lǐng)“普法輕騎兵”送至全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，四年級(jí)以上學(xué)生人手一冊(cè)。

行得春風(fēng)有秋雨，花開終有結(jié)果時(shí)。周振祥在普法戰(zhàn)線上辛勤耕耘，換得豐碩的成果。近幾年來，全市海門籍青少年犯罪率不斷下降，全市有213個(gè)社區(qū)（村）實(shí)現(xiàn)了未成年人零犯罪?；鶎痈刹咳罕娬f，周振祥也有一份功勞。四甲初中幾個(gè)有劣跡的學(xué)生聽了周爺爺?shù)姆ㄖ茍?bào)告后，觸動(dòng)很大，其中小王同學(xué)在心得筆記上這樣寫道：“我們從小應(yīng)該‘勿以惡小而為之，勿以善小而不為’，做一個(gè)遵守公民基本道德規(guī)范的小公民?！?/p>